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1、附件3:社会保险核心业务数据质量规范国家标准征求意见汇总处理表国家标准名称：社会保险核心业务数据质量规范 负责起草牵头单位： 辽宁省社会保险事业管理局序号国家标准章条编号意见内容提出单位处理意见备注1编制说明本标准即为“推荐性国家标准”，要求各级经办机构“严格遵照执行”似乎缺乏强制性，为何不作为强制执行标准呢？孟昭喜委员采纳。将“严格遵照执行”改为“参照执行”。2指标编码规则1.第二层 I：“农村社会养老保险”应用全称，加上“新型”二字； “年金”前应加上“企业”2.建议把补充医疗保险后的“管理与服务”删除孟昭喜委员采纳。3社会保险核心业务数据指标这一部分专业性很强，估计各委员大多不会详看，建
2、议一定要请中心相关处室、分管主任严格把关孟昭喜委员采纳。4城镇企业职工基本养老保险主要数据指标“个人身份参保人员个人缴费比例”建议改为“个人身份参保人员缴费比例”赵学军委员采纳。5城镇企业职工基本养老保险主要数据指标“本人建立个人账户日期”建议改为“建立个人账户日期”赵学军委员采纳。6城镇职工基本医疗保险主要数据指标序号90，“其中药品费”建议改为“药品费”；序号96，“其中诊疗费”建议改为“诊疗费”赵学军委员采纳。7工商保险主要数据指标（二）指标重复 建议依据不同应用范围对指标外延给与明示赵学军委员采纳。8社会保险核心业务数据指标二、指标顺序应增强逻辑性赵学军委员未采纳。按指标编码字母自然顺
3、序排列，便于查找。9社会保险核心业务数据指标三、指标释义语言需统一赵学军委员采纳。101.突破现在按险种分别制标的思路刘玉璞委员未采纳。按险种分类是考虑不同险种的指标体系更加具有相对完整性，具备更强的针对性和使用方便性。112.不属于重要的业务数据指标，纳进来不妥刘玉璞委员采纳。123.有关“质量标准”须于国家统一的政策规定相一致刘玉璞委员采纳。13建议增加“核心业务数据关联项钩稽关系”部分乔静文委员未采纳。按照数据指标确定的原则“重要、必须、基础、成熟”，纳入标准的数据指标是基础指标。14城镇职工基本医疗保险主要数据指标序号12、序号25公民身份证号与出生日期比较可暂不考虑，很大部分人可能对
4、不上，这不是人社部能解决的张委员规范“公民身份号码”为“社会保障号码”是必须的，应尽量做好核对，这项指标还是有其重要意义的，应予以考虑。15城镇职工基本医疗保险主要数据指标序号33、序号36主要数据指标里的“农民工标识”和“退役军人类别”暂时没有，且采集有困难张委员未采纳。这部分人员的待遇与其他职工区别较大，应具备相关的标识来识别。工伤保险和生育保险情况相同。16生育保险主要数据指标“流产类别”、“流产级别”存在其他情况。张委员未采纳。其他情况各地区在执行时可自行扩充。17规范性引用文件建议删除“劳社信息函【2000】13号”（已有新规定，该文件已经失效）部信息中心采纳。引用新文件，并以新文件
5、为依据。18指标编码规则建议删除该节部信息中心未采纳。理由是该节是“指标编码”编制的依据。19社会保险核心业务数据指标建议对当前按险种划分的指标分类方式进行调整，单独设置一类“公共业务数据指标”部信息中心采纳。20建议删除全文有关库表的描述部信息中心部分采纳。数据质量标准应与库表无关，不应设计主键、外键，但在异常数据处理中，必要时仍须用“表名”代表信息系统数据表名称，以形成较为完整的异常数据引用语句。21建议对文中不允许代码表扩充的表述，再慎重研究部信息中心采纳。删除“无自行扩充代码”或“不允许代码表扩充”等表述。22社会保险核心业务数据指标建议规定“质量标准”即可，删除“异常数据检查方法”，
6、或将“异常数据检查方法”改用文字逻辑表述部信息中心未采纳。为使本标准更加具有操作指导性，“异常数据检查方法”应予保留。23附录A代码表部分指标代码与最新指标体系不一致，与实际业务不符，建议统一检查调整部信息中心采纳。24规范性引用文件引用了国标的，对应的代码表不能重复罗列，文件类标准不能放在这部分部信息中心采纳。25术语和定义建议在术语中明确“社会保险核心业务数据”的定义和边界部信息中心采纳。26社会保险核心业务数据指标建议本标准中不再使用“公民身份号码”这一词，重点改用“社会保障号码”部信息中心采纳。27附录A代码表第136页，第1行，建议修改为定点医疗机构和定点零售药店部信息中心采纳。28
7、附录A代码表第135页、第136页代码表上方的“参照卫生部综合医院分级管理标准（试行草案）”、“参照WS218，卫生机构（组织）分类与代码”等表述不需列出，建议删除部信息中心采纳。29城镇居民和新型农村社会养老保险主要数据指标建议将征缴规则中的“AAA044”修改为通知中的“AAA041”部信息中心未采纳。AAA041在国家数据库结构与代码表中释义为“单位职工个人缴费比例”，与新农保中“缴费档次”的释义不同。 30城镇企业职工基本养老保险主要数据指标转移金额应明确为“养老保险关系转移的总额，即统筹金额和个人账户金额的总和”全国总工会保障工作部采纳。31城镇企业职工基本养老保险主要数据指标增加由
