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1、法律法规部分一、行政法规是由国务院制定的规范性文件。国务院根据宪法和法律制定行政法规。1、为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;2、宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。按照行政法规制定程序条例第 4条的规定,一般称为条例 、 规定 、 办法 。二、 生产安全事故报告和调查处理条例突出“四不放过”的原则。包括:事故原因未查明不会被放过;责任人未 处理不会被放过;整改措施未落实不会被放过;有关人员未受到教育不会被放过。三、 建筑施工安全检查标准 (JGJ59-99是强制性行业标准。标准分为安全生产、文明施工、脚手架、基坑支护 与模板工程、 “三宝”及“四口”防护、施工用电、物料提升机与
2、外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具 10个分项 158个子项。建筑施工安全检查的总评分为优良、合格和不各格三个等级。四 、 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定, 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的, 对直接负责 的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。 举办大型群众性活动违反安全管理规定, 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的, 对直接负责的主管人员和 其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。五 、 在中华人民共和国境内从事建筑工程的新建、 扩建、 改建和折除等
3、有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管 理,必须遵守本条例。本条例所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 六 、建设单位应该向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管 线资料的真实、准确、完整。建设单位因建设工程需要、向有关部门或者单位查询前款规定的资料时,有关部门或者 单位应当及时提供。七、 为建设工程提供机械设备和配件的单位, 应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、 限位等安全设施和装置。八、 建设工程实行施工总承包的、 由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。 总承包单位应当自行完成建设工程主 体结构施工
4、。 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的, 分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、 义务。 总承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。 分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理, 分包单位不服从管 理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。九、 施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。十、 施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正,处挪用费用 20%以上 50%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。十一、 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:1、特
5、别重大事故,是指造成 30人以上死亡,或者 100人以上重伤,或者 1亿元以上直接经济损失的事故。2、重大事故,是指造成 10人以上 30人以下死亡,或者 50人以上 100人以下重伤,或者 5000万元以上 1亿元以下 直经济损失的事故;3、 较大事故, 是指造成 3人以上 10人以下死亡、 或者 10人以上 50人以下重伤, 或者 1000万元以上 5000万元以下 直接经济损失的事故;4、一般事故,是指造成 3人以下死亡,或者 10人以下重伤,或者 1000元以下直接经济损失的事故。十二、 事故调查中需要进行技术鉴定的, 事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。 必要时,
6、事故 调查组可以直接组织专家进行技术鉴定,技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。十三、 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理责任, 导致事故发生的, 依照下列规定处于罚款:属于国家 工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。十四、 生产许可证有效期为 3年,有效期延期 3年。十五、 建筑施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的, 不予受理或者不予颁发安全生产许可证, 并给予警告, 1年内不得申请安全生产许可证。十六、 建立完善建设系统安全生产各项制度。根据安全生产许可证条例和建设工程安全生产管理条例 ,建立 建筑施工企业安全生产许可制度, 从源头上制止不具
7、备安全生产条件的企业进入建筑市场, 组织开展对施工单位主要 负责人、 项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产知识和管理能力的考核工作, 建立建筑施工企业三类人员的安 全生产考核制度, 严格规范三类人员的任职条件, 各地要结合国家下达的安全生产控制指标, 采用死亡人数、 事故增 幅和百亿元产值死亡率等指标, 制定本地区建设系统安全生产责任制, 同时要建立安全生产目标责任制度, 并将目标 逐级分解, 全面落实安全生产责任制; 同时要建立特种作业人员操作资格备案制度、 依法批准开工报告的建设工程和 拆除工程的备案、 施工起重机械使用登记制度, 继续推行和完善建筑意外伤害保险制度、 安全生产事故报告
