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1、=精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载=干部作风存在的问题和对策 干部作风存在的问题和对策一、当前县乡基层干部作风建设存在的主要问题近年来,我市高度重视加强干部思想作风建设,坚持以“三个代表”重要思想为指导,积极探索干部思想作风建设的规律和方法,不断提高思想作风建设的水平,干部队伍的思想作风有了长足进步,总体上说,我市干部思想作风的主流是好的,但也存在不少问题。1、忽视政治理论学习的倾向比较严重。县乡基层干部不同程度地存在学习理论无用论。大家普遍觉得学习业务知识比学习理论管用,平时对学习业务知识的自觉性有所增强,但对学习理论缺乏动力,多数干部只在单位组织学习或参加专题
2、培训时,才接触一些理论知识,而且基本上是敷衍应付或浅尝辄止,空闲时间最多看看报纸了解一下时事。2、部分干部事业心、责任心不强。大家反映,一是理想和信念淡化。在“为什么干”的问题上认识模糊,把工作视为职业的多,视为事业的少。二是缺乏上进心。多数基层干部认为,与上级机关相比,自己明显缺乏政治上进的机会,因此存在不求有功但求无过、得过且过的思想意识,在工作中不敢碰硬,遇到矛盾绕着走;三是工作按利益区分轻与重。对那些与自己切身利益直接挂钩、影响职位的工作,比如招商引资等工作比较投入,其他一些工作往往应付了事。3、群众观念有所淡化。一是公仆意识淡薄。许多同志觉得自己无论在职业、能力、社会关系诸方面都比一
3、般群众高一等,在情感上难与群众打成一片。二是强调对上负责较多。一些干部承认,特别是在对上负责与对下负责产生矛盾时,习惯于按上级领导的意愿去做。三是不愿深入群众。一些干部习惯于坐办公室,而不愿多到群众中走走,了解社情民意不准确全面。少数干部对群众的反映和呼声充耳不闻,或没有如实向组织反映。四是少数干部存在与民争利思想。个别乡镇将按政策本应给农民或村委会的钱予以截留,用于乡镇支出。4、创新意识不强。主要表现在:一是习惯于用老经验、老办法,墨守陈规。二是“等指示”的较多。相当部分干部在遇到新情况、新问题时懒于思考,习惯于听上级指示,上头怎么说,也就怎么做。三是照样画葫芦。看到外地的一些新经验,新做法
4、,不知结合本地实际,照搬照抄。5、部分领导干部心态浮躁,存在急功近利、形式主义等倾向。一些基层领导干部,没有形成科学的发展观和正确的政绩观,热衷于上建设项目,盲目决策;热衷于搞”形象工程”和“政绩工程”,盲目求大;以破坏资源环境为代价换取短期利益,盲目求快。6、组织纪律观念有所淡化。具体表现在:在贯彻民主集中制原则上存在个人主义倾向,一把手习惯于个人说了算,一些领导班子成员明明有不同意见,也不发表。在对待全局与局部关系上存在本位主义倾向,计较当地利益、部门利益甚至个人利益的多。在自律问题上存在享乐主义和自由主义倾向。一些干部平时不注意自身形象,热衷于吃吃喝喝、大讲黄段子。个别干部纪律涣散,去年
5、就曾出现几位干部上班时间打牌而被查处的案件。二、基层干部思想作风存在问题的原因分析致使基层干部思想作风产生上述问题的原因是多方面的,既有干部自身方面的因素,也有工作、环境、制度等方面带来的影响。具体分析,主要有以下四个方面。1、环境因素:主要是社会生活变革带来思想观念的多元化。国际上,世界多极化、经济全球化和各种思想文化相互激荡,对干部的思想产生很大的冲击,西方敌对势力的西化、分化,特别是思想文化渗透,对干部造成的影响不可低估;在国内,由于改革开放的深入,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,使干部的思想观念发生复杂的变化。市场经济的自发性、求利性、功利性特点,诱发了
6、个人主义、拜金主义、享乐主义倾向。县乡基层干部作为社会的一员,也必然受其影响,造成部分干部心理不平衡、思想不统一、行为不安分,追名逐利,严重的便一步一步走向腐败。2、自身因素:主要是干部个人放松对主观世界的改造。理论学习是改造主观世界的主要手段。当前,一些干部对加强理论学习的重要性认识不足,多数干部认为省市机关主要是研究出台政策,管宏观的,而县乡干部直接接触群众,主要是落实上级政策,做微观的具体的执行工作,不需要高深的理论知识。平时将“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想”当成口号来喊,或作为个人工作总结中的“套话”,认为“理论书籍”仅能成为书架上的摆设,供装饰“门面”所
7、用。还有一些干部虽然潜意识中也认为改造主观世界很重要,但平时忙于事务、忙于会议、忙于应酬,没有时间学习,偶尔坐下来,也是“走马观花”,沉不下心来钻研。久而久之,干部的共产主义理想信念和全心全意为人民服务宗旨意识逐步淡忘,艰苦奋斗的优良作风逐步丧失,道德情操出现滑坡,在市场经济的大潮中,抵挡不住各种错误思想的侵袭,随波逐流,迷失方向。3、工作因素:主要是对干部的教育效果不明显。当前,虽然县乡党委经常开展各种主题教育活动,但往往达不到预期的效果。究其原因:一是学习载体过多,主题变换过于频繁,以致于干部产生心理疲劳甚至逆反心理。近几年,“三讲教育”、“三个代表”学习、机关作风整顿等等,一个接着一个,
