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1、中职学校“校企合作”存在的问题与对策 利川市民族中等职业技术学校 陈晏鹏 摘要 校企合作，是国家着力推行的职业教育人才培养模式，也是各中职学校坚持“以就业为导向”的办学方针所必须要走的路。通过我们的调查研究认为，目前校企合作存在着机制不健全、合作不深入等问题。解决这些问题的对策，首先是要提高校企双方的认识，并建立好相应的机制，其次是根据企业和就业需要，灵活合作形式，再是加强双向沟通，充实合作内涵。 关键词 中职学校 校企合作 问题 对策 国家中长期教育改革和发展纲要对职业教育明确提出，实行“工学结合、校企合作、顶岗实习”的人才培养模式，教育部中等职业教育改革创新行动计划也提出，着力推进中等职业
2、教育校企一体化办学。我们知道，职业教育要坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针，而校企合作、工学结合是提高学生就业率和就业质量的基本途径，为此，各中等职业学校加大力度，积极探索校企合作路子，但目前仍没有走出困扰，我们认为存在的主要问题： 一是校企合作缺乏有效的机制。调查中，我们发现，校企双方的责任和义务模糊，操作不规范，双方缺少书面协议，很多是通过中介（人力资源公司或劳务派遣公司）进行沟通，校企双方只要有一方不满意，合作就会中止。因此，我们认为，政府要从政策上、法律上制定一些规则，对校企合作加以引导和规范，使得中职学校在调节上有一个依据，企业在追求利益时，也能明晰社会责任和义务。 由于校
3、企合作缺乏有效的机制，学生实习很难落实教育部财政部制定的中等职业学校学生实习管理办法。主要表现在，学生顶岗实习往往通过中介机构参与组织、安排和管理，每天顶岗实习超过8小时的现象十分严重，学生实习报酬往往通过中介机构以管理费的名义进行截留。导致这种情况产生的原因是：客观上，中介机构相对于中职业学校来说，由于有人缘地缘优势，与企业沟通更加便利。主观上，仍是利益作祟，企业、中介与学校各自考虑自身利益，而放低了学生利益。 二是校企合作深入困难。目前进行的校企合作，多数是学校定向为企业输送毕业生，企业承担毕业生实习，然后，企业根据需要选择毕业生就业。大多数职业学校对校企合作表现出较高的热情，但部分企业对
4、校企合作缺乏应有的认识，特别是效益较好的企业。我们曾经两次到珠江三角洲的深圳、东莞、惠州，走近三洋、富士康、闳晖、索尼、竞华、爱升等企业，通过与企业人事主管或经理进行沟通与交流，发现企业进行校企合作的动力，往往源于招工需要。在订单旺季时，更希望校企合作，以便更快更及时吸纳员工；在订单淡季时，校企合作愿望就不强烈。因此，这样建立起来的校企合作，往往只停留在形式上，在培养目标、教学内容、教学方法、学生管理上缺少沟通互动，彼此平时往来较少，相互影响有限，当然，更谈不上校企一体化办学。 企业仅为招工、学校仅为就业进行的校企合作，往往造成学生就业率高，而就业质量、就业稳定性差。从我们对学生就业情况调查来
5、看，我们发现，某农村中等职业学校，自2007年与深圳某台资企业合作，共输送机电、电子等专业学生586人，现在职104人，就业稳定率只有17.7%，而该校每期毕业生就业率几乎达到100%。学生就业稳定性，与就业质量密切相关，凡企业底薪低、晋升机会少、劳动强度大、管理不够人性化、福利待遇较差的企业，学生就业稳定性就差。 造成校企合作不够深入的原因，客观上，欠发达农村地区职校与发达地区的企业合作，由于受地理、交通等诸多因素限制，带来互相参与的诸多困难。主观上，校企双方对合作中的利益，考虑眼前的短期利益多，缺少长远眼光。不可否认，学校往往把校企合作当做解决就业“出口”的手段，目的是增加生源“进口”。企