8、制度; 此 外,要根据国家的统一部署和要求,探索试行安全生产风险押金制度。建设工程安全生产技术一、 采用钢筋混凝土灌注桩时,要在桩身混凝土达到设计强度后,方可开挖。二、 基坑侧壁的安全等级划分:基坑工程分级标准,各地不同。我国目前施工深基坑较多的上海市根据基坑工程的重要性,上海市标准基坑工程设计规程 DBJ 508-61-91将基坑 如下分三级:(1符合下列情况之一,为一级基坑:1. 重要工程或支护结构做主体结构的一部分;2. 开挖深度大于 10m ;3. 与临近建筑物、重要设施的距离在开挖深度以内的基坑;(2三级基坑为开挖深度小于 7m ,且周围环境无特别要求时的基坑。(3除一级和三级外的基
9、坑属二级基坑。(4但是位于地铁、隧道等大型地下设施安全保护范围内的基坑工程,以及城市生命线工程或对位移有特殊要求的 精密仪器使用场所附近的基坑工程除外,这些基坑工程应遵照有关专门文件和规定执行。三、 管道内的照明电信系统一般应采用低压电,每班顶管前电工要仔细地检查多种线路是否正常,确保安全施工。四、 模板的结构设计, 必须能承受作用于模板结构上的所有垂直荷载和水平荷载 (包括混凝土的侧压力、 振捣和倾倒 混凝土产生的侧压力风力等 。在所有可能产生的荷载中要选择最不利的组合验算模板整体结构包括模板面、支撑结 构、连接配件的强度、稳定性和刚度。当然首先在模板结构设计上必须保证模板支撑系统形成空间稳
10、定的结构体系。 五、 履带式起重机操作灵活、使用方便、车身能 360回转,并且可以载荷行驶,越野性能好,但是机动性差,长距 离转移时要和拖车或火车运输,对道路破坏性大,起重臂拆接烦琐,工人劳动强度高。六、 塔式起重机是一种塔身直立、起重臂回转的起重机械。塔机主要由金属结构、工作机构和控制系统部分组成。当 起重力矩大于相应工况额定值并小于额定值的 110%时,应切断上升和幅度增大方向电源,但机构可做下降和减小幅 度方向的运动。七、 风力在四级以上时,不得进行顶升作业。如在作业中风力突然加大时,必须立即停止作业,并使上下塔身连按牢 固。顶升时,必须使起重臂和平衡臂处于平衡状态,并将回转部分制动住。
11、严禁回转起重臂及其他作业。八、 防坠安全器是施工升降机主要的安全装置, 它可以限制梯笼的运行速度, 防止坠落。 安全器应能保证升降机吊笼 出现不正常超速运行时及时动作, 将吊笼制停。 防坠安全器为限速装置, 应采用渐进行安全器。 钢丝绳施工升降机定 额提升速度 0.63m/s时,可使用瞬时式安全器。但人货两用型仍应使用速度触发型防坠安全器。九、 扣件螺栓拧紧扭力矩应在 40 50N.m 之间,以保证脚手架的节点具有必要的刚性和承受荷载能力。十、 脚手架搭设过程中的注意事项1、脚手架必须配合施工进度搭设,一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。2、严禁外径 48mm 与 51mm 的钢管混合使用
12、。3、扣件螺栓拧紧扭力矩不应小于 40N.m ,且不应大于 65N.m 。4、立杆、纵、横向水平杆、连墙件等的搭设必须符合构造要求。十一、 电梯井口,根据具体情况设防护栏或固定栅门与工具式栅门,电梯井内每隔两层或最多 10m 设一道安全平网, 也可以按当地习惯,在井口设固定的格栅或采取砌筑坚实的矮墙等措施。十二、 平台的次梁间距应不大于 400mm 。台面应满铺,如用木板,要固定,使其不松动,厚度不应小于 30mm 。操作平 台的面积不应超过 10m2,高度不应超过 5m ,还应进行稳定验算,并采取措施减少立柱的长细比,操作平台四周必须 按临边作业要求设置防护栏杆, 配置登高扶梯, 不允许攀登
13、杆件上下。 对于装设轮子的移动操作平台, 轮子与平台的 接合处应牢固可靠,立杆底端离地面不得超过 80mm 。十三、 三级配电系统的设置应遵守四项规则, 即分级分路规则, 动、 照分设规则, 压缩配电间距规则, 环境安全规则。 十四、 N、 PE 端子板必须分别设置,固定安装在电器安装板上,并分别作符号标记,严禁合设在一起。其中 N 端子 板与钢质电器安装板之间必须保持绝缘,而 PE 端子板与钢质电器安装板之间必须保持电气连接。当钢板箱配装绝缘 电器安装板时, PE 端子板应与钢板箱体作电气连接。十五、 根据基本供配电系统的要求,电缆中必须包含线路工作制所需要的全部工作芯线和 PE 线。特别需
14、要指出,需 要三相四线制配电的电缆线路必须使用五芯电缆,而采用四芯电缆外加一条绝缘线等配置方法都是不规范的。十六、 电焊机二次侧把、地线需接长使用时,应保证搭接面积,接点处用绝缘胶带包裹好,接点不宜超过两处; 严禁 长距离使用管道、轨道及建筑物的金属结构或其他金属物体串接起来作为导线使用。十七、 物质的燃点越低,则物质趆容易燃烧。十八、 根据建筑工程选址位置,施工周围环境,施工现场平面布置,施工工艺,施工部位不同,其动火区域分为一、 二、三级。做到动火作业先申请,后作业,不批准,不动火。十九、 乙炔瓶。瓶内气体不得用尽,必须留有 0.1 0.2Mpa 的余压。建设工程安全生产管理1. “ 4M
15、 ”理论:“ 4M ”理论将事故连锁反应理论中的“深层原因“进一步分析,将其归纳为四大因素,即人为因素、 设备因素、作业因素和管理的因素。2. (1三类人员:三类人员是指建筑施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员。(2建筑施工企业主要负责人,是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的 人员,包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等。(3建筑施工企业主要负责人,是指企业法定代表人授权,负责建设工项目管理的负责人等。(4建筑施工企业专职安全生产管理人员,是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员,包括企业安全生产管 理机构的负责人及其工作人
16、员和施工现场专职安全生产管理人员。3. (1 建筑施工企业管理人员安全生产考核内容包括安全生产知识和管理能力。(2建筑施工企业管理人员安全生产考核全格证书有效期为三年。有效期满需要延期的,应当于期满前三个月内 向原发证机关申请办理延期手续。(3建筑施工企业管理人员在安全生产考核合格证书有效期内,严格遵守安全生产法律法规,认真履行安全生产 职责, 按规定接受企业年度安全生产教育培训。 未发生死亡事故的, 安全生产考核合格证书有效期届满的, 经原安全 生产考核合格证书发证机关同意,不再考核,安全生产考核合格证书有效期延期三年。4. (1教育和培训等级、层次和工作性质分别进行,管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平,操作者的重 点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。新工人(包括合同工、临时工、
