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1、目 录安全评价机构资格证书复印件编制说明1安全预评价报告摘要2概述3第一章 安全评价目的及依据4第一节 安全预评价目的4第二节 评价依据4第二章 矿山建设项目概况6第一节 建设项目基本情况6第二节 矿山建设项目地质简况8第三节 矿山建设项目生产系统及铺助系统11第四节 项目安全设施、安全投入13第三章 安全预评价范围15第四章 主要危险、有害因素识别15第一节 危险、有害因素的识别方法15第二节 主要危险、有害因素辨识与分析15第三节 重大危险源辨识与评价20第五章 预评价单元划分和评价方法选择21第一节 确定预评价单元21第二节 预评价程序和评价方法21第六章 定性、定量评价24第一节 预先
2、危险性分析（PHA）24第二节 安全性评价31第七章 安全对策措施与建议34第一节 总平面布置和建筑方面的安全措施34第二节 采场、工艺和设备方面安全措施35第三节 安全工程设计方面对策措施40第四节 安全管理方面对策措施41第五节 其它综合措施42第八章 预评价结论43附录1：非煤矿山建设项目安全预评价委托书44附录2：委托方提供的原始资料清单45编制说明1受“*” 的委托，“XXXXX公司”对该非煤露天矿山建设项目进行安全预评价。2安全预评价报告是根据安全生产许可条例、非煤矿山安全评价导则和安全预评价导则及有关的法律法规进行编写。3部分材料、参数来自广东有色地质勘查研究院2005年5月15
3、日提交的*地质简测报告。4采场要素等定量参数一般根据开发利用方案、矿山设计参考资料选择确定。安全预评价报告摘要重要提示：以下内容摘自安全预评价报告书，欲了解本项目的全部内容，请审阅安全预评价报告书全文。一、委托方： *二、受托方： XXXXX公司三、评价项目：*建设项目安全预评价四、项目概况：1. 规模：0.50万吨/a；2. 开采方式：山坡露天，台阶开采；3. 开采矿种：石英岩；4. 爆破方式：电雷管微差爆破；5. 评价范围：项目总图及露天采场、生产工艺过程、排土场、爆破器材库。五、评价方法：安全检查表分析法、预先危险性分析法。六、评价结论： 矿山建设项目从安全生产角度符合国家有关法律、法规
4、、技术标准的要求。XXXXX公司 法定代表人： 二00五年 月 日 评价 组 长： 概述采矿业是国民经济的基础工业,为工农业生产和人民生活提供能源，为冶金、建材、化工等提供原料，在经济建设和社会生活中占有重要地位。由于矿体的形状、大小及埋藏深度的差异，地形、地质条件不同，矿岩性质不同，以及采矿机械、采矿方式、开拓方法、开采方法多样性，矿山一般分露天矿、井下矿，煤矿和非煤矿，非煤矿又分金属矿、化工原料矿、建筑材料矿等。同其他生产活动一样，采矿活动需要能源和物质，生产过程中的危险、危害因素是客观存在的。安全评价是利用系统工程方法对拟建或已有工程、系统可能产生的后果进行综合评价和预测，并根据可能导致
5、的事故风险的大小，提出相应的安全对策措施，以达到工程、系统安全的过程。安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率和最优的安全投资效益。安全预评价是根据建设项目开发利用方案的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。非煤矿山预评价是在该矿山项目采矿许可证颁发后，根据建设单位的委托及建设项目开发利用方案的内容，定性、定量分析和预测该建设项目可能存在的各种危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。本公司接受
6、*委托，对委托方筹建的*建设项目进行安全预评价，根据中华人民共和国安全生产法、安全生产许可证条例和非煤矿山安全生产许可证实施办法等有关规定和要求，本公司于二00五年 十月初组成评价组，到现场了解项目情况并经过了认真细致的资料审核，在查阅了相关法律、法规和标准规范的基础上，按照安全预评价导则、非煤矿山企业安全评价导则规定的内容和格式编制完成了*建设项目安全预评价报告，经专家评审论证，修改后形成备案稿，提交委托方向安全生产监督管理部门备案。第一章 安全评价目的及依据第一节 安全预评价目的贯彻“安全第一、预防为主” 方针，为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高矿山建设项目的本质安全程度和安全管理
7、水平，减少和控制非煤矿山建设项目和非煤矿山生产中的危险、有害因素，降低非煤矿山生产安全风险，预防事故发生，保护建设单位和非煤矿山企业的财产安全及人员的健康和生命安全。第二节 评价依据一、法律、法规、规章依据1中华人民共和国安全生产法；2中华人民共和国矿山安全法；3矿产资源法；4环境保护法；5水土保持法；6职业病防治法；7矿山安全法实施条例；8安全生产许可证条例；9广东省安全生产条例；10非煤矿山企业安全生产许可证实施办法2004.4.19国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第9号；11国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知2003134
8、6号；12安全评价通则国家安全生产监督管理局；13非煤矿山安全评价导则国家安全生产监督管理局；14特种作业人员安全技术培训考核管理办法1999年国家经贸委令第13号；15小型露天采石场安全生产暂行规定；16建设项目（工程）劳动安全卫生预评价导则（LD/T105-1998）；17非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法国家安全生产监督管理局18号令；18关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计安全专篇编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知安监总管一字200529号；19国家安全生产监督管理总局关于加强非煤矿矿山及石油、冶金、有色、建材等相关行业建设项目安全设施“三同时”工作的通
9、知（安监总管一字200567号）；20(转发国家安全生产监督管理总局关于加强非煤矿矿山及石油、冶金、有色、建材等相关行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知的通知) 粤安监2005249号。二、技术标准依据1金属非金属露天矿山安全规程GB16423-1996；2矿山安全标志GB14161-1993；3生产性粉尘作业危害程度分级GB5817-1986；4工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB4387-1994；5爆破安全规程；6金属非金属矿山排土场安全生产规则；7企业职工伤亡事故分类GB6441-1986。三、其他依据（委托方提供的资料）：1. 企业名称预先核准通知书；2采矿许可证副本复印件；3
10、*地质简测报告；4*资源开发利用方案；5*采矿权评估报告书。第二章 矿山建设项目概况第一节 建设项目基本情况一、矿山建设项目简介*建设项目为自然人-投资建设，石场位于-。该项目由广东有色地质勘查研究院进行地质勘查并于二00五年五月十五日提交*地质简测报告，其矿产资源储量已经-国土资源局评审备案；投资人委托广东有色地质勘查研究院编制完成了*资源开发利用方案；-国土资源局于2005年9月30日颁发采矿许可证，该采矿权的开采期限为3年，主要开采石英岩。2005年11月14日投资人向-工商行政管理局申请取得企业名称预先核准通知书。该项目已具备安全预评价前置条件，委托本公司进行安全预评价。根据*资源开发利用方案，该项目拟采用露天台阶式开采，穿孔、采装、运输均采用国产设备。核定生产能力为0.50万吨/a。采出的矿石直接用汽车运输至当地石英粉厂。该建设项目拟采用的工艺流程为：穿孔爆破采装矿石运输岩土运输排土场堆放用户矿山建设项目基本概况如下表：矿山建设项目基本概况表矿山企业名称*详细地址邮 编主要负责人联系电话建矿时间投资人注册资金投资额企业经济类型开采矿种从业人数采矿许可证有效期至开采方式生产规模二、矿区地理位置及交通 *位于-县城48方位,直距约10km。中心
