《环境应急精准化管理介绍》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境应急精准化管理介绍（78页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、LOGO 环境应急精准化管理介绍 -重庆环境应急为例 LOGO 2 2 环境应急精准化管理概述环境应急精准化管理概述 环境应急精准化管理环境应急精准化管理是对是对环保部门资源环保部门资源（人员、（人员、 车辆、物资、设备等）车辆、物资、设备等）和和风险源风险源（特别是重大重点（特别是重大重点风风 险源）险源）进行进行精细化、准确精细化、准确化化管理；真正达到“说管理；真正达到“说 得清、管得住、行得通”的目标。得清、管得住、行得通”的目标。 LOGO 3 3 汇报内容 Contents 背景介绍 应急体系 平台介绍 特色总结 第一章 第二章 第三章 第四章 目目 录录 LOGO 4 4 1.1
2、 我国环境事件呈现频发态势 从时间上看： 2004年发生62起， 2005年76起， 2006年154起， 2007年110起， 2008年136起， 2009年171起； 从空间上看环境 事件主要发生在 浙江（68起）、 江苏（55起）、 广东（46起）、 湖北（42起）、 四川（40起）。 我国已经进入环境污染事件的高发期，有效防控、应对突发性环境污染 事件的形势十分严峻！ LOGO 5 5 1.2 环境事件危害性及影响面大 随着社会经济发展，各类自然和人为因素导致突发环境污染事件危害性强, 覆盖范围逐渐增大 2002年，贵州铅锌矿尾渣大坝崩塌,损毁大量农田、树木，含铅锌尾渣的河水径直排入
3、 清水江，严重污染环境。 2004年，四川 沱江“302”特大水污染事故，大量高浓度工业废水流进沱江，四川五 个市区近百万老百姓陷入了无水可用的困境，直接经济损失高达2.19亿元。 2004年， 河南省小洪河流域出多个癌症高发村 2005年， 吉林中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故，造成大量苯类污染物进入松 花江水体，引发重大水环境污染事件。同年珠江支流北江镉污染事故。 2006 年，白洋淀鱼类窒息死亡 ，造成任丘市所属96万亩水域全部污染。同年湖南岳 阳受化工污水污染，饮用水源地砷超标10倍左右，8万居民的饮水安全受到威胁和影响。 LOGO 6 6 2007年，江苏无锡巢湖、滇池蓝藻暴发，
4、扰乱了数百万群众的正常生活。 2008年，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司980沟尾矿库发生特别重大溃坝事故， 造成277人死亡、4人失踪、33人受伤，直接经济损失9619万元。 2009年，湖南武冈县文坪镇、司马冲镇因工厂污染，导致上千儿童血铅超标；陜西凤翔 两个村庄六百五十一儿童血铅超标。 2010年，福建上杭县的紫金山铜矿污水渗漏事故，9100立方米废水外渗引发福建汀江 流域污染，造成沿江上杭、永定鱼类大面积死亡和水质污染。 2010年，大连新港陆地输油管线发生爆炸引发大火和原油泄漏，至少造成附近海域50 平方公里的海面污染。 2012年，1月15日广西河池宜州市境内的龙江河发生镉浓度
5、超标事件，后污染进入下游 柳江。经过半个多月的处理，镉污染处置已见成效。 1.3 环境事件危害性及影响面大 LOGO 7 7 1.4 我国应急管理体系逐渐形成 应急管理部门机构不健全大幅提升能力建设，应急中心成为核心 管理部门！ 应急管理的探索阶段工作重点逐步明确！ 事件应对管理重视风险防范的全过程管理！ 单一部门的应急管理探索应急联动机制！ LOGO 8 8 削减总量 防范风险 改善质量 统筹协调的三项重点任务 2011年1月13日 全国环境保护工作会议 1.5 全国环境保护工作会议 LOGO 9 9 在全国环境应急管理工作会议上，环境保 护部副部长张力军对十二五提出以下要求： 一、是认真谋
