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1、贵阳新联爆破工程有限责任公司 安全生产七个标准 爆破施工安全操作标准（讨论稿）1、目的大量工程实践中表明，预防爆破事故的措施可以概括为：“精心设计是基础，严谨施工是关键，具体的安全管理是保证”，为切实加强爆破施工安全监控的过程管理，规范操作人员的工作程序，规范公司浅孔爆破和深孔爆破的步骤及方法和安全操作要求，特制定本标准。2、范围适用于公司浅孔爆破和深孔爆破工程。3、规范性引用文件爆破安全规程GB6722-2014中华人民共和国民爆物品管理条例爆破作业项目管理要求GA-9912012贵阳新联爆破工程有限公司2014年制度汇编贵阳久联化工有限公司久联安字（2015）文件5号关于标准化建设文件民用
2、爆炸物品企业安全生产标准化管理通则（工信部安201320号）4、术语和定义浅孔爆破：炮孔直径小于或者等于50深度小于或者等于5m的爆破作业。深孔爆破：炮孔直径大于50，并且深度大于5m的爆破作业。爆破作业现场：从布孔、钻孔、装药、联网、警戒、起爆、爆破后检查及处理整个流程的活动场所。爆破临时存放点：爆破器材从发放单位运送到工地，移交给爆破作业队伍，在施工现场选取的存放炸材的地点。爆破装药工作面：炸材从临时存放点分发给爆破作业班组人员转运到装药区域。爆破警戒区域：爆破时，对施工现场划定的、周围人员设备需要立即停止作业和撤离的区域，爆破警戒区域实行封闭，无关人员不准进场。5、基本要求1）爆破作业人
3、员应穿戴符合规定的劳动保护用品，戴好安全帽。严禁吸烟、嬉闹，不准穿化纤衣服、穿短裤、穿拖鞋、穿凉鞋进入施工现场；严禁班前（班前4小时内）、班中饮酒。2）项目（技术）负责人应按照施工组织设计要求对所有施工管理人员、班组进行安全教育培训和施工安全技术交底，在安全教育中要体现安全法制教育。3）施工安全技术交底内容应齐全、完整，具有针对性、适宜性、可操作性，并有交底人和被交底人签字书面记录。 4）施工现场要按照安全设计要求布置合理，重要安全部位和安全风险高的地段按规范要求设置硬性围挡或拉安全绳等安全防护，并设置警示标志标牌。5）装药区和炸药临时存放区应拉安全绳、设置警示标志标牌，严禁非爆破作业人员进行
4、爆区。6）严禁在爆区内吸烟或动用明火或生火取暖；严禁在爆区内拨打、接听电话或使用无线电通讯工具等。7）在装药过程中，严禁施工机械进入装药警戒区进行钻孔作业（包括补孔）。8）爆破时，应将爆破安全距离内所有人员、设备撤出安全距离外，如因特殊原因不能撤出的，应采取有效安全防护措施，需业主协调的，及时业主。在确保安全的前提下，方可起爆。9）严禁在夜晚、大雾、雷电、冰雹、大雨等恶劣天气下进行爆破作业；如在爆破作业过程中出现雷电、冰雹、大雨等天气时，所有作业人员应立即停止作业，并撤离到安全距离外；待天气正常后方可继续作业。10）对在施工区域发现安全隐患，应按有关规定进行整改；需业主解决的，应立即书面报告业
5、主。11）严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。12）爆破作业结束，如有剩余的爆破器材，爆破员应将如数退回配送单位，并及时、如实填写爆破器材使用、退库记录。6、爆破施工流程爆破作业施工流程图现 场 勘 察爆破方案设计爆破器材准备相关部门评估会审后报主管部门批准施 工 准 备人员机具准备测 量 放 线台 阶 布 置布 孔钻 孔验孔装 药保 护 炮 孔防 护填 塞警 戒网 络 连 接起 爆危石处理爆破后检查解 除 警 戒拒爆及盲炮处理剩余器材的处理爆破后总结7、爆破施工工序及操作7.1现场踏勘1）向建设方或者业主索要爆破对象的工程情况、爆破方量、爆破对象形态、结构、性质、
