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1、危险有害因素辨识第一节前期准备主要包括采集安全评价所需要的法律法规、采集与安全评价对象相关的事故案例信息；采集安全评价所涉及的人机物法环基础技术资料。l 知识要求一、基础资料信息采集方法1、信息概念：物质和能量在时间及空间上定量定性的状态。有信息对物质的依赖性、信息的传递性、信息的确定性三个基本属性。信息论：研究信息的本质和特点，及信息的取得、计量、传输、存储、控制和利用的一般规律的科学。信息熵：能量完全均匀分布，系统的熵越大。熵增定律：当外力去除后，物质自发地转变为无序，由低熵变为高熵。控制论：调节和控制：调节指对耦合运行的系统从数量或程度上进行调整，使之符合既定目标的要求，主要有平衡偏差法
2、、补偿干扰法、排除干扰法和复合调节法。控制：在耦合运行的系统中，通过采取一定的手段，保持系统状态平衡活不超出标准范围，实现系统行为的预期目的。控制系统分为控制器和被控制系统。控制系统主要指标：可控性、可观测性、鲁棒性、控制精度。安全控制过程特性：安全控制系统状态的触发性和不可逆性；随机性和不确定性；控制论与信息论区别：控制论研究控制系统信息传输和信息处理的特点和规律，用不同控制方法达到不同控制目的，不考虑信息的传输和处理。信息论研究信息的测度，在此基础上研究信息的有效传输和处理。控制论数学基础是吉布斯统计力学。2、安全评价相关法律法规信息法律、法规、规章、安全标准（AQ8001-2007安全评
3、价通则、AQ8002-2007安全预评价导则、 AQ8001-2007安全验收评价导则）3、安全评价基础资料信息和内容概念：与项目安全性和安全评价相关的信息。人流、物质流、管理流、能量流、信息流。内容：一般内容（人流、物质流、管理流、能量流通过信息流反应的安全评价信息） 基本内容（法律法规、安全管理及工程技术资料、企业编写的资料、专项检测、检验或取证资料）4、信息采集方法直接采集法：问听看测记间接采集法：委托评价单位提供、从以往信息查找、设计文件查找、图书、情报所、资料时查找、互联网查找、检测检验标定报告采集、专家论证报告以往评价报告审批审核意见采集、以往事故案例采集。5、信息采集程序提出需求
4、、进行分类、确定内容、签订保密条款、信息直接采集（准备、采集代表性信息、记录整理发现矛盾分析原因重新采集、确认存档）、信息间接采集（采集委托单位间接信息签名复印核对原件借阅手续、信息表明出处、注意数据时效性和当时工况、类比单位与评价单位相似程度、分类判断信息对评价的适用性、确认存档）、信息更新、信息采集结束。二、安全生产事故案例分析知识1、事故经典概念：一种可能造成人员伤害和财产损失的意外事件。特性：意外事件、后果是人员伤害或财产损失、可能造成损失的事件。海因里希1:29:300我国概念：最终导致人肉体损伤、死亡、财物损失或不希望的事件。2007.4.9国务院493生产安全事故报告和调查处理条
5、例6.1实施，四个等级：特别重大：30人以上死亡、100人以上重伤、1亿元以上直接经济损失；重大：10人以上30人以下死亡，50人以上100人以下重伤、5000万至1亿元损失较大：3人以上10人一下死亡，10人以上50人一下重伤，1000-5000万损失；一般：3人以下死亡，10人以下重伤，1000万以下损失。2、事故调查和分析GB6442-86企业职工伤亡事故调查分析规则：成立事故调查组、事故现场处理、物证搜集、事故事实搜集、证人材料搜集、现场摄像、事故图绘制、事故原因分析、事故调查报告编写、事故调查结案归档。事故调查应遵循的原则：实事求是尊重科学、四不放过、公正公开、分级管理；3、事故案例