8、一年一个主题,再加上各个系统、各个部门内部组织的各专项教育活动,造成多头教育、重复教育,使干部忙于应付。二是学习方法不多。学习教育普遍存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题。教育形式无非就是集中上大课、举办培训班、发放辅助材料供自学等,教育方式灌输式居多,引导式少,收不到明显效果。三是学习动力不足。对学习教育没有形成一套科学的考核和奖励制度,制度落实得不够理想,造成干部“学与不学一个样”、“学好学差一个样”,学习仅靠个人兴趣,没有一定的压力和动力。4、制度因素:主要是干部人事制度和管理体制还存在一些问题。一是苦乐不均。同一单位不同的工作岗位,有的工作繁忙,经常加班加点,有的则无所事事。不同
9、单位之间的差距更大。由于干部考核制度的不健全,干的最多的人考核结果不一定就最好,待遇也不一定就高;二是晋升难。由于县乡机构级别较低,人员多,职数少,一些能力强、工作踏实、表现突出的干部长期不能晋升,甚至辛辛苦苦一辈子,退休时连个主任科员都不是。三是县乡职能定位模糊,责权利不统一。特别是乡科级干部职权很小,责任却很大,像安全生产工作,乡级没有执法权,而一旦发生安全生产事故,却是第一责任主体,由于此类事故被处分的干部不是一个,干部对此深感“冤枉”,产生较大的消极影响。三、加强县乡基层干部思想作风建设的对策1、按照“时代”要求,改造干部的主观世界。一是引导广大干部自觉学习科学理论,并把所学的理论同自
10、己的思想实际联系起来,使之成为改造主观世界的锐利武器,不断增强辨别是非、抵御各种错误思想侵袭的能力,增强分析问题、解决问题的能力。二是提升教育效果。首先,着眼于长远,建立统一的思想作风教育规划,科学设计主题教育活动,坚持一以贯之,使干部学有方向。其次,放开视野,拓宽路子,整合资源,积极探索和建立分层分类教育新模式。再次,建立和完善干部讲学、定期述学和政治理论任职资格考试制度,推动干部自觉学习。三是注意培养干部强烈的事业心。干部是党的事业的骨干力量,加强干部思想作风建设的一个重要任务,是培养干部强烈的事业心,要不断强化干事创业、干净干事的意识,教育干部在其位谋其政,时刻把党的事业放在第一位,把心
11、思集中在“想干事”上,把能力体现在“会干事”上,把目标落实到“干成事”上。2、按照“科学”要求,建立并落实好思想作风评价标准。坚持用辩证的、联系的、发展的、全面的观点评价干部的思想作风,针对不同层次和不同岗位,科学界定不同的能力层次和能力标准,从思想作风层面进行定性定量,在群众观点、创新意识、事业心和责任心、廉洁自律意识等方面细化评价标准。并抓好落实,在干部年度考核、晋升职务考察、届中或届末考核等工作中,将干部思想作风情况列为考察的一项重点内容,改进干部考核和考察的办法,尽量保证评价结果的准确性和真实性。同时,把思想作风评价标准作为干部选拔任用的重要依据,树立正确的用人导向,引导和帮助干部特别
12、是领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,防止和克服急功近利等不良倾向,规范干部行为。3、按照“民本”要求,用群众满意度来检验干部思想作风建设。县乡干部思想作风如何,群众最清楚,也最有发言权。一要把“群众请进来”。让广大群众参与到县乡干部思想作风建设中,让他们明白思想作风建设的意义、内容、目标等,通过“开门评议”等形式,利用定期向群众代表、人大代表、政协委员等汇报思想等途径,把干部的思想作风建设置于群众监督之下,让群众参与考察和评判干部思想作风的好坏。二要让“干部走出去”。改进工作方法,精减会议文件,规范公务接待,使干部腾出更多的时间深入到群众中去,让干部在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线
13、落实、问题在一线解决,增加群众“面对面”接触干部的机会,拓宽群众了解干部的渠道,使群众能够真实而准确地掌握干部的思想作风情况。4、按照“效能”要求,从制度上确保良好思想作风的形成。加强思想作风建设,制度是保障。一是加快推进干部考核制度改革。以工作绩效为核心,以丰富年度考核绩效内容为重点,细化量化考核标准,探索一套能够真实反映干部绩效的考核和评价办法。坚持定性和定量考核相结合,完善考核指标体系,建立分类测评体系,将量化测评结果与定性考核结果相结合,提高考核结果的准确性。实行立体测评方法,邀请考核对象的上级、下级、同级服务对象参加测评。既要看到“显绩”,又要看到“潜绩”,既要防止急功近利、投机取巧,又要防止精神不振、无所作为,确保评价的客观性和公正性。二是健全思想作风监督制度。将思想作风监督向八小时外延伸,及时洞察各种倾向性、苗头性问题,采取激励性谈话、约束性谈话和诫勉性谈话等手续,强化预警作用。坚持和完善民主集中制,健全议事规则,加强集体领导程序化建设,逐步构建决策的形成机制和评价机制。认真贯彻落实党内监督条例(试1 2 下一页 -精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载- 12