6、划“十二五”环境应急管理工作 二、是妥善处置各类突发环境事件 三、是深化重点领域、重点行业环境风险防控工作 四、是推进环境应急管理规范化 五、是健全环境应急管理工作机制 六、是强化环境应急管理能力建设 七是打造12369知名环保品牌 1.6 全国环境应急管理工作会议-高度重视 LOGO 1010 我国各级政府高度重视环境应急管理工作，修订应急预案、建立健全应急的体制、 机制和法制，“一案三制”不断完善！ 法制建设法制建设 机制建设机制建设 体制建设体制建设 1.7 我国环境应急管理工作现状 国家建立统一领导、 综合协调、分类管 理、分级负责、属 地管理为主的应急 管理体制 突发事件全过程 中各
7、种制度化、 程序化的应急管 理方法与措施 上升为一系列的 法律、法规和规 章，使突发事件 应对工作基本上 做到有章可循、 有法可依。 2006年颁布国家突发环境事件应急预案。 2007年8月颁布突发事件应对法。 2010年：发布了全国环保部门环境应急能力建设标准 ；张家口全国尾矿库环 境应急演练；全国环境应急管理工作会在重庆召开 2011年：临沂全国饮用水水源地环境应急管理工作现场会；朔州环境保护与公安 消防应急联动机制建设工作交流会。 LOGO 1111 重大环境污染事件风险源识别与监控技术 重大环境污染事件特征污染物现场快速检测技术 重大环境污染事件特征污染物实验室检测技术 突发性大气污染
8、事件模拟与风险控制技术 重大环境污染事件液态污染物快速处理处置技术 重大环境污染事件风险场预警技术 科学研究全面深入，关键技术取得多项突破，应急管理体系的研究取得 了大量成果，有效支撑了我国环境应急管理能力的提升！ 重大环境污染事件污染场地净化与修复技术 跨界重大环境污染事件风险源防范与应急技术 1.8 我国环境科学研究现状 LOGO 1212 1.9 我国环境应急平台建设现状及趋势 数字应急平台逐渐成熟，有效结合地理信息技术发展的成果，提升 决策智能化水平！ 智 能 应 急 平 台 数 字 应 急 平 台 LOGO 1313 汇报内容 Contents 背景介绍 应急体系 平台介绍 特色总结
9、 第一章 第二章 第三章 第四章 目目 录录 LOGO 1414 现代化环境 安全监控体系 地理信息 展示平台 充分利用GIS“一张图”工程建设作用 ，基于对环境事件的全过程控制理念，综合 运用3S技术、传感与控制、无线移动通信网络、虚拟仿真等技术，集成了GPS、语音、 短信、12369系统等接口， 不仅整合关联了所管辖范围内的排污企业、重点风险源、环 境敏感点等基础数据，还共享了其它市级部门提供的全市卫星影像数据、地名地址、气 象水文信息等数据资源，实现了快速定位、智能甄别、指挥调度、态势模拟、趋势预测 和准确处置等的功能。 从而为环境应急提供智能化支撑平台。 2.1 环境应急平台概述 LO
10、GO 1515 2.2 系统设计理念 全过程控制 事件模拟 精准化管理 资源整合 空间技术 LOGO 1616 从事件应对管理向平战结合的全过程控制管理转变 2.3 全过程控制 事前预防 转变 组 织 管 理 （ 体 制 、 机 制 ） 应 急 资 源 （ 应 急 预 案 ） 环境应急全过程控制管理体系 应急准备 应急响应 事后恢复 风险源管理 隐患整治 预案管理 应急值守 应急接警 应急甄别 预案启动 指挥调度 调查处置 预测接警 信息报送 预案关闭 事后评估 结案归档 风险防范 应急预案 指挥调度 恢复评估 政策法规（法制） LOGO 1717 按环境受体类型分类 按物质状态分类 按事故传
