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1、DB3301杭州市地方标准规范DB 3301/T 0032.12014企业社会责任评价规范第1部分：总则2014 - 02 - 28发布2014 - 03 - 31实施杭州市质量技术监督局发布DB3301/T 0032.12014前言本标准格式按GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则进行编写。本标准为首次发布。本次发布的DB3301/T 0032包括以下三部分，以后将根据发展状况，再陆续发布相关行业的评价规范。第1部分：总则；第2部分：服务业；第3部分：建设业。本标准为DB3301/T 0032中的第1部分，适用于除指定行业以外的企业社会责任的履行和评价。本标
2、准由杭州市总工会提出并归口。本标准主要起草单位：杭州市标准化研究院、杭州市总工会、浙江大学公共管理学院。本标准主要起草人：李秀娣、李南阳、徐梅、戴震、周玉宇、杜威、张明、袁野、魏萍、李宝岚、乐君杰。14企业社会责任评价规范第1部分：总则1 范围本标准规定了企业社会责任评价规范的术语和定义、评价方法、社会责任要求。本标准适用于在杭州市开展生产经营活动且属于指定行业以外的企业社会责任的履行和评价，是制定各个行业的企业社会责任评价规范的依据。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单
3、）适用于本文件。GB/T 19000 质量管理体系 基础和术语（ISO9000）ISO 26000 社会责任指南（Guidance on Social Responsibility）SA 8000 社会责任标准（Social Accountability）3 术语和定义下列术语及定义适用于本标准。3.1企业指以盈利为目的,运用各种生产要素向市场提供商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的社会经济组织。3.2企业社会责任指企业在合法经营、依法纳税的同时，还要对顾客、环境、员工和社会承担责任。从广义的角度可以把企业社会责任的内容划分为市场责任、环境责任、用工责任、公益责任四个方面。3.3利益
4、相关方与企业的业绩或成就有利益关系的个人或团体，包括顾客、所有者、员工、供方、银行、工会、合作伙伴或社会等。3.4顾客接受产品或服务的组织或个人，包括消费者、委托人、最终使用者、零售商、受益者和采购方等。4 评价方法4.1 评价体系具体见附录A。4.2 评估办法具体见附录B。5 社会责任要求5.1 市场责任5.1.1 诚信经营5.1.1.1 对顾客诚信应诚信对待顾客，保障顾客的各项权益，如实向顾客提供产品信息，建立完善的消费投诉体系，自觉接受顾客和各级消费者权益保护部门的指导与监督。5.1.1.2 对商业伙伴诚信应建立、完善合同管理制度，公平、诚信地订立、履行合同，建立健康的商业伙伴关系；在与
5、供应商进行交易时，将其社会责任行为作为采购决策的依据之一。5.1.1.3 企业经营应参与诚信建设，公开、公平、公正地进行市场竞争，改善企业经营的外部环境和内部环境，提高企业诚信水平，维护良好社会经济秩序。5.1.1.4 工商信用应加强企业信用管理，健全信用管理体系，保证自身信用信息的真实、完整，保持良好的综合信用等级。5.1.2 财会纳税5.1.2.1 财务管理应建立完善的财务会计管理制度和发票票据管理制度，按规定编制财会报告，财务报表真实完整。5.1.2.2 依法纳税应依法、诚信、按时、足额缴纳国家规定的各项税款，遵循纳税信用管理规定，保持良好的纳税信用等级。5.1.3 产品质量5.1.3.
6、1 质量管理应建立产品质量管理体系，确保产品符合相关的质量标准和安全标准；对可能危及人身、财产安全的产品和服务，向消费者作出真实说明和明确警示，保障安全消费。5.1.3.2 产品服务管理应建立完善的产品销售服务（包括售后）体系或服务管理体系，对产品或服务实行追踪，定期进行信息公布；建立产品销售或服务的事后补偿机制，对产品销售或服务售后出现的问题能积极、妥善处理。5.1.3.3 产品研发和技改创新应加强产品技改创新或服务创新，保障研发持续投入，促进新产品、新技术、新工艺的应用推广，加快产品与技术的升级换代，加强企业间的合作与技术交流，推进产业发展和技术进步。5.2 环境责任5.2.1 环保减排5
7、.2.1.1 环境管理体系应建立和完善不低于国家和地方标准，符合环境友好的环境管理体系，健全环境管理制度，制定环境突发事件应急预案；有明确的环境保护年度目标，台账齐全，记录完整。宜参与ISO14001体系等环保体系认证。5.2.1.2 环保行动宜有计划地参与社会各类环保行动，研发符合国际环保要求的环保产品，采用先进的环保技术、环保工艺，有效预防和减少对环境的危害。5.2.1.3 环保治理投入应投入足够的人力、物力、财力，建立环境保护的管理体系和污染物处理设施，改善环境质量，维护环境安全。5.2.1.4 污染物排放应满足污染物达标排放、总量控制要求，逐年降低污染物排放总量，为社会提供良好的环境。
8、5.2.1.5 环境行为评价致力于保护和改善环境，防治污染和其他公害，接受政府环保部门的评价，保障人体健康，促进社会可持续发展。5.2.2 低碳节能5.2.2.1 清洁生产可采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。5.2.2.2 低碳节能行动应建立和完善节能降耗管理制度，明确节能降耗年度目标。参与和实施各种低碳节能行动；主动使用低碳节能工艺技术和低碳节能型的产品、材料、设备；实施各类低碳节能的技改、研发和设计，积极开发和使用替代资源，减少不可再生资源的消耗。5.2.