6、爆破区域地形图，了解业主的爆破施工意图。2）对项目施工现场的地形、地理、地质、气候等客观条件和四邻环境进行现场调查实测，查询了解当地气象、水文资料。3）观测和掌握爆破区周围四邻情况，评估爆破有害效应的影响范围，并形成四邻情况描述和四邻平面图。4)了解和掌握施工区域内部交通和外部交通情况。5)了解和掌握周围高压线塔、发射塔、重要管线设施、加油站、变电站等设计公共安全危害的建构筑物设施。6)根据业主提供的文件和图纸进行现场实测、复核、向业主问询答疑。7)对于采用的新材料、新技术、新工艺，结合本次工程情况，需要拟定试验测试方案，试验测试结果报告均应作为设计依据。8)设计人员人员现场踏勘调查后形成报告
7、书，作为爆破方案设计依据。7.2爆破方案的设计7.2.1爆破方案设计要求：1)爆破工程均应编制爆破施工组织设计书，其他一般爆破应编制爆破专项方案。2)爆破施工组织设计书和爆破专项方案，应由具备相应资质的设计人员编制。 3)爆破设计前，应对爆破区域进行地形、地质勘测，对爆破对象和爆破区域周围环境、建(构)筑物及设施进行调查。4)爆破工程施工过程中，发现地形测量结果和地质条件、原设计依据不相符时，应及时修改设计或采取补救措施。5)爆破设计程序分为可行性研究、技术设计和施工图设计三个阶段，其各阶段设计工作深度应分别符合爆破安全规程要求。6)爆破设计包含爆破技术设计和施工组织设计，设计施工由同一单位承
8、担的爆破工程，允许将施工组织设计与爆破技术设计合并。7)复杂环境爆破技术设计应制定应对复杂环境的方法、措施及应急预案。8)各种爆破作业均应按审批的爆破施工组织设计书或爆破专项方案实施，爆破施工组织设计书、专项方案、修改和补充设计文件均应编号存档，并与爆破后的效果进行比较分析和总结。7.2.2爆破技术设计内容:1)工程概况，即爆破对象、爆破环境概述及相关图纸，爆破工程的质量、工期、安全要求。2)爆破技术方案，即方案比较、选定方案的钻爆参数及相关图纸；3）起爆网路设计及起爆网路图；4）安全设计及防护、警戒图。7.2.3爆破工程施工组织设计应包括的内容： 1）施工组织机构及职责； 2）施工准备工作及
9、施工平面布置图； 3）施工人、材、机的安排及安全、进度、质量保证措施； 4）爆破器材管理、使用安全保障，爆破作业的安全管理；5）文明施工、环境保护、预防事故的措施及应急预案。7.3爆破设计方案的评估与审批7.3.1公司内审：具有相应资质的爆破工程技术人员进行编制和审核，由具有相应资质和等级的该企业技术负责人进行批准。安全评估：经公安机关审批的爆破作业项目，提交申请前，均应进行安全安全评估。7.3.2工程监理的审批：经由企业内审以后，报送本次工程项目的监理进行审核和批准。7.3.3公安部门审批：爆破方案当得到监理的批准后，根据本次爆破的作业等级，报送相应的公安机关进行审批，并作为施爆手续办理的附
10、件。7.3.4爆破安全评审内容应包括：1）爆破作业单位的资质是否符合规定；2）爆破作业项目的等级是否符合规定；3）设计所依据的资料是否完整；4）设计方法、设计参数是否合理；5）起爆网路是否可靠；6）设计选择方案是否可行；7）存在的有害效应及可能影响的范围是否全面；8）保证工程环境安全的措施是否可行；9）制定的应急预案是否适当。7.4爆破施工准备7.4.1施工组织准备1）成立安全组织机构，A、B级爆破工程，都应成立爆破指挥部，由公司领导任指挥长，全面指挥和统筹安排爆破工程的各项工作。2）其他级别爆破应设指挥组或指挥人，指挥组应适应爆破类别、爆破工程等级、周围环境的复杂程度和爆破作业程序的要求，并