6、业往往把校企合作作为解决用工困难的手段，当用工市场供大于求时，就失去了参与合作的动力。 在当前职业教育改革和发展的大形势下，校企合作这一模式亟需实现新的突破，校企双方只有通过全方位、卓有成效的合作，才能使职业教育真正体现“以就业为导向”的办学方针。其主要采取的对策是： 提高认识，建立校企合作机制 中等职业学校要真正树立起“校企合作、工学结合”的办学理念，并切实推行“工学结合、校企合作”的培养模式。一是学校要成立实习与就业管理机构，负责建立与企业沟通协调机制，加强对学生实习和就业管理；二是学校一把手要亲自抓，要走出去，细心考察企业，同时请企业管理人员到学校参观洽谈，给每个专业找到相应的合作企业；
7、三是要建立健全校企合作制度，如校企合作协议、学生实习管理制度、学生实习奖惩办法、驻企业教师管理办法等操作性规程，从制度上保证校企合作的顺利进行。学校要建立校企合作奖励机制，对进行校企合作贡献突出的教师进行奖励，并与评职评优挂勾。学校还应成立课题组，研究校企合作的模式、问题和对策。同时，通过广泛宣传，促使全校形成了“校企合作，人人有责”的氛围。 许多中职学校，特别是农村职业学校，地处较贫困地区，当地企业小且不成气候，学校的眼光往往瞄准沿海发达地区知名企业，特别愿意与它们“攀亲”，以提高办学声誉。但不要忘记，校企合作是两厢情愿的事情，只有校企“双赢”，校企合作才能持久。 因“时”制宜，灵活校企合作
8、形式 中职学校进行校企合作，要紧紧围绕“提高就业率、提升就业质量”这一主题做文章，因“地”制宜，弹性安排，在合作模式上，形式要多样化。 中职学生学制，目前主要采用的是“2+1”学习分段制，我们认为，在保证学生在校总学习时间两年不变的前提下，考虑企业需要和学生就业需要，是可以灵活安排的。如果采用“2+1”学习分段制，即前两年学生在校学习与实训，后一年到企业顶岗实习。学生顶岗实习开始，往往在每年的5-6月，这时，企业订单少，需要员工少，有的企业还要裁员，顶岗实习和就业相对困难。而每年的12月至次年的3月，订单多，是招工旺季，企业有时还要拿资金招工，因此，在每年的12月至次年的3月实习和就业更受企业
9、欢迎。 尝试“1.5+0.5+0.5+0.5”合作模式，即学生在校学习一年半，在3月左右开始到企业实习半年，再回校学习半年，最后在3月左右到企业顶岗实习。这种模式，照顾了企业生产经营的季节性特点，学生实习安排在企业生产的旺季，很受企业欢迎。但同时也带来了问题：一些学生在企业实习，拿到工资，过上了社会人生活，有的不愿再回到学校学习，学生会有一定的流失。 采用“2.5+0.5”的合作模式，即学生在校学习两年半，再到企业顶岗实习半年。这种模式，要求学校实训设备基本完善和充足，学校有能力进行必须的实训。其优点是既能扩大在校生规模，又能有效管理学生。同时，学生顶岗实习在企业生产旺季，学生实习就业安排容易
10、，也不存在实习时间短，学生不适应岗位工作的情况，因为企业是流水线生产，对每一岗位的技能要求不是很高，通过两三个月的时间培训学习就能胜任岗位工作，不会影响就业。 探索“1+1+1”的合作模式，农村职业学校，由于实训设备不足，可以与城市职校联合办学。学生第一年在本校学习基础文化，第二年转到城市职校学习专业技能，第三年在企业顶岗实习。这种模式，优点是解决了农村职校实训设备不足问题，蔽病是对学生管理带来不便。如果城市职校安排不好学生就业，也会影响农村职校声誉，给招生带来麻烦。 近年来，一些中职学校考虑到一些家庭困难学生，初中毕业后就出外打工，过一段时间，又想回来读书；一部分学生读一段时间就辍学打工的现
11、状，学校与企业沟通，采取了“保留学籍，半工半读”的校企合作培养模式。 总的来说，不管采用什么样的合作模式，都要保证学生在校学习时间总量不减少，要让学生在学校学到能让其持续发展的基础知识和基本技能，同时尽量满足企业需求，只要能提高就业率和就业质量就是好模式。但绝不能像有的中职学校，为了赚钱，让学生在校不到一年，几乎没学什么东西，就安排到企业打工，然后通过中介赚取管理费。 加强沟通，充实校企合作内涵 一方面，中职学校要走出去，教师要到企业考察调研、蹲点实践。一是在每年的春季，拟定新生招生计划前，学校应安排相关人员到有意向合作企业实地考查，弄清企业规模、性质、业务、状况、岗位、技能、待遇等情况，通过
