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1、Canberra, 7 March 2007,ABARE Outlook Conference 2007,没有一个国家是被贸易破坏的。 本杰明富兰克林 1774,一个最简单、最明显的体现天赋自由的制度每个人都有权利追求自己的幸福，而政府则提供能够促进贸易发展的法律框架。 亚当斯密，国富论1776,比较优势理论,传统的贸易理论支持自由贸易，比如李嘉图的比较优势理论（1817年）。 该理论表明：遵循比较优势可以从专业化和贸易中获益。 即便一个国家在所有的生产部门中都有绝对优势，比较优势理论也成立。,李嘉图的例子,葡萄牙在葡萄酒的生产上具有比较优势 (80/120 90/100) 英格兰在布的生产上
2、具有比较优势。,两个国家都可以从专业化和贸易中获益 葡萄牙放弃一单位布，生产90/80=1.125单位的葡萄酒。 英格兰增加一单位布的生产，只需放弃100/120=-0.833 单位的葡萄酒。 国际贸易价格进行调整，两个国家的消费者都得到好处。,二、世界农产品贸易谈判及其影响,世界农产品贸易的增长潜力,世界可耕地面积的分布并不是和世界人口的分布成比例。 随着发展中国家的城市化，相当大比例的农产品生产和需求要通过贸易来实现。,WTO 现有159个成员国，有“经济联合国”之称,WTO的前身GATT,GATT的含义是关贸总协定。成立于1948年，目的是修正二十世纪30年代以来大量的贸易保护主义措施，
3、促进自由贸易。GATT的规则是以合约的形式存在的，成员国被称为缔约国。,WTO和GATT的不同,WTO是永久性机构，而GATT只是一系列的规则。 WTO的覆盖范围包括贸易、服务以及与贸易相关的知识产权，而GATT只适用于商品贸易。 GATT虽然也是以多边谈判为主，但许多协议是双边的。WTO则完全是多边的，任何协议适用于所有成员国。 GATT的争端解决得较慢，而WTO的争端解决较快，阻碍较小。,WTO谈判与农业,在1950年代，农业被做为特例对待，人们认为农业贸易政策不同于制造业。 1986-1994年的乌拉圭回合谈判试图把农业贸易纳入一般贸易范畴。 在20012006年的多哈回合谈判中，农产品
4、贸易成为了焦点。,乌拉圭回合农业贸易协议（URAA),增加了市场准入。 对国内支持措施予以限制。 减少了出口补贴。 将所有的非关税壁垒关税化。 对所有的卫生检疫壁垒要求提供科学基础。,扭曲性贸易政策的分类,农产品关税大体上是非农产品关税的两倍,超过一半的农产品价格扭曲是由于关税造成的,经过谈判农产品关税下降了 （所有农产品的简单平均）,MFN applied,effective applied,Source : OECD, based on UNCTAD/TRAINS/WITS,国内支持政策的分类,绿箱政策“：那些不扭曲生产的公共投资和脱钩的收入转移。 黄箱政策：具有生产扭曲作用的国内支持政策
5、。 (约束和消减) 蓝箱政策：具有生产扭曲作用，但通过产量控制和休耕进行了抵消。,欧盟在出口补贴上居于主导地位,1/ Not all countries have notified as yet for this year Source: ERS calculations from WTO notifications,出口补贴下降了,1/,1/,1/,世界农业的扭曲,OECD 国家对农业生产和出口进行大量的补贴。 在生产效率较低的地区刺激了农业生产。 抑制了世界农产品的价格。 OECD 国家的壁垒减少了发展中国家的外汇收益，阻碍了经济的发展。,世界市场价格低于其长期趋势的幅度 (World B
6、ank),非贸易关注农业的多功能性,区域性贸易协议的数量,三、世界农产品贸易的现状,资料来源：联合国粮农组织数据库。,近年来世界商品贸易和农产品贸易 单位：万亿美元,在全球农产品贸易领域，美国处于领先地位,粮食和肉类的主要进口国,大米主要出口国,玉米,美国在玉米出口上居于垄断地位，其出口约占全球出口的60%，其它重要的玉米出口国还有巴西、阿根廷等国家。,大豆,美国、巴西、阿根廷这三个国家主导着全球的大豆出口，其中美国的比重最大，但巴西和阿根廷加在一起的出口数量已经超过美国。,牛肉,巴西、澳大利亚、美国、印度、新西兰是世界主要牛肉出口国，巴西占的比重最大，澳大利亚次之。美国是一个传统的牛肉出口大
7、国，但由于2003年疯牛病的爆发，出口量大幅度下降，近年来，出口量虽然有所恢复，但还没有达到疯牛病爆发前的出口水平。,猪肉,美国、欧盟、加拿大、巴西是主要猪肉出口国，这四个国家的出口量几乎占世界猪肉出口量的90%，中国虽然是一个猪肉生产大国，但其产量主要是满足国内需要，出口只占世界猪肉出口的3%。,奶产品,新西兰、欧盟、澳大利亚、美国是世界奶产品的主要出口地区。 新西兰的奶粉出口占世界奶粉出口的一半以上，欧盟占35%。美国脱脂奶粉占世界脱脂奶粉出口的27%。 新西兰的黄油出口占世界黄油出口的47%，欧盟占18%。欧盟的奶酪出口世界第一，比重为30%，,发展中国家的粮食进口不断提高,新兴市场国家
8、的农产品进口不断增加,四、宏观经济变化对农产品贸易的影响,宏观经济对美国农产品出口的影响,消费支出下降导致美国农产品进口下降,世界经济增长与贸易于2010年恢复增长,从上世纪九十年代开始，美元不断贬值,美元贬值,如果美元贬值10，就相当于对所有美国出口的商品给予了10的补贴，同时对所有向美国出口的其它国家产品征收10的关税。,近年来全球外汇储备的变化,五、世界农产品贸易的特点,世界农产品贸易的总体特点,农业在世界贸易中的比重在下降,Source : OECD, based on UNCTAD/TRAINS/WITS,全球非农产品贸易超过了农产品贸易的增长,加工农产品的贸易占农产品贸易的大部分,bulk,horticulture,semi processed,processed,Source : OECD, based on UNCTAD/TRAINS/WITS,六、近年来世界农产品价格大幅上涨,农产品贸易只占世界农产品生产的7，故市场波动非常大。2008年农产品价格大幅度上升，其中涨幅最大的是大米。受坏天气的影响，中国和印度，世界上两个主要的大米生产国和消费国（合计占世界市场交易量的50）库存量急剧下降，导致大米价格飚升。,
