兰州市养殖和收购贩运环节“瘦肉精”监管

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1、附件2: 兰州市2011年养殖和收购贩运环节“瘦肉精”专项整治工作实施方案为切实做好饲料、养殖、收购贩运环节“瘦肉精”监管工作,严厉打击使用“瘦肉精”饲喂活畜的违法行为,根据甘肃省农牧厅甘肃省“瘦肉精”专项整治工作实施方案要求,特制定本实施方案。一、工作目标以生猪、肉牛、肉羊为重点,认真查找饲料、养殖、收购贩运环节存在的隐患和漏洞,全面强化各环节监管,依法严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为。完善“瘦肉精”监管制度,强化监管责任落实,加强全程监管,促进畜牧业健康发展。二、整治任务和措施(一)饲料环节整治1、认真开展饲料质量安全执法年活动。按照甘肃省2011年饲料质量安全专项整治及执法

2、年活动实施方案,围绕保障饲料质量安全,积极开展饲料执法年活动。在前一阶段工作的基础上,进一步总结经验,分析存在问题,扎实推进执法年活动的深入开展。2、强化饲料企业日常监管。进一步加大对饲料生产企业日常监管力度,加强年度备案审核把关。各县区饲料管理部门每季度要对辖区内所有饲料生产、经营企业至少巡查一次。检查中要认真填写饲料和饲料添加剂生产(经营)检查记录,对违反规定的行为要依法查处。督促企业严格执行各项管理制度,对饲料产品包装、标签进行专项执法检查。3、积极做好配合工作。各县区农牧部门在做好日常监管工作的同时,配合农业部、省农牧厅等上级部门做好饲料质量安全抽检工作,严肃查处生产、经营不合格饲料产

3、品的违法行为。4、开展宣传教育。加强饲料法律法规宣传和教育,组织开展饲料和饲料添加剂管理条例(修正案)及配套法规、饲料标准宣贯培训。抓好养殖户自配饲料的抽检和巡查,指导科学选择和使用饲料产品,严防“瘦肉精”等畜产品质量安全事件的发生。(二)养殖环节整治1、督促建立健全养殖档案。加强养殖场(户)日常监管,强化监督检查,督促养殖场(小区)健全和完善养殖档案,如实记录饲养、防疫、消毒情况和饲料、兽药等投入品来源信息,并保留相关凭证,建立和完善养殖档案。2、建立养殖场(户)质量安全承诺制度。要逐步建立养殖、加工者是畜产品质量第一责任人的机制。养殖场(小区)活畜出栏时向收购者出具无“瘦肉精”承诺书,逐步

4、建立质量安全承诺制度。3、组织开展养殖场(户)“瘦肉精”清剿行动。按照市农委关于加强养殖环节投入品及畜产品质量安全监管的紧急通知(兰农字201155号)要求,严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配饲料中添加“瘦肉精”行为。在养殖场等有关场所张贴告广大养殖场户严禁使用“瘦肉精”书,告知非法使用添加“瘦肉精”等违禁添加物的危害性、违法性及要承担的法律后果,提高广大养殖者的守法意识。4、加大对养殖人员的质量安全教育。通过媒体宣传、入户宣讲、短信提醒等方式加强对养殖场(户)的普法教育,强化技术指导与服务。增强养殖场(户)质量安全责任意识和对假劣饲料、兽药的识别能力。(三)收购贩运环节整治1、加强畜禽

5、收购贩运的监管。会同工商等部门加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)的监督管理,督促建立无“瘦肉精”承诺书制度。2、加强对流通贩运畜禽的监督检查。按照甘肃省动物经营运输防疫管理办法,加强对销售和运输过程中活畜的动物卫生监督检查,强化出栏活畜“瘦肉精”筛查,对发现含“瘦肉精”的活畜,要监督实施无害化处理。3、建立贩运信息记录制度。督促收购贩运企业(合作社、经纪人)建立证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度,如实记录并保存活畜来源、销售地点、购买人姓名及住址和购买数量等信息。4、打击违法贩运活动。会同公安部门,严厉打击收购贩运经纪人销售“瘦肉精”的行为,斩断地下销售链条。杜绝收购贩运“瘦肉精”检测不