6、在安全评价中的作用从事故找事件、从事件找隐患、从隐患找危险源、从危险源找危害因素、降低事故发生风险4、事故案例分析方法GB6442-86事故分析步骤：整理和阅读调查材料、按国标分析（受伤部位、受伤性质、起因物、致因物、伤害方式、不安全行为、不安全状态）、确定事故直接原因、确定事故间接原因、确定事故责任者原因分析内容：直接原因：人的不安全行为、物的不安全状态间接原因：技术和设计上有缺陷、教育培训不够、劳动组织不合理、对现场工作缺乏检查或指导错误、没有安全操作规程或不健全、没有或不认真执行事故防范措施、对事故隐患整改不力、其他事故分析方法：事故树（事故逻辑分析FTA）和事件树（归纳逻辑图ETA）l
7、 能力要求一、安全评价所需法律法规信息的采集更新1、法律、法规信息采集采集一般适用法律（安全生产法、消防法、劳动法、职业病防治法、其他专项法：道路交通、消防安全、铁路交通、水上交通民用航空）采集普遍适用的法规和部门规章采集特殊适用的法律信息、法规和部门规章、采集相关标准2、法律、法规信息的采集途径和更新：网上、购买、其他途径二、安全生产事故案例的筛选和分析1、事故案例筛选：检索同行业事故、筛选相同或相似要件事故2、事故案例分析：属于物的直接原因：安全防护装置防护、保险连锁、信号装置缺少或有缺陷：无防护、无防护罩、无安全保险装置、无报警装置、无安全标示、无护栏或护栏损坏、未接地或绝缘不良、风扇无
8、消音、危房内作业、未安装防止跑车的挡车器或挡车栏、其他防护不当：防护罩未在适当位置、防护装置调整不当、坑道掘进、坑道开凿支撑不当、防爆装置不当、采掘集采作业安全距离不够、放炮作业隐蔽所有缺陷、电气装置带电部分裸露、其他设备、设施工具、附件有缺陷：设计不当，结构不符合安全要求、强度不够、设备在非正常状态下运转、维修调整不良个人防护用具缺少或有缺陷：无个人防护用品、所用的个人防护用品、用具不符合安全要求环境的直接原因照明不良、通风不良、作业场所狭窄、作业场所杂乱、交通线路的配置不安全、操作工序设计或配置不安全、地面滑、储存方法不安全、环境温度湿度不当人为的直接原因操作失误，忽视安全，忽视警告造成安
9、全装置失效使用不安全装备手代替工具操作物体（成品、半成品、材料、切屑和生产用品）存放不当冒险进入危险场所攀、坐不安全位置在起吊物下作业停留机器运转时加油、维修、检查、调整、焊接、清扫等有分散注意力行为在必须使用个人防护用品的作业或场合，忽视其使用不安全装饰对易燃易爆危险品处理错误管理的间接原因只有与管理不善而导致事故没有制定安全操作规程或安全操作规程不健全劳动组织不合理对现场工作缺乏经验或指导错误技术和设计上有缺陷教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作规程知识没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力生产环境不能满足生产需要，影响员工的生产活动三、基础技术资料的采集1、提出安全评价需
10、求信息的具体内容了解项目概况项目名称、单位、地址、项目性质、批准文件、总投资、技术保密要求、企业规模、平面布置、组织结构、生产人员、主要原辅材料产品、设计情况、论证情况、监测情况、评估情况、安全管理、安全培训提出评价需求信息：围绕核心危险有害因素识别、危险与危害程度、风险控制，项目建成前：本质安全的直接设施，已建成项目：安全附件的间接设施，理想安全设施：预防型、控制型、减灾型2、收集信息并建立信息资料档案项目概况信息，一般表格填写危险有害因素信息，按生产过程危险有害因素分类与代码表明代码安全设施信息，记录每个设备名称、型号、类型及检验措施，特别注明性质（本质安全的直接设备、安全附件的间接设施、
