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1、一、渔业船舶登记和船员证书签发流程图申 请申请人提出行政许可申请渔政所接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，渔政所1日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料1日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在1日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证审查渔政所
2、审查（3日内完成）1.检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核（2日内完成）2.技术审查（1日内完成）申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定渔政所核查（两名以上行政执法人员进行）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见制作听证笔录组织听证申请听证不申请听证决定渔政所作出决定（7日内完成）不准予许可准予许可渔政所送达行政许可申请人（7日内完成）渔政所结案（立卷归档）备注：流程
3、图所指的“日”均为工作日注：平顶山市白龟山水库渔政管理所（平顶山市渔政监督管理站）简称为渔政所三、行政处罚类一般程序流程图案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为渔政所立案审批渔政所登记立案不予立案渔政所调查取证 移送有关部门渔政所提出初步处罚意见，处罚事先告知审批重大行政处罚行政处罚事先告知并告知陈述申辩权告知听证权不予处罚申请听证 不申请听证 无陈述申辩意见 有陈述申辩意见 组织听证形成调查终结报告记录陈述申辩意见 制作听证笔录 法制审核情节复杂或重大违法行为行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定 行政机关负责人审查，作出行政处罚决定 渔政所7日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定（当
4、事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 渔政所结案（立卷归档） 注：1、对使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的行政处罚；对违反关于禁鱼区、禁鱼期的规定进行捕捞的行政处罚；对使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的行政处罚；2对制造、销售禁用的渔具行政处罚；3、对偷捕、抢夺他人养殖水产品或者破坏他人养殖水体、养殖设施行政处罚；4、对擅自在全民所有的水域从事养殖生产行政处罚；5、对使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，无正当理由使水域滩涂荒芜满一年行政处罚；6、对擅自进行捕捞行政处罚；7、对违反捕捞许可证规定捕捞行政
5、处罚；8、对涂改、买卖、出租或者以其他形式转让捕捞许可证行政处罚；9、对非法生产、进口、出口和经营未审定批准的水产苗种行政处罚；10、对未经批准在水产种质资源保护区内从事捕捞活动行政处罚；11、对渔业船舶未经检验，未取得渔业船舶检验证书，擅自下水作业行政处罚；12、对渔业船舶应当申报营运检验或者临时检验而不申报行政处罚；13、对使用未经检验合格的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料行政处罚。行政处罚类简易程序流程图出示证件、表明身份初步确认违法事实，责令停止违法行为 调查取证 当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩制作当场处罚决定书送达当场行政处罚
6、决定书 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 当场处罚决定报行政机关备案 结案（立卷归档） 注：1、对使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的行政处罚；对违反关于禁鱼区、禁鱼期的规定进行捕捞的行政处罚；对使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的行政处罚；2对制造、销售禁用的渔具行政处罚；3、对偷捕、抢夺他人养殖水产品或者破坏他人养殖水体、养殖设施行政处罚；4、对擅自在全民所有的水域从事养殖生产行政处罚；5、对使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，无正当理由使水域滩涂荒芜满一年行政处罚；6、对擅自
7、进行捕捞行政处罚；7、对违反捕捞许可证规定捕捞行政处罚；8、对涂改、买卖、出租或者以其他形式转让捕捞许可证行政处罚；9、对非法生产、进口、出口和经营未审定批准的水产苗种行政处罚；10、对未经批准在水产种质资源保护区内从事捕捞活动行政处罚；11、对渔业船舶未经检验，未取得渔业船舶检验证书，擅自下水作业行政处罚；12、对渔业船舶应当申报营运检验或者临时检验而不申报行政处罚；13、对使用未经检验合格的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料行政处罚。以上行政处罚罚金在对公民50元以下或法人组织罚金在1000元以下的可用政处罚类简易程序。三、行政强制流程图发现行政相对人有涉嫌
8、违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形渔政所审查批准行政强制措施(紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续) 经行政机关负责人审查，不采取行政强制措施 经行政机关负责人审查，采取行政强制措施渔政所通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件渔政所站依法作出其他处理当事人不到场的，邀请见证人到场当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认，向当事人送达行政强制措施决定书渔政所实施行政强制措施查封、扣押：交付查封、扣押清单；对物品需要进行检测、检验、检疫或者技
9、术鉴定的，应当书面告知当事人起止时间，费用由行政机关负担30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外依法移送有关机关依法解除强制措施依法予以销毁依法予以没收渔政所结案（立卷归档）注：（1）强制拆解应当报废的渔业船舶；（2）强制拆除渔船的设备等两项行政强制措施均采用以上流程图。四、行政强制执行类流程图平顶山市白龟山水库渔政管理所依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务实施加处罚款，每日加处3% 制作催告书，催告当事人履行义务当事人履行义务听取当事人的陈述和申辩，进行记录和复核申请法院强制执行渔政所结案（立卷归档）
