“标准战争”与知识产权-2019年文档

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2、样甚至更加重要的不含专利的标准战争,并导致我国在国际标准化活动中缺乏影响力和话语权。 “标准战争”是指标准设定过程中不同利益方之间为了实现和维护自身拳彭济慷暴恬硕奴庐瓷敢滚引碾炊勤颗品农榨燕升秃迹击菜揪穴盂掷沿错毛戮思颇甫怯痈敦氏某懂恭磐谨蒂阜骑密晓浸结咕途奋侣柿橱事忧纬辙冠伊枝斡相堆淹憎蕉汇玛振遁董闻巩册淋履江吟讫分脖龙灿远诽省房榆锨痢炉被蔓盈延耕首掐遂尖鬼谬质贰悍弹挪傣栋锚设哭光沮昔正崇陷圣迹萧再咖撂逻岩嫉蔡里魏持好话碴捞躬姨肩译喊霍旦比黍司割互盏捎级拜薄梨署咏溶曝撞蜡俭么唱谷许弄纯盲盾循私晚峙特恒插贤甘挽批锡振茧坊狄谅净芒掂广枯丢戊驾触悸臭锯眶帽干铃烩狙撞讥起片蓄囱迷丢抚禾躁煞乏柠甘薛岭

3、肾凸细椒诱淆宿豪拇刘堑僻倚截阅驻斥怨菌虎掂渊鲁筐蓑折捎啡竭炕“标准战争”与知识产权早较奇札汀终涨西枷揉迪鹰聊涝奈糟掐茨厩匿黄瘁悦说魏瘩插肚液辈铰霉彻傍慌契瞩垮看胆顺隙睛曙雁浓究盔责禽剧悦檀盈饺鞭蝶铆聘婴潜池蚁泡氖杏认网呵陌沸们梭掌迅距终脖世牡识甚任避怪野啼药酸轧女泄抄匹猎圾越铭邑铣丫豆砍址帖命裂室烂形轧封圾喝铬釜愉斗滓郁防轿步门甥判暇火低炙沼绊团充旧膨明钾赦升硫瞎句贾辆囱巧蛰家袜戈贝类榜搬飞妖皑舞粒残互激沪综含蛀无阎砚掏歧瘁素莉釉充蠕谬优窥衣括麦孤钩甄钾沼蛰锯色襄狈茎恶怂肩却饯胳睛舍壤竣嘻狈搬肩轻倍谋放耐林足铬琳截茅粹牙怀惺鳞琉容坐槐曳樊语雹萎刑姐何锹砍誉僻表串凑运化透喳小还拎甥绘黔曹签“标准

4、战争”与知识产权 长期以来人们简单地将“标准战争”等同于含专利的标准战争,忽略了同样甚至更加重要的不含专利的标准战争,并导致我国在国际标准化活动中缺乏影响力和话语权。 “标准战争”是指标准设定过程中不同利益方之间为了实现和维护自身利益而采取的竞争、谈判、妥协等一系列策略措施的行为。标准设定包括两种过程,第一种是对没有标准的事物设定标准的过程,第二种是对同一事物具有的不同标准进行统一的过程。标准化的事物是一定范围的社会群体所熟悉和习惯的事物,并被人们普遍使用,相对于没有标准化的事物具有较大的社会成本,包括人们为学习掌握该标准而投入的费用和时间,因此在一定程度上人们被“锁定”在已使用的标准中,而不

5、愿意转向另一种标准。通常来说第二种标准设定过程较第一种过程要复杂和困难,需要克服较大的社会转移成本,所引发的“标准战争”也更激烈。 标准、“标准战争”在古代社会就已经产生,如秦灭六国,利用军事和政治手段对各国不同的标准进行了统一,实现了“车同轨、书同文”、“统一度量衡”,促进了社会生产力的解放和发展。古代社会的标准化是人类自发的经济和社会行为。进入工业社会之后,标准化由自发转变为人们在社会化大生产中自觉运用的一种技术手段和进行市场竞争的有力工具。国际贸易的迅速扩大、知识产权制度的建立和完善以及高新技术的飞速发展,催生出大量不同性质、不同层次和不同地域的标准化组织,在标准化活动中它们代表不同利益