11、预先警告的提示设施、保护自己的个人防护设施事故隐患信息安全管理信息类比工程信息评价机构直接采集信息的原始记录、各种检验检测报告或论证报告评价项目组内部讨论记录、评价过程控制记录、项目自审意见评价机构内部或外部对评价报告的审核意见3、注意事项：采集信息的对应性、降低信息熵、注意事故案例的筛选第二节现场勘查l 知识要求一、现场调查分析方法1、现场询问观察法：按部门调查、按过程调查、顺向追踪（归纳式调查：从安全管理理念、安全管理制度等文件追查到安全管理措施、危险有害因素的实际控制，判断事故发生途径和概率，属于事件树逻辑判断，可系统了解安全管理全过程，时间长）、逆向追踪（演绎式调查：2、德尔菲法（匿名
12、函询：组成调查组、选择专家、调查表设计和组织调查）二、评价相关工程设计、勘察基础1、前置条件检查2、工况调查（基本情况、项目规模、建立联系、企业自述问题）3、现场勘查（核实危险有害因素、发现新的危害因素、勘察安全设施）4、检验检测三、安全生产条件非煤矿山（金属非金属矿山及尾矿库、地质勘查、采掘施工、石油天然气）煤矿、建筑施工、危化品、烟花爆竹、民用爆炸品四、安全检查表1、编制依据（相关标准规范和规定、本单位经验、国内外事故案例、系统安全分析结果）2、检查内容（总体要求、生产工艺、安全管理、机械设施、人机工程、防火措施）3、不同类型检查表（定性、半定量、定量）4、安评中需要编制的检查表（人力与管
13、理、有关批复整改意见落实、人机功效、设备与设施、物质与材料、方法与工艺、环境与场所、预防与应急、其他、安全技术与管理对策l 能力要求一、对类比工程进行调查二、按现场勘察方案对现场安全状况进行勘查1、周边环境调查（居民区、学校、水源、车站码头、基本农田、河河流湖泊风景名胜、军事禁区、其他保护区域）2、主导频率风调查（风向、风频、风向玫瑰图、应用）3、单元平面设计调查三、对评价项目进行现场勘查1、安全距离检查（防火距离、卫生防护距离、机械防护安全距离、光气防护距离、危化品防护安全距离）2、安全设施设备运行检查防火设施检查（火灾危害分类、耐火等级、层数和建筑面积、防火间距、消防水检查、安全疏散、灭火
14、器配备）防爆设施检查（设备装置防爆设施、环境空间防爆设施）自动控制系统检查（控制参数、控制设备、监控人员安全管理）3、防范及监控设施检查4、检测检验状态检查5、安全管理情况调查（安全管理组织和制度检查、安全日产管理检查、安全设施维护、安全培训、监督与检查）四、对现场检查结果进行汇总1、对现场直接勘查信息的结果数据处理：异常数据Q值处理、未检出数据按标准十分之一或检出限标准二分之一）2、对象产勘察简介信息进行数据溯源分析3、各类安全评价现场勘查结果汇总安全预评价：建设项目综合资料、设计依据、设计文件、安全设施、设备、工艺、物料资料、安全管理机构及人员、安全专项投资、历史性类比数据、其他可用于安平
15、资料安全验收评价：基本情况、项目规模、法规标准收集、安全管理及工程技术资料收集、企业编写资料、专项检测、检验或取证资料、试生产阶段调试记录和故障排除记录、设计和安评提出安全措施落实情况安全现状评价：工艺、物料、单位周边情况、设备相关资料、管道、电器仪表自控系统、公用工程、事故预案第三节危险有害因素分析l 知识要求一、危险有害因素概念1、定义：可能对人体造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。2、原因：有害物质和能量的存在、人机环管缺陷3、危险源（第一类：生产现场产生能量的能量源或具有能量的能力载体及载有危害物质的载体，第二类：导致约束失效、能量限制措施失效、失控或破坏的各类不安全因素）二、生产过程危害因素分类与代码1、人：心理、生理性危害、行为性危害因素2、物：物理、化学、生物3、环境：室内、室外、地下（水下）作业环境不良、其他4、管理：机构不健全、职责不落实、规章制度不完善、投入不足管理不完善、其他管理缺陷）三、企业职工伤亡事故分类和职业危害分类1、企业职工伤亡事故分类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆破、火药爆炸