12、沟通交流，了解企业用人需求、合作愿景，形成校企合作可研报告，为签定联合办学协议奠定基础。二是在学生实习和就业初期，学校领导到各合作企业进行学生实习和就业现状调查，了解企业对学校、学生的意见，解决学生在实习和就业初期出现的困难和问题，形成专业实习和就业情况调查报告。三是学生实习和就业初期，实习专业所在班的班主任和专业教师到企业“蹲点”，一方面管理学生，另一方面到车间学习现代生产技术，提高技能教学水平。 另一方面，中职学校也要请企业进来，就是邀请企业人员到学校调研、讲课。让企业了解学校办学情况，表达学校合作诚意，增强企业合作信心。在此基础，共同商定合作协议，共同制定实训方案，举行协议签字仪式。协议
13、的内容应该详实而具体，它至少应包括：组班要求、教学内容、学时安排、实习方式、实习待遇、就业安排、工资福利、违约责任等，要照顾学生利益，双方权利与义务明晰，具有操作性。每个新学年之前，中职学校都应按照企业用人计划与标准，与企业一起商定招生专业和数量。如利川职校与深圳闳晖集团合作，深圳闳晖集团还参与考核录取新生，招生与招工相结合，学校与企业联合举办“闳晖电子班”。 创新教育内容，实现专业对接产业、课程对接岗位。一是中职学校在制定课程体系时，融入企业内容。中职学校要主动征求企业意见，教学内容除安排学生必须学习的基础文化知识和专业知识、专业技能外，还安排一定课时的企业岗位技能知识和企业管理文化知识，同
14、时，注重加强就业指导，培养学生沟通能力、职业精神。为使学生认真学习各门知识，企业可与学校商定，对有不及格科目学生，学校不推荐就业，企业也不接收。二是校企双方互派教师，相互渗透。文化课、专业理论课和基本技能训练课由学校负责，企业岗位专业理论课和顶岗实习主要由企业负责。如利川职校与宜昌造船厂合作开办“船舶制造”专业，宜昌造船厂多位高级工程师到学校给该专业学生授课。三是加强顶岗实习和就业初期的协同管理。从调查的情况看，参与实习管理和就业指导的老师普遍反映，顶岗实习学生存在角色转换慢。有的责任心不强，纪律观念较差；有的学生与人交往沟通能力较弱；有的要求条件好点，待遇高点，干活轻松一点。更有甚者，有的不
15、打招呼，擅自离职。这些现象的出现，给校企合作蒙上阴影，处理不好，会影响校企合作的深入展开。因此，中职学校要高度重视，加强顶岗实习和就业初期的引导和管理。 中职学校应与企业共同拟定实习方案，既分工又合作。学校主要承担管理责任，企业主要承担技术培训责任。班主任“全天候”跟踪管理，企业技术人员手把手地教，他们共同对学生进行实习鉴定，学生鉴定不合格，企业不安排就业。实习完毕，学校建立实习档案，进行实习总结评比，表彰优秀实习生。学生就业初期，与其它员工同等要求，且远离家长和老师，有一个不适应期。因此，中职学校对毕业的学生，不能一送了之，而是要派老师跟踪指导至少一个月时间，了解其思想变化，针对出现的问题及
16、时进行疏导，以提高就业稳定性，进而密切校企关系。同时，敦促企业严格履行协议，按劳动法保障学生的合法权利。 一些中职学校通过校企合作，尝到了甜头，如利川职校与深圳闳晖集团合作，2010年，闳晖集团为学校捐赠价值20万元的车床10台，改善了该校机电专业学生实训条件。目前，许多中职学校正在探索和推进校企一体化办学，学校引进企业生产线，企业的车间进学校，让学生工与学更加紧密结合。虽然校企一体化办学眼前存在诸多困难，特别是农村中职学校，由于交通、地理位置不占优势，所在地大型企业少，困难更大。但校企一体化办学必尽是校企合作深化的表现，也是中职学校所追求的目标之一，各中职学校都应该大胆尝试和探索，努力开拓出一条成功之路。
