下双镇生产安全事故应急管理工作制度

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资源描述

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1、下双镇生产安全事故应急管理工作制度为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法和国务院有关规定,制定本制度。第一条 应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。第二条 镇安监站负责全镇安全生产应急救援的综合协调管理工作。各村、各单位按照各自的职责负责本辖区、本行业领域安全生产应急救援的管理工作。第三条 镇安监站负责起草编制下双镇生产安全事故应急预案和本行业领域的安全生产应急预案,各村、各单位要根据下双镇生产安全事故应急预案,分别制订本辖区、

2、本部门的各类安全生产应急预案。第四条 生产经营单位应当根据有关法律、法规和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GBT29639-2013),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。第五条 应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当适时更新,确保信息准确有效。第六条 各村、各单位的生产安全事故应急预案,要及时向镇安监站备案。第七条 生产经营单位要制定年度应急预案演练计划,积极组织开展应急预案的演练,每年至少要组织一次综合或专项应急预案的演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。镇安监站要协调有关部门,每年组

3、织一次镇政府综合性应急演练,针对预案演练进行评估,形成评估报告,分析存在问题,及时对应急预案予以修订。各村、各单位每年至少组织一次本辖区、本行业领域综合性应急演练。第八条 各村、各单位应当每年对应急管理工作进行总结,并报镇安监站。第九条 各类生产经营单位要按照安全生产法律、法规的要求,建立安全生产应急救援组织。第十条 危险物品的生产、经营、储存单位以及建筑施工单位以及具有重大危险源的生产经营单位,应当建立应急救援队伍。第十一条 生产经营规模较小、依法可以不建立应急救援队伍的单位,应当指定兼职的应急救援人员,并可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。第十二条 其他生产经营单位应根据预案实施的需

4、要,建立必要的应急救援指挥机构和专兼职的应急救援队伍。第十三条 生产经营单位要建立和完善内部应急管理的规章制度。第十四条 切实加强风险管理、重大危险源管理与监控,做好事故隐患的排查整改工作。第十五条 各村、各单位要制定安全生产事故信息报告工作的具体措施,严格按照事故信息报送要求,向镇安监站报送信息。对迟报、漏报、谎报或者瞒报安全生产事故信息的行为,将依法依规追究相关人员责任。第十六条 各生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。第十七条 应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。下双镇安

5、全生产应急物资储备制度第一条 为规范全镇安全生产应急救援物资储备的管理和使用,及时、有效开展应急救援工作,根据中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故应急预案管理办法下双镇生产安全事故应急预案等相关法律、法规和政策规定,结合实际,制定本制度。第二条 本制度所称安全生产应急救援物资(以下简称应急物资),是指发生生产安全事故后用于实施抢险救援行动的工具、设备、器材等物资。第三条 应急物资储备按照统一调度、分级负责的原则,建立镇、村、组和生产经营单位四级应急物资的储备、管理、调拨和紧急配送体系,保证在全镇突发生产安全事故应急救援行动的需要。第四条 各村、各单位根据行业领域和辖区内企业布局特点,按照

6、省、市、区、镇有关规定,针对本辖区、本行业领域常发的、影响大的事故种类,兼顾跨区域应急物资增援的需要,确定应急物资储备的种类、数量。第五条 镇安委会办公室对各村、各单位建立的应急救援物资储备库实施综合监督检查。第七条 各村、各单位负责对本辖区、本单位建立的应急物资储备库实施监管管理。(一)制定储备库管理制度,对生产经营单位进行业务指导,监督各项管理制度的贯彻执行;(二)定期检查储备物资的保管养护和库存情况;(三)负责解决应急物资储备、管理、使用中遇到的问题; 第八条 生产经营单位建立的储备库应符合下列条件。(一)制定储备库管理制度,及时向有关部门报告应急物资调用和库存情况,应急物资使用后尽快补

7、充,实行动态管理;(二)应急物资储备库要悬挂统一的标牌;(三)配备专职管理人员,负责储备物资的检查更新、维护保养工作;(四)加强储备仓库规范化建设,设置标准货物架(台),建立应急物资管理台帐,做到实物、标签、帐目相符; (五)严格执行调度命令,负责应急物资的紧急调运工作。第九条 建筑施工、易燃易爆物品和危险化学品生产、经营、运输、储存行业领域生产经营单位,要依据国家、省、市、区和行业规定,按照“内部生产安全事故应急抢险救援有保障”和“政府调度外部增援有能力”的要求,依据单位安全生产事故应急预案中明确的应急救援物资储备标准、数量,建立本单位应急物资库。 第十条 发生生产安全事故后,应急物资由属地

8、事故应急救援指挥部(以下简称应急指挥部)统一进行调配。(一)应急物资调用根据“先近后远、先主后次、满足急需”的原则进行。在应急储备物资不足的紧急情况下,征得应急指挥部同意后,可实行“先征用,后结算”的办法。(二)申请调用应急物资时,申请单位要出具书面申请,内容包括:申请调用理由、物资名称、规格型号、数量、运往地点、时间要求等。(三) 应急物资运送到位后由申请单位指定专人接收,做好发放记录。应急救援结束后,申请单位负责调用应急物资的收缴、登记、检查、整理、移交工作。应急物资储备单位对返还物资进行清点验收,确定损耗并做好记录,由交接双方人员签字确认。第十一条 应急储备物资实行有偿使用,谁使用、谁负责的原则。(一)在救援行动中发生的储备物资运输及使用损耗、损坏等费用,均由发生事故的单位承担。(二)没有事故责任单位、事故责任单位无法确定或因自然因素引发的事故抢险行动中发生的储备物资运输及使用损耗、损坏等费用,由所属村委会承担。(三)事故责任单位无能力承担抢险行动中应急储备物资运输及使用损耗、损坏等费用时由属地政府先行垫付,事后向责任单位追缴。第十二条 本制度自发布之日起开始执行。5

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