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1、工程招投标与合同管理考试一， 某工程概算已被批准，准许招标。工程公开招标，招标文件规定，按固定总价合同承包。某公司一举中标后，经过谈判确定合同价650万元，该公司认为工程结构简单，且对施工现场熟悉，未到现场进行勘察，另外因工期短于一年，市场材料价格不会发上太大变化，所以接受固定总价合同形式。问题：1. 投标报价的步骤应该有哪些2. 按计价方式不同，合同可以分为哪些形式3. 采用固定总价合同承包，乙方承担哪些主要风险，乙方做法有哪些不足4. 你认为风险分担最为合理的合同形式是什么，为什么案例1解 (1)投标报价的步骤应为7个：研究招标文件，现场考察，复核工程量，制定施工规划，计算工料机单价，计算
2、各项费用和分部分项工程单价，汇总标价。 (2)按计价方式不同，合同可以分为总价合同、单价合同及成本加酬金合同，其中总价合同又可以分为固定总价合同和调值总价合同。 (3)采用固定总价合同承包，乙方主要承担两方面的风险：即工程量计算失误的风险和单价计算失误的风险。尽管工程结构简单，必定仅处于初步设计阶段，乙方必须认真地进行现场考察以准确计算工程量。另外固定总价合同材料设备涨价风险由乙方承担，乙方认为工期短于一年不会有太大的价格变动是盲目的。 (4)风险分担最为合理的合同应为单价合同。无论工程设计深度如何、工程复杂性如何，无论工程量是否可以准确地计算出来，单价合同都可以适用而且可以使承包商避免由于现
3、场勘察不充分、工程量计算或校核时间紧迫而导致的工程量计算失误。单价计算的准确性，可以分析出承包商成本利润构成，也是衡量承包商技术能力和管理能力的标志。二，某汽车制造厂土方工程中，承包商在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石，因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，开挖工作变得更加困难，由此造成了实际生产率比原计划低得多，经测算影响工期3个月。由于施工速度减慢，使得部分施工任务拖到雨季进行，按一般公认标准推算，又影响工期2个月。为此承包商准备提出索赔。问题：1 该项施工索赔能否成立？为什么？2 在该索赔事件中，应提出的索赔内容包括哪两方面？3 在工程施工中，通
4、常可以提供的索赔语气证据有哪些？4 承包商应提供的索赔文件有哪些？请协助承包商拟定一份索赔通知。问题1：该项施工索赔能否成立？为什么？答：该项施工索赔能成立。施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，属于施工现场的施工条件与原来的勘察有很大差异，属于甲方的责任范围。问题2：在该索赔事件中，应提出的索赔内容包括哪两方面？答：本事件使承包商由于意外地质条件造成施工困难，导致工期延长，相应产生额外工程费用，因此，应包括费用索赔和工期索赔。问题3：在工程施工中，通常可以提供的索赔证据有哪些？答：可以提供的索赔证据有：（1）招标文件、工程合同及附件、业主认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范
5、等；（2）工程各项有关设计交底记录，变更图纸，变更施工指令等；（3）工程各项经业主或监理工程师签认的签证；（4）工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复等；（5）工程各项会议纪要；（6）施工计划及现场实施情况记录；（7）施工日报及工长工作日志、备忘录；（8）工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录；（9）工程停水、停电和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期；（10）工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录；（11）工程图纸、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录；（12）工程有关施工部位的照片及录象等；（13）工程现场气候记录，有关天气的温度、风力、降雨雪量等；（14）工程验收报告及各项技术
6、鉴定报告等；（15）工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据；（16）工程会计核算资料；（17）国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。问题4：承包商应提供的索赔文件有哪些？请协助承包商拟定一份索赔通知。答：承包商应提供的索赔文件有：()索赔信；()索赔报告；()索赔证据与详细计算书等附件。索赔通知的参考形式如下：索赔通知致甲方代表（或监理工程师）：我方希望你方对工程地质条件变化问题引起重视：在合同文件未标明有坚硬岩石的地方遇到了坚硬岩石。致使我方实际生产率降低，而引起进度拖延，并不得不在雨季施工。上述施工条件变化，造成我方施工现场设计与原设计有很大不同，为此向你方提出
7、工期索赔及费用索赔要求，具体工期索赔及费用索赔依据与计算书在随后的索赔报告中。承包商：年月日三，某建设单位与施工单位按我国建设工程施工合同签订了施工承包合同，合同总金额1200万元人民币，合同工期为1年。合同约定延误竣工时间罚款50000天，但罚款总额不得超过合同价款的10%。结果工程拖期1.5个月，其中监理工程师按照合同规定批准的工期顺延时间为0.5个月。问业主索赔额是多少？四，某工程项目施工采用了包工包全部材料的固定价格合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4公里。但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距工地20公里的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了几种原