6、合格活畜的行为,严防“瘦肉精”畜产品流入市场。三、工作安排(一)工作部署阶段(5月)1、市上制定养殖和收购贩运环节“瘦肉精”专项整治实施方案,对全市饲料、养殖、收购贩运环节“瘦肉精”专项整治工作进行安排部署,加强对专项整治工作的组织领导。2、各县区农牧管理部门成立“瘦肉精”专项整治工作领导小组,结合实际制定具体实施细则,落实好实施方案。要进一步细化整治工作目标任务,明确工作进度,确保整治活动取得实效。(二)集中整治阶段(2011年6月1日2012年2月月)1、组织开展“瘦肉精”清剿行动。以养殖场(户)和收购贩运经纪人为重点,组织开展“瘦肉精”清剿行动,及时向公安、工信、工商、食药等部门通报清剿

7、行动中掌握的“瘦肉精”制售线索。2、组织开展监督检查行动。各县区要对辖区内的饲料企业、养殖场(户)和收购贩运企业(合作社、经纪人)等进行全面检查,对中小规模的养殖场(户)进行重点检查,发现不落实质量安全制度及非法生产使用“瘦肉精”、贩卖含“瘦肉精”活畜等事件要依法从严处理。3、组织开展督导检查行动。市上将派出工作组,对重点地区专项整治工作开展情况进行督导检查,发现责任落实不到位、工作措施不得力等问题,立即进行通报,严重的依法追究责任。各县区也要加大督导检查力度,确保整治工作有力、有序、有效开展。4、开展普法宣传活动。各县区要对饲料企业、养殖场(户)和收购贩运企业(合作社、经纪人)等进行有关法律

8、法规和专项整治内容的宣传和培训,提高生产经营者的守法意识和质量安全责任意识,督促生产经营者落实质量安全主体责任。(三)验收总结阶段(2012年3月)制定专项整治工作检查验收办法,对整治情况进行检查评比,并全面总结“瘦肉精”专项整治的成效,将整治工作中的好经验好做法制度化、日常化。四、工作要求(一)加强组织领导各县区农牧管理部门要加强组织领导,在本级政府的统一领导和食品安全综合协调部门的指导下,成立主要负责人牵头的领导机构,按照职责分工,制定具体的实施细则,广泛动员力量,层层分解任务,强化督导检查和跟踪指导,确保各项工作落到实处。(二)加强监督抽查各县区农牧管理部门要结合当地的实际情况,制定“瘦

9、肉精”监督抽查计划,按照风险可控、监管有力的原则,科学制定抽检比例,针对饲料、养殖、收购贩运环节加大抽查力度。要强化“检打联动”,对不合格的样品依法严肃处理。(三)加大执法力度各县区农牧管理部门要依据相关的法律、法规,加大执法力度,严肃查处“瘦肉精”违法行为。发现非法生产、销售“瘦肉精”和饲料、尿样、肉品等样品中检出“瘦肉精”等情况,要立即通报公安机关进行追查。要跟踪了解公安机关案件侦破进展,及时向上级部门报送案件查处情况。(四)加强协调配合各县区农牧管理部门要加强与相关部门的沟通和协调配合,建立完善联合执法机制,形成监管合力。专项整治中发现涉及其他部门监管环节的问题和线索,要立即通报情况,移

10、交掌握的证据,对于其他部门通报的问题,要迅速调查核实,及时反馈查处结果。要及时向本级政府反映人员、条件和经费等困难,积极协调财政、发改等部门增加投入。(五)建立长效机制在集中开展专项整治的同时,加强调查研究,总结推广好的经验和做法,不断健全长效机制。完善活畜养殖、收购、贩运等环节监管机制,研究制定养殖环节“瘦肉精”自检制度,落实生产、经营者安全主体责任。推动建立畜产品质量安全追溯制度,规范企业管理,健全诚信和自律机制。(六)加强宣传培训要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体,普及“瘦肉精”基本常识,提高消费者科学认识和自我保护意识。大力宣传监管措施和取得的成效,提振消费信心。曝光典型案件,震慑违法犯罪行为。加大普法教育,宣传“瘦肉精”危害及国家严厉打击非法制售“瘦肉精”的法律法规。建立投诉举报奖励制度,鼓励舆论监督。加大对执法人员的培训,提高执法效能。(七)做好信息报送“瘦肉精”专项整治实行月报制度,各县区每月20日前向市农委报告工作进展情况。报送材料要有查处情况和量化指标,及时反映进展和成效,确保重大案件及突发事件及时报告和处置。2019整理的各行业企管,经济,房产,策划,方案等工作范文,希望你用得上,不足之处请指正

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