9、2.3 能源管理认证与计量管理宜参与GB/T 23331能源管理体系认证，能源计量器具配备和管理符合GB 17167国家强制性标准要求。5.2.2.4 综合能耗降低宜通过确定关键指标来监测、控制和降低单位产值能耗，将节能、节水和资源综合利用纳入对经营活动的考核范围。5.2.2.5 资源循环使用应重视废物的回收、利用及再生利用，做好本企业产品报废回收再生产利用，将循环经济的理念贯穿企业发展过程中。5.2.2.6 低碳能源使用应使用低碳能源和原料，优化燃料结构，煤、石油、天然气使用总比重逐年降低。5.3 用工责任5.3.1 用工管理5.3.1.1 劳动合同签订与员工订立劳动合同，应当遵循合法、公平
10、、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。劳动合同订立时，如实告知员工工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及员工要求了解的其他情况。劳动关系双方当事人各执一份劳动合同文本。5.3.1.2 劳动合同履行履行、变更、解除或者终止劳动合同，应符合相关法律、法规的规定。企业应当依法建立和完善劳动规章制度，并按照劳动合同约定全面保障员工享有劳动权利、履行劳动义务。5.3.1.3 工资支付与增长应按照国家规定和劳动合同约定向员工及时足额支付劳动报酬，并依法提供工资支付凭证；建立正常的工资增长机制。5.3.1.4 社会保险应依法按时足额为全部员工缴纳社会保险。5.3.1.5 工作时
11、间与休息休假员工的工作时间以及病假、产假、年休假等休息休假权利应按照国家法律、法规以及杭州市的有关规定执行，并在劳动合同或规章制度中予以明确。5.3.2 协调机制5.3.2.1 组织建设应建立健全党、团组织，活动正常，作用明显；建立健全工会组织，依法足额拨付工会经费 。5.3.2.2 民主管理应建立规范的职工（代表）大会和厂务公开等民主管理制度，制定、修改或决定直接涉及员工切身利益的规章制度或重大事项时，应当经职工代表大会或全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或员工代表平等协商确定。5.3.2.3 集体协商应依法建立集体协商机制，开展集体协商，签订集体合同和工资专项集体合同。5.3.2.4 员
12、工培训应建立和完善员工教育培训体系，依法提取教育经费，对员工开展专业技能培训。5.3.2.5 员工关爱可建立健全文化、体育设施，定期开展文体活动、员工疗休养；建立员工救济互助机制，设立员工救助、资助制度。5.3.3 安全生产5.3.3.1 宣传培训应按规定对员工开展安全生产知识培训；制定生产安全事故应急救援预案，并定期进行演练。5.3.3.2 安全管理应依法建立和完善安全生产管理规章制度，并严格执行，配备安全生产管理人员，建立安全生产管理台账，定期开展安全检查评估，按国家规定进行安全事故的报告和调查处理。5.3.3.3 特种设备安全管理使用特种设备的企业，特种设备的使用登记率、定期检验率、作业
13、人员持证上岗率和事故隐患整治率应达到百分之百。5.3.3.4 女工与未成年工保护应按照女职工劳动保护特别规定和未成年工特殊保护规定执行。5.3.4 职业健康5.3.4.1 劳动环境应为员工提供安全、健康的工作环境，建立工作环境管理制度和相关评价指标，并有效执行；按照国家、省、市有关规定采取高温作业劳动保护措施，及时、足额发放高温津贴。5.3.4.2 职业健康管理应建立员工健康管理制度，定期对员工进行免费体检（特殊岗位体检按照用人单位职业健康监护监督管理办法执行）。5.3.4.3 职业病防护应建立职业病危害申报、职业病危害因素定期检测评价、职业健康监护制度，建立职业卫生管理台账，对接触职业病危害
14、岗位的员工及时书面告知，发现职业病危害信息和职业病病人应及时按规定处置。5.4 公益责任5.4.1 社会责任信息公开宜建立企业社会责任制度，并定期发布企业社会责任报告。5.4.2 公益慈善宜设立公益慈善专项资金，参与各类社会公益事业。5.4.3 帮扶与共建宜参与村镇、社区的帮扶与共建活动。5.4.4 就业援助宜关心和帮助社会弱势群体的生存和发展，吸纳残障、社区矫正等特殊人群就业。AA附录A （规范性附录）评价体系杭州市企业社会责任评价体系如表A.1所示。表A.1责任界定一级指标二级指标评分标准责任分类基本分值指标内容基本分值评价项目指标类别指标代码指标取值市场责任240诚信经营100消费投诉A
15、M1301. 企业建有完善的消费投诉体系，且投诉流程公开、透明、清楚，得10分；2. 诚信对待消费者，能及时积极有效处理各种消费投诉，且投诉记录完整清楚，得10分；3. 近三年内（包括评估当年），企业无因虚假广告、虚假宣传、消费欺诈等与消费者相关的事件被政府相关部门警告、惩处，相关部门、媒体无消费者有效投诉记录，得10分；4. 上述三条分别计分，累计总分为30分。合同与采购AM2201. 企业建有完善的合同管理制度，得5分；2. 切实履行商业合同，对外订立的合同，除不可抗力和对方违约，以及经双方当事人协商变更、解除者外，合同履约率达到100，得10分；3. 在采购文件中把供应商社会责任行为作为采
