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1、XXXX地方税务局关于开展文化建设“四个一工程”的实施方案各县（市、区）地方税务局、本局各单位：根据XXXX地方税务局关于加强文化建设的实施意见精神，2012年为全系统文化建设推进年。市局决定，全面启动文化建设“四个一工程”，通过提炼一批理念、建设一批载体、塑造一批品牌、开展一系列活动，深入推进地税文化建设，打造与省局建设更高水平“三个一流”、率先实现税务管理现代化目标相适应的地税文化体系。一、指导思想深入贯彻党的十八大会议精神，以科学发展观为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，以新时期XX地税精神为引领，以“追求卓越、务实科学、放飞梦想、共建和谐”为总体要求，大力实施文化强税战略，按照XX省
2、XX地方税务局关于加强文化建设的实施意见文件要求，通过提炼一批理念把握文化建设精髓，通过建设一批载体完善文化建设阵地，通过塑造一批品牌提升地税文化层次，通过开展一系列活动增强全体干部职工的精神力量，推进地税文化大繁荣大发展，为建设更高水平“三个一流”，率先基本实现税务管理现代化提供坚强的思想保证和强大的精神动力。二、主要内容（一）以精神文化建设为统领，提炼一批核心价值理念 在税收实践中逐步积累形成的精神文化，有着统一思想、凝聚队伍、规范行为、激发活力的作用。通过总结提炼全系统长期形成的总体要求、目标愿景、地税精神、职业道德、执法理念和服务宗旨，形成共同的核心价值理念，指导税收工作实践，使地税干
3、部在先进理念引领下，自觉规范和修正自身行为，增强做好税收工作的责任感，实现税收管理水平的持续提升。 1、总结提炼全系统核心价值理念。（责任单位：基层处；配合单位：各县（市、区）局、本局各单位；征集工作完成时间：2012年11月底前。）2、结合XX地税精神的学习、宣传，开展核心价值观大讨论活动。（责任单位：基层处；配合单位：各县（市、区）局、本局各单位；完成时间：XX地税精神公布后1个月内。）3、结合载体建设、品牌建设和各类文化活动，传播核心价值理念，实现核心价值理念内化于心、外化于形。（责任单位：基层处；配合单位：各县（市、区）局、本局各单位；完成时间：与“四个一工程”建设同步开展。）（二）以
4、文化载体规范化建设为抓手，建设一批内涵丰富的载体在充分整合各地文化资源的基础上，广泛开展“四室一厅”文化载体规范化建设，增强地税文化的整体冲击力和感染力。文化载体建设坚持“大统一、小具体”原则，统一核心理念、规范建设标准，体现区域特色、体现传统特色。载体规范化建设工程今年10月份启动，2013年5月底前基本完成。1、建立XX地税文化园展厅，动态展示全市地税系统文化理念、发展历程、工作成就、“三创”成效、干部风采等。（方案设计责任单位：基层处；配合单位：办公室；方案设计完成时间：2012年11月25日前。建设责任单位：办公室；配合单位：基层处；建设完成时间：2013年3月底。） 2、下发“四室一
5、厅”的建设规范和要求。（责任单位：基层处；完成时间：2012年12月15日前。）3、开展“四室一厅”地税文化载体规范化建设模式试点。（责任单位：XX局；配合单位：基层处；完成时间：2013年2月中旬。）4、召开地税文化载体规范化建设推广现场会。（责任单位：基层处；配合单位：XX局；完成时间：2013年2月底。）5、全面建成规范化的地税文化载体。（牵头单位：基层处；责任单位：各县（市、区）局；完成时间：2013年5月前。）（三）以标志性文化品牌建设为主导，塑造一批具有鲜明特色的品牌各单位按照“市局统筹、各地自建、突出特色，打造品牌”的原则，高起点策划、高质量培育特色文化品牌。市局在此基础上，认真