8、城镇职工养老保险转向新农保、城镇居民养老保险的相关内容，为下一步完善制度预留空间全国总工会保障工作部未采纳。制度间转移暂时没有政策，设计没有依据。32城镇企业职工基本养老保险主要数据指标明确养老金计算公式，作为应发基本养老金数额统一的计算依据全国总工会保障工作部未采纳。本标准的作用是衡量社会保险主要业务数据质量的。33城镇职工基本医疗保险主要数据指标增加由城镇职工医疗保险转向新农合、城镇居民医疗保险的相关内容，为下一步完善制度预留空间全国总工会保障工作部未采纳。制度间转移暂时没有政策，设计没有依据。34失业保险主要数据指标“农民合同制工人”的提法已不适应，应标明与当前用工体制下相对应的职工人群
9、，使现行失业保险条例仍具有可行性全国总工会保障工作部采纳。35城镇企业职工基本养老保险主要数据指标“本人首次缴费时间”调整为“本人首次缴费年月”，表示方式“YYYYMMDD”调整为“YYYYMM”上海市人社局采纳。36新型农村社会养老保险主要数据指标AAC158、AAC159、AAC160取消或指标项可为空上海市人社局采纳。37新型农村社会养老保险主要数据指标AAE009、AAE010指标项可为空上海市人社局采纳。38新型农村社会养老保险主要数据指标AAE022质量标准“应0”上海市人社局采纳。39新型农村社会养老保险主要数据指标AAE335、AAE342、AAE343、AAE350应取消上海
10、市人社局采纳。40建议将城镇居民养老保险与农村社会养老保险归并为城乡居民养老保险，新型农村合作医疗保险与城镇居民医疗保险归并为城乡居民医疗保险广东省社会保险基金管理局前半部分采纳。由于体制原因，后半部分意见暂不予采纳。41失业保险主要数据指标建议细分为关系转移和待遇转移广东省社会保险基金管理局未采纳。无必要细分，只衡量核心数据指标质量。42AAB003并非唯一标识，质量标准难以达到空值比例10%以下广东省社会保险基金管理局采纳。43建议退休前专业技术职务AAC014、退休前国家职业资格等级AAC015允许为空值广东省社会保险基金管理局采纳。44城镇企业职工基本养老保险主要数据指标职工工资总额质
11、量标准第2项建议删掉“平均数据应在当地上年度在岗职工月平均工资的30%至500%之间”天津市人社局采纳。45城镇企业职工基本养老保险主要数据指标单位缴费基数质量标准第2项建议：暂停缴费时，保留原基数天津市人社局采纳。46城镇企业职工基本养老保险主要数据指标建议增加保值金天津市人社局未采纳。非核心业务数据指标。47城镇企业职工基本养老保险主要数据指标建议将户口性质“户籍地类别”改为“户籍地（国籍或地区）类别”天津市人社局采纳。48城镇企业职工基本养老保险主要数据指标户口所在地址项，建议增加“港澳台、外籍人员详细地址按居住地址填写”天津市人社局采纳。49城镇企业职工基本养老保险主要数据指标指标名称
12、“视同缴费月数”与指标释义“视同缴费年限是”前后不一致，建议调整。天津市人社局采纳。50城镇企业职工基本养老保险主要数据指标“姓名”质量标准，建议应允许空格天津市人社局未采纳。空格为非法字符，不允许出现在姓名中。51城镇企业职工基本医疗保险主要数据指标“农民工标识”质量标准，建议不规定空值比例天津市人社局采纳。52失业保险主要数据指标“失业保险金最高标准”的质量标准，建议修改为“不高于当地政府公布的最低工资标准（预设值）”天津市人社局采纳。53工伤保险主要数据指标“工程项目起始日期”指标释义，建议修改为“指工程项目预计的起始周期，表示方式为YYYYMMDD。按工程项目核算缴费的，填写本项”天津
13、市人社局该项指标为非主要数据指标，予以删除。54生育保险主要数据指标建议将“缴费年度内单位缴纳养老保险费率”修改为“缴费年度内单位缴纳生育保险费率”天津市人社局采纳。55生育保险主要数据指标建议增加“预留生育保险费”天津市人社局未采纳。该指标为非主要数据指标，不宜纳入。56城镇职工基本医疗保险主要数据指标序号90将药品费、诊疗费前的“其中”去掉天津市社保中心采纳。57城镇职工基本医疗保险主要数据指标序号48表述是否有误天津市社保中心在部标准代码中只存在唯一的表述方式，虽与业务有差异，但是否可以调整需要与相关部门沟通确认。58城镇职工基本医疗保险主要数据指标部分指标释义不清天津市社保中心除限制使
14、用环境定义外，应予以充实调整。59城镇职工基本医疗保险主要数据指标序号33 “农民工标识”标准2建议不规定空值比例天津市人社局由于“参保人员类别AKC021”中不含农民工，只能以此项指标区分，其重要性较高。60城镇居民医疗保险主要数据指标职工基本医疗指标中序号47，其中药品费，建议调整为药品费；序号52，其中诊疗费，建议调整为诊疗费。居民医疗、工伤主要指标也存在同样问题。天津市社会保险基金管理中心采纳。61城镇居民医疗保险主要数据指标标准条款1号和2号，指标名“其中中央财政补助”和“其中省级财政补助”，“其中”是否要删除？指标名称顺序有问题,多档次如何处理？天津市社会保险基金管理中心已修改指标名称顺序，多档次问题在指