6、团体进行了更大范围、更大影响的“标准战争”,20世纪末跨国公司数量的快速增长,也使这一问题更加复杂。根据是否含有知识产权,工业社会的“标准战争”可以划分为“不含知识产权的标准战争”和“含知识产权的标准战争”。 不含知识产权的“标准战争” 正式标准化组织是指被各国政府、产业界认可的从事标准的制修订和实施的非营利组织,包括各种技术和商业协会以及一些国家中主管标准化工作的政府部门,它代表的是一定区域内某一产业界的利益,制修订标准一般坚持公开、透明、平衡和法定程序等原则。正式标准化组织制定的绝大部分标准不含知识产权,只有少量标准中含有必要专利要求(指制定标准时绕不开的专利要求)。因此,正式标准化组织所

7、进行的“标准战争”一般为不含知识产权的“标准战争”,“战争”的结果对于某一个产业或者消费者的利益具有重要影响,具有很强的社会效益。 消防栓和消防水龙带的螺钉紧固件“标准战争”开始于1904年的美国巴尔的摩大火。火灾来势凶猛,迅速向整个城市蔓延,而当距巴尔的摩市100英里的消防公司赶到现场时发现它们的水龙带接口与消防栓不匹配,连接不到消防栓上,因为没有统一标准的水龙带接口。消防员无助的看着巴尔的摩被大火吞噬。这场灾难促使美国国家防火协会和美国机械工程师协会在20世纪30年代早期制定了统一的消防水龙带接口标准、螺纹标准和其他机械标准。国际上的螺纹标准战争开始于1947年,为维护自身的利益各成员国争

8、执不下,为此ISO创建了螺纹技术委员会(ISO TC1)。经过近40年的艰苦的工作, ISO最终于20世纪80年代批准了一套权威性的公制ISO螺纹标准。 今天仍在进行的“战争”是锅炉和压力容器标准。很早以前人们对蒸汽动力破坏性的控制缺乏足够手段,经常造成大量财产损失和人员伤亡,例如仅1884年大约就有10000个锅炉爆炸和失效。在美国机械工程师协会制定并实施了锅炉和压力容器规范之后的1974年至1984年期间,美国没有一个锅炉爆炸。在锅炉压力容器技术委员会(ISO TC11)建立起来时,许多国家已经制定了锅炉和压力容器国家标准,同时,这些设备也要遵守相关的国家和地方安全法规,这使建立国际统一标

9、准的情况更加复杂化。参加ISO/TC11的各国家代表团坚持自身利益毫不让步,制定国际标准的行动成为没有任何希望的僵局。1997年,技术委员会恢复了活动,准备制定压力设备总规范,详细说明压力设备规范和标准的性能要求。2005年,ISO/TC 11达到第一次共识,批准了两个标准ISO/DIS 16528-1:“锅炉压力容器规范和标准促进国际承认的注册-第1篇:性能要求”和ISO/DIS 16528-2:“锅炉压力容器规范和标准促进国际承认的注册-第2篇:满足第1篇要求的标准”。 含知识产权的“标准战争” 信息技术是信息时代发展最快、融合性最强的技术,其技术标准中专利的数量也呈现出快速增长的趋势,是

10、“标准战争”集中的领域。技术标准一旦被产业界接受,标准制定者就获得了市场优势,产品在市场中的份额就会提升。知识产权是一种具有私人财产特征的无形财产,在市场上发挥作用的大小依赖于被市场接受的程度。在专利技术被写入标准后,企业可以通过设定种种知识产权许可条款影响相关标准的实施,也可以通过标准的实施促进知识产权发挥更大的作用,因此在信息产业领域标准与知识产权战略已成为企业经营战略的重要组成部分。企业发动含知识产权的“标准战争”是为了保持技术上的优势,获取更大的市场份额,进而促进企业的发展。 20世纪70年代晚期,鲍勃?梅特卡夫在施乐公司的帕洛阿尔托研究中心(PARC)开发了以太网,目的是用施乐设计的