11、严格按爆破设计与施工组织计划实施，确保工程安全。由项目负责人任组长，应全面指挥和统筹安排爆破工程的各项工作；3）爆破前应对爆区周围的自然条件和环境状况进行调查，了解危及安全的不利环境因素，并采取必要的安全防范措施。4）爆破施工前，应明确安全岗位和安全目标责任制，层层落实到作业面班组和个人，对爆破作业人员进行安全技术交底和安全教育；5）施工组织准备还包括人员进场准备，设备进场准备，材料进场准备，后勤物资进场准备，资金预算和筹措；7.4.2施工公告的发布1）凡须经公安机关审批的爆破作业项目，爆破作业单位应于施工前3天发布公告，并在作业地点张贴，施工公告内容应包括：爆破作业项目名称、委托单位、设计施
12、工单位、安全评估单位、安全监理单位、爆破作业时限等。2）装药前1天应发布爆破公告并在现场张贴，内容包括：爆破地点、每次爆破时间、安全警戒范围、警戒标识、起爆信号等。3）邻近交通要道的爆破需进行临时交通管制时，应预先申请并至少提前3天由公安交管部门发布爆破施工交通管制通知。4）爆破可能危及供水、排水、供电、供气、通讯等线路以及运输交通隧道、输油管线等重要设施时，应事先准备好相应的应急措施、应向有关主管部门报告，做好协调工作并在爆破时通知有关单位到场。5）在同一地区同时进行多种爆破作业或几个爆破作业单位平行作业时，应由建设单位组织协商后共同发布施工公告和爆破公告。6）施工通告可以安设长期性固定的施
13、工通告牌在施工场地出入口，交通要道设置。7.4.3施工现场清理与准备爆破工程施工前，应根据爆破设计文件要求和场地条件，对施工场地进行规划，并开展施工现场清理与准备工作。施工场地规划内容应包括：1）优化设置爆破工作面，爆破危害效应的发生面尽量避开保护物位置方向。2）爆破与清运交叉循环作业时，爆破施工区段或爆破作业面怎样划分及其施工程序合理编排，并制定相关的安全措施。包括： 有碍爆破作业的障碍物或废旧建(构)筑物的拆除与处理方案； 现场施工机械配置方案及其安全防护措施； 进出场主通道及各作业面临时通道布置，应急抢救通道的规划设置； 与施工用风、水、电供给系统敷设方案，施工器材、机械维修场地布置，夜
14、间施工照明的设置 爆破警戒时，协作队伍的机械人员的撤离和安置位置。 施工用爆破器材现场临时保管、施工用药包现场制作与临时存放场所安排及其安全保卫措施； 施工现场安全警戒岗哨、避炮防护设施与工地警卫值班设施布置； 施工现场防洪与排水措施。7.4.4爆破安全防护设施的建立对自身人员的安全操作建立安全防护设施。建立健全各种安全文明施工警示标牌标志。对周围公共设施的保护建立安全防护设施。建立各种场地封闭设施，安全警戒岗哨和监控设施。7.4.5应制定施工安全与施工现场管理的各项规章制度爆破作业指导书，爆破作业票审批制度，炸材使用和管理规定、现场安全文明施工管理规定、爆破警戒制度，施工现场炸材领用收发制度
15、，岗位责任制、安全目标责任制、安全生产违章违纪处罚制度、安全生产例会制度、安全教育与培训制度、班组安全活动制度、安全检查及整改制度、劳保用品管理制度、工地值班制度。7.4.6编制应急预案和成立应急救援体系 参照公司总体方案和业主、建设方、监理编制的方案、结合地方政府部门和工程的实际情况，编制切实可行的安全生产应急救援预案，成立突发事故应急救援体系。7.4.7建立档案管理平台建立文件夹、档案柜、档案室，对安全文件资料、工程技术资料、工程合同、工程图纸、工地协作单位、上级单位的往来文件进行归纳存档，备用于安全检查，安全施工总结、验收和结算（安全过程资料也是竣工资料的重要部分）。7.4.8通讯联络的建立应随时掌握应急救援体系里的电话名单，收集掌握业