6、总结提炼XX地税文化建设的成果和经验，着力打造一个标志性文化品牌，标志性文化品牌既符合XX地税“追求卓越、务实科学、放飞梦想、共建和谐”总体工作要求，又体现XX地税区域特点、行业特点，全面展示XX地税工作亮点、文化建设成果，成为XX地税的鲜明标志。 1、面向全系统征集标志性文化建设品牌。（责任单位：基层处；完成时间：2012年10月15日前。）2、提出XX地税系统标志性文化品牌建议，草拟方案，明确文化品牌项目的责任单位、实施步骤、阶段目标、时间节点、活动内容、考评验收等具体要求，报局办公会审定后正式实施。（责任单位：基层处；完成时间：2012年12月底前。）3、设计XX地税LOGO标识初稿，在
7、系统内征求意见后报局办公会审定。（责任单位：基层处；配合单位：各县（市、区）局、本局各单位；完成时间：2012年12月15日前。）4、公布XX地税LOGO标识，制定LOGO标识使用规范。（责任单位：基层处；完成时间：2012年12月底前）5、建立XX地税视觉识别系统。（责任单位：基层处；完成时间：2012年2月底）6、指导特色文化品牌建设，营造整体联动、百花齐放、繁荣健康的文化建设格局。“税企同舟”、“五星工程”等传统文化品牌建设，责任单位：纳服局、基层处；“荷文化”品牌建设责任单位：XX局；“邮税文化”品牌建设责任单位：XX局；“源头文化”品牌建设责任单位：XX局；“尚行文化”品牌建设责任单
8、位：XX局；“敬畏乐廉政心理文化”品牌建设责任单位：XX局。各县（市、区）局特色品牌建设的具体实施方案于12月15日前报市局基层处备案。（四）以增强文化内在活力为目标，开展一系列丰富多彩的文化活动坚持把握主流、围绕中心、以人为本、改革创新的原则，开展一系列群众性、大众化的文化活动，弘扬正气，丰富干部职工精神文化生活；坚持引导文化人才深入实际、深入生活、深入基层，推出更多思想性艺术性观赏性相统一、反映地税工作风貌、人民喜闻乐见的优秀文化作品，增强地税文化的吸引力、凝聚力、感染力，满足广大干部职工多层次的文化需求。 1、开展“我身边的好税官”事迹巡回宣讲活动。（责任单位：基层处；配合单位：各县（市
9、、区）局、市区各分局；完成时间：2012年12月底前。） 2、定期举办“税苑道德讲堂”。（牵头单位：基层处;责任单位：各县（市、区）局、市区各分局；完成时间：每半年一次。） 3、出台“XX地税文化周”活动方案，每年组织一次全系统地税文化周活动。（责任单位：基层处；方案完成时间：2013年3月底前。）4、组建XX地税文化艺术团，定期开展巡回演出。借助XX艺术团资源，依托XX、XX地税局文化艺术团队，吸收其他单位文艺人才，组建XX地税文化艺术团。文化艺术团的筹备由基层处牵头，市局工会和各县（市、区）局、市区各分局配合，在2013年4月底前组建完成，同时制定艺术团管理办法及活动方案。三、工作要求（一
10、）加强组织领导。开展地税文化建设“四个一工程”是一项开拓性、创新性、基础性工作，是地税文化建设的内在需求，是展示文化成果的重要平台，是增强文化影响力的重要举措。各单位要高度重视，加强领导，要把地税文化“四个一工程”建设放在重要的位置。各部门要按照相关文件要求，积极履行职责，互相配合，共同推进“四个一工程”建设。（二）注重统筹兼顾。当前，各项工作任务十分繁重，节奏快、压力大，各单位要统筹安排好文化建设相关工作，妥善处理好与业务工作的关系。同时，“四个一工程”本身也是一个相互联系的整体，规划时要通盘考虑，实施时要整体推进，特别是载体建设的过程中，要兼顾党委、纪检监察、工会、妇联、团委等各方面的要求。（三）突出改革创新。要坚持理念创新，开阔思路、创新举措，丰富形式、完善载体，做到形式上规范统一，内容上百花齐放。要尊重群众的首创精神，充分征求基层意见，汲取群众智慧，集思广益，努力使“四个一工程”更加贴近实际、贴近大众，提升地税文化的亲和力和影响力。（四）注重营造氛围。要利用网络、报纸、广播、电视等各种传媒，广泛宣传地税文化“四个一工程”建设的工作动态、进展情况和工作成效。要重点宣传涌现出来的好经验、好做法，推广成功案例，加强示范引导，扩大社会影响，营造良好氛围。 二一二年十一月十九日