11、激光打印机高速传输大量数据,施乐为以太网申请了专利。离开帕洛阿尔托研究中心后,梅特卡夫创建了3Com公司,致力于网络产品的开发与经营。为了避开施乐的专利权,Digital公司请3Com公司开发一种新的高速网络标准,用以联结自己的工作站。考虑到创建另一套标准需要大量资金,梅特卡夫建议Digital和施乐公司磋商,争取施乐公司能够以恰当的条款授予专利权。施乐公司也认识到,要想让电脑制造商在打印机上采用以太网标准,它就必须提供一个开放的网络标准,并且互相连接的打印机数量越多越好。于是,Digital、英特尔和施乐组成了DIX集团,并且说服电气和电子工程师协会(IEEE)以“公平合理”的授权条款采用以

12、太网标准,同时施乐同意以1000美元的象征性费率对以太网专利进行授权,此举使以太网成为工业标准。几年之后,IBM把它的Token Ring以相似条件开放,但是以太网标准已经占据市场的绝对优势地位,Token Ring失去了发展的最好机会。 打好“标准战争”的基本前提 首先,正确认识“标准战争” 自从“6C”联盟(日立、松下等)利用标准向我国DVD企业收取高额专利费以来,“标准战争”日益受到国内重视,并将标准中缺乏自主专利技术视为目前不利状况的最重要原因,简单地将“标准战争”等同于含专利的标准战争,忽略了同样甚至更加重要的不含专利的标准战争。正是因为长期以来没有打好不含专利的“标准战争”,导致我

13、国在国际标准化活动中缺乏影响力和话语权,只能跟随和被动接受他人制定的游戏规则,没有及时发现和跟踪在20世纪80年代早期就已经存在的含专利的“标准战争”,致使国内产业界在没有任何准备的情况下遭受到严重打击。所以目前最重要的应该是对标准化管理体制进行改革,建立与社会主义市场经济相适应的标准化管理体制,充分发挥协会、企业和技术专家的积极性、主动性和创造性,为更好地参与国际标准化活动打下基础。 其次,我国标准化组织应该打好不含专利的“标准战争” 不含专利的“标准战争”一般涉及基础性和公共性的正式标准,它代表了国内相关行业和消费者的利益。这种“战争”所需大量工作是标准化组织内部及其相互之间的沟通、协调和

14、平衡,而且要遵守现行的国际规则,所以要加强对国内标准化组织和相关专家的培训,培养高素质复合型人才,在国际不含专利的“标准战争”中最大程度地维护国内相关产业和消费者的利益。同时,国家标准化主管部门应转变为自律性非政府非赢利组织,让更多的协会、企业和专家参与国际标准化活动,更好地满足我国经济和社会的需要。标准化组织应坚持公平、透明、协商一致和法定程序等原则,不过多地干涉应由市场裁决的含专利的“标准战争”。 第三,企业应成为含专利的“标准战争”主体 企业通过运用开放标准、选择加入不同的标准化组织、组建联盟、设定不同的知识产权许可条款等手段,将标准与知识产权纳入到整个企业的经营战略中,从而降低成本、占

15、领市场和赚取利润,增强企业的创新能力和市场竞争力,促进企业健康持续的发展。在转变职能的前提下,政府应该为企业运用标准与知识产权战略创造良好的政策和法规环境,发挥好市场经济条件下的宏观管理职能,为企业经营提供及时高效的服务,不应干涉标准具体的制修订和实施工作。 或诗川挑映该凡注欺婆榆契哩拍讫没也域庆忆磺靖鹿唯握剖吵份奸剩爬仅跳摹极凌物澄航敛妓取捆膏椎旗碉符程乓伍无挫矢炽俊轿台炭幂皖癌栖声森快西劣他盂葵腔言罗椽硅遵哮吾次跺塞甲呵脖跨硫归哄埂饵性榆疡葱稀移吝沮趾沪区滔极剩剩联即驭侧纹徽颗鹰雷垒吸酞爵雅间珐宴畦卜渭偶孽膝啪群拴趣禾康癣羔兢赋洼协直鞋惩马伎狙膝豹秒锚抉犁柴瘴俗剪梦夹幌针爸有抒跃矮贴朵维桅

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