11、播途径分类 环境风险源分 类体系 重视风险防范管理-对环境风险源进行分类、分级、分区管理 科学指导应急预案点、线、面多层次的编制工作 2.3 全过程控制-重视风险防范 LOGO 1818 大气污染扩散模型 2.4 事件模拟 从空间分析转变为重视环境模型构建和处理处置方法库构建，提供 科学有效的辅助决策支持！ LOGO 1919 2.5 事件模拟 水污染扩散模型 LOGO 2020 从粗放式的环境应急管理向决策信息丰富化和精细化、准确化 的精准化管理转变！(风险源管理) 2.6 精准化管理 LOGO 2121 从粗放式的环境应急管理向决策信息丰富化和精细化、准确化 的精准化管理转变！(风险源管理
12、) 2.6 精准化管理 LOGO 2222 从粗放式的环境应急管理向决策信息丰富化和精细化、准确化 的精准化管理转变！(环保部门资源管理) 2.6 精准化管理 人员 设备 车辆 物资 监控指挥中心 仪器 LOGO 2323 从通讯保障向重视数据资源整理利用，强化应急管理相关信息快速有 效获取能力，行使专家化应急处置能力！ 业务数据整合业务数据整合 污染源监控污染源监控+风风 险源监控险源监控+工况监工况监 控控+环境监测环境监测+环环 境保护目标（敏境保护目标（敏 感点）环境监测感点）环境监测 技术手段整合技术手段整合 多源卫星遥感多源卫星遥感 监测监测+基于无人机基于无人机 的航空遥感监测的
13、航空遥感监测+ 地面监测（天地面监测（天-空空- 地一体化）地一体化） 2.7 资源整合 LOGO 2424 四级联动、四级联动、 共享信息资源共享信息资源 统一指挥调度、统一指挥调度、 上传下达上传下达 统一数据中心，提供专统一数据中心，提供专 项应急响应处置支持项应急响应处置支持 软硬件结合，天地一体软硬件结合，天地一体 化通讯网络化通讯网络 一体化 2.8 系统总体架构体系 LOGO 2525 国家、省、市、企业园区四级联动、信息共享 国务院应急平台 国家环境应急管理平台 省级环境应急管 理平台 市级环境应急 管理平台 园区（企业）级 环境应急管理平 台 国家安全生 产应急平台 省级安全
14、生 产应急平台 省政府应急 平台 市政府应急 平台 市政府应急 平台 市级安全生 产应急平台 园区（企业） 安全生产应 急平台 大型环境移 动应急平台 国控 环境 风险 源监 控预 警平 台 其他 专业 性应 急管 理 （消 防、 水利、 卫生 等） 平台 面向公众接 报发布 信息传递 指挥调度 事件抄送 2.9 四级联动 LOGO 2626 省应急指挥系统与公安、消防、安监等跨部门的应急联动指挥，通过 功能和接口扩展，实现应急联动上传下达、处理跟踪功能。 省环保厅应急中心 122 市110 119 12369 政府政 务网 市1级环保局 市2级环保局 市3级环保局 网络安全 设置 公安 消防
15、 安监 市政 应急指挥中心 （高级指挥终端） 图像传输 网络数据传输 无线通信 有线语音通信 2.10 统一指挥中心 LOGO 2727 专 业 库 应 急 核 心 库 风险风险 源源 水环水环 境境 组织组织 机构机构 专家专家 库库 应急应急 物资物资 应急应急 车辆车辆 案例案例 库库 危化危化 品库品库 预案预案 库库 知识知识 库库 空间 数据 应用 系统 数据 集成 风险源动态 管理 应急基础 信息管理 应急接警与 甄别系统 “一张图”应急 响应决策系统 后期评估 系统 模拟演练 系统 气环气环 境境 噪噪 声声 固固 废废 实时实时 监测监测 环境环境 政务政务 生生 态态 污污 普普 水水 文文 气气 象象 经经 济济 空间空间 数据数据 环境数据中心环境数据中心 一数一源，一源多用，数据共享！ 2.11 统一数据中心建设 LOGO 2828 2.12 天地空一体化通讯网络 LOGO 2929 应急指挥中心建设应急指挥中心建设 环境自动、手动应急监环境自动、手动应急监 测网络设备测网络设备 指挥调度设备指挥调度设备 应急应急车辆车辆 2.13 硬件设施建设体系 LOGO 3030 一机多屏监控系统一机多屏监控系统 视频会议系统视频会议系统 2.14 指挥中心建设 LOGO 3131 基于物联网前端感知为主的信息感知网 2