8、因造成的临时停工：5月20日至5月26日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；应于5月24日交给承包商的后续图纸直到6月10日才交给承包商；6月7日到6月12日施工现场下了罕见的特大暴雨，造成了6月11日到6月14日的该地区的供电全面中断。问题：1 承包商的索赔要求成立的条件是什么？2 由于供砂距离的增大，必然会引起费用的增加，承包商经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第3天，向业主的先进造价工程师提交了将原用砂单价每吨提高5元人民币的索赔要求。作为一名造价工程师你批准该索赔要求吗？为什么？3 若承包商对因业主原因造成窝工损失进行索赔时，要求设备窝工损失按台班计算，人工的窝工损失按日工资标准
9、计算是否合理？如不合理应怎样计算？4 由于几种情况的暂时停工，承包商在6月25日向业主的造价工程师提出处长工期26天，成本损失人民币2万元/天(此费率已经造价工程师核准)和利润损失费人民币2千元/天的索赔要求，共计索赔款57.2万元。作为一名造价工程师你批准处长工期多少天？索赔款额多少万元？你认为应该在业主支付给你承包商的工程进度款中扣除因设备故障引起的竣工拖期违约损失赔偿金吗？为什么？问题1：答：承包商的索赔要求成立必须同时具备如下四个条件：(1)与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损失;(2)造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包商的过失;(3)按合同规定造成的费用增加或工期损失不
10、是应由承包商承担的风险;(4)承包商在事件发生后的规定时间内提出了索赔的书面意向通知。问题2：答：因砂场地点的变化提出的索赔不能被批准，原因是：(1)承包商应对自己就招标文件的解释负责并考虑相关风险;(2)承包商应对自己报价的正确性与完备性负责;(3)材料供应的情况变化是一个有经验的承包商能够合理预见到的。问题3：答：不合理。因窝工闲置的设备按折旧费或停滞台班费或租赁费计价，不包括运转费部分;人工费损失应考虑这部分工作的工人调做其他工作时工效降低的损失费用;一般用工日单价乘以一个测算的降效系数计算这一部分损失，而且只按成本费用计算，不包括利润。问题4：答：可以批准的费用索赔额为32万元人民币。
11、原因是：(1)5月20日至5月26日出现的设备故障，属于承包商应承担的风险，不应考虑承包商的费用索赔要求。(2)5月27日至6月9日是由于业主迟交图纸引起的，为业主应承担的风险，可以索赔，但不应考虑承包商的利润要求，索赔额为14天2万/天=28万元。(3)6月10日至6月12日的特大暴雨属于双方共同的风险，不应考虑承包商的费用索赔要求。(4)6月13日至6月14日的停电属于有经验的承包商无法预见的自然条件变化，为业主应承担的风险，可以索赔，但不应考虑承包商的利润要求，索赔额为2天2万/天=4万元。五，某施工单位(乙方)与某建设单位(甲方)签订了建造无线电发射试验基地施工合同。合同工期为38天。
12、由于该项目急于投入使用，在合同中规定，工期每提前(或拖后)1天奖励(或罚款)5000元。乙方按时提交了施工方案和网络进度计划并得到甲方代表的批准。实际施工过程中发如下几项事件：事件1：在房屋基坑开挖后，发现局部有软弱下卧层，按甲方代表指示乙方配合地质复查，配合用工为10个工日。地质复查后，根据经甲方代表批准的地基处理方案，增加直接费4万元，因地基复查和处理使房屋基础作业延长3天，人工窝工15个工日。事件2：在发射塔基础施工时，因发射原设计尺寸不当，甲方代表要求拆除已施工的基础，重新定位施工。由此造成增加用20工日，材料费1.2万元，机械台班费3000元，发射塔基础作业时间拖延2天。事件3：在房
13、屋主体施工中，因施工机械故障，造成工人窝工8个工日，该项工作作业时间延长2天。事件4：在房屋装修施工基本结束时，甲方代表对某项电气暗管的敷设位置是否准确有疑问，要求乙方进行剥漏检查。检查结果为某部位的偏差超出了规范允许范围，乙方根据甲方代表的要求进行返工处理，合格后甲方代表予以签字验收。该 项返工及覆盖用工20个工日，材料费为1000元。因该项电气暗管的重新检验和返工处理使安装的开始作业时间推迟了1天。事件5：在敷设电缆时，因乙方购买的电缆线材质量差，甲方代表令乙方代表重新购买合格线材。由此造成该 项工作多用人工8个工日，作业时间延长4天，材料损失费8000元。事件6：鉴于该工程工期较紧，经甲
14、方代表同意乙方在安装设备作业过程中采取了回快施工的技术组织措施，使该项工作作业时间缩短2天，该项技术组织措施费为6000元。其余各项工作实际作业时间和费用均与原计划相符。问题：1在上述事件中，乙方可以就哪些事件向甲方提出工期补偿和费用补偿要求？为什么？2该工程的实际施工天数为多少？可得到的工期补偿为多少？工期奖罚款为多少？3假设工程所在地人工费标准为30元/工日，应由甲方给予补偿的窝工人工费，补偿标准为18元/工日，该工程综合取费率为30%。则在该工程结算时，乙方应该得到的索赔款为多少？【正确答案】 问题1：事件1可以提出工期补偿和和费用补偿要求，因为地质条件变化属于甲方应承担的责任，且该项工
15、作位于关键线路上。事件2可以提出费用补偿要求，不能提出工期补偿要求，因为发射塔设计位置变化是甲方的责任，由此增加的费用应由甲方承担，但该项工作的拖延时间(2天)没有超出其总时差(8天)。事件3不能提出工期和费用补偿要求，因为施工机械故障属于乙方应承担的责任。事件4不能提出工期和费用补偿要求，因为乙方应该对自己完成的产品质量负责。甲方代表有权要求乙方对已覆盖的分项工程剥离检查，检查后发现质量不合格，其费用由乙方承担;工期也不补偿。事件5不能提出工期和费用补偿要求，因为乙方应该对自己购买的材料质量和完成的产品质量负责。事件6不能提出补偿要求，因为通过采取施工技术组织措施使工期提前，可按合同规定的工期奖罚办法处理，因赶工而发生的施工技术组织措施费应由乙方承担。问题2：(1)通过对图59的分析，该工程施工网络进度计划的关键线路为，计划工期为38天，与合同工期相同。将图59中所有各项工作的持续时间均以实际持续时间代替，计算结果表明：关键线路不变(仍为)，实际工期为42天。(2)将图59中所有由甲方负责的各项工作持续时间
