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1、智慧生活和谐社区 中国移动杭州分公司政企部策划智慧生活和谐社区精确管理的关怀和谐平安低碳社区下城区智慧社区策划方案版本 2.0二九年十二月中国移动通信集团浙江有限公司杭州分司政企部29下城区智慧社区策划方案前言：未来的社区3未来的社区3第一章：社区需要智慧发展之路5物联网和移动信息化为社区发展带来新机遇5克服智慧城区发展的瓶颈5构建智慧社区的理念6智慧解决方案：成果可以实现8第二章：构建智慧社区10精确的管理10关怀的社区14和谐的社区18平安的社区21低碳的社区25第三章：共创智慧社区28中国移动是智慧社区的长期建设伙伴28共创未来智慧社区28前言：未来的社区 区是指聚居在一定区域范围内的人
2、们所组成的社会生活共同体。它一个广阔的概念，可以是一个聚集区、一个关系网、一个生态群落。但是从根本上，社区是一个彼此建立联系、交流沟通、分享生活的地方。一个健康的社会要由三个重要的部分组成：卓有成效的政府，卓有成效的企业以及卓有成效的社区组织。经营任何组织，包括政府、企业、非营利或非政府机构都是以人为本，以“人”为核心才可能准确的找到出发点和需求点。社区恰恰是所有人生活、娱乐、沟通交流的基本单位，是以人为本的和谐社会的基本构成单元。如何协助我们的政府管理好社区，如何帮助社区基层管理者更有效率的服务社区，如何为社区的居住者提供更便捷高效的服务是本策划案的出发点和讨论的核心。未来的社区扁平化和集中
3、化是未来全球化的一个趋势。随着网络通信技术的发展，社会分工发生了巨大变化，我们的世界变得越来越平坦，而功能变得越来越集中。随着这种态势的展开，我们最重要的生活圈-社区也在发生着变化，可以说社区从我们过去概念中的居民聚集区，逐步演化为一个“信息综合体”，并呈现出以下几个特点：l 资源的整合：全面整合和打通的各种信息渠道，使得办事、沟通更加顺畅，实现“一站式”服务和“平台式”服务。l 精确的服务：针对社区不同人群提供的不同类型的服务，如老人、妇女、儿童、残障人士等。能够精确的发现需求，准确的定位问题，及时的解决问题。l 互动的交流：社区与居民、居民与居民之间形成交流互动的圈子，新的通信手段和组织手
4、段可以重新将社区的住户联系起来，使他们沟通交流更加紧密，真正让社区的每个人成为一员，融入社区大环境中，从而实现社区的自组织和自我约束和管理。l 全面的保障：保障社区内居民的各种必要需求，包括安全需求、政治需求等。在未来社区的模型之中，管理部门、服务提供者和社区个人的关系将更加和谐，从过去单维度的 “管理被管理”、“服务提供-购买”、“需求-满足”转变为先进的、多维度的新型协作关系。在这种新型关系中，每个人都能够更加方便的与社区沟通交流、表达需求、社区居民间更方便的交流、，从而对彼此的行为施加正面的影响，达成智慧运行的宏观效果。第一章：社区需要智慧发展之路物联网和移动信息化为社区发展带来新机遇目
5、前社区数字化作为高科技在社区建设中的作用、推广与普及，已成为现代化新型社区发展的必然趋势，并以惊人的速度和力量推动“文化社区”、“生态社区”及“人本社区”的建设。因此，在我们的生产、工作日益变得智慧的同时，我们的社区也需要变得越来越智慧。物联网和移动信息化将为我们的社区提供这样的发展机遇。物联网将是本世纪人类面临的又一个发展机遇。据Forrester等国际权威机构预测，到2020年，物物互联业务与现有人人互联业务之比将达到30：1，下一个万亿级的通信业务将是物物互联。但传感网的安全性、稳定性、大容量等需求特点，对支撑网络、尤其是无线网络环境也提出了极高的要求，因此也就需要全业务网络的支持。物联
6、网和移动信息化的兴起为社区信息化带来了全新的发展空间，通信不再仅限于人与人，更包括物与物、人与物的通信，物联网能够帮助社区实现信息收集、设施管理、监控、信息发布等多种功能，辅助以全业务的网络支持，社区将迎来全面信息化发展的新时期。克服智慧城区发展的瓶颈下城区的社区建设已经走在了全国前列，目前已经初步形成了资源共享的数字化社区雏形，数字社区的相关硬件设备也在不断的投入和更新；但是，也存在着一些瓶颈。单点发展，尚未形成系统目前多数社区已经开始推进社区信息化建设，包括66810系统、社区办事大厅、在线社区。但是目前社区信息化仍然是在点状突破，没有一家强有力的大型企业来协助政府整合，形成一套全面的、面
7、向社区生活、服务、管理职能的可复制的综合解决方案；信息尚未整合社区多数事务的办理，都可以在办事大厅处理，极大方便了社区居民。但是目前还没有一个整合的信息媒介，将现有的数据整合，使得百姓能够一站式完成所需的查询、检索、办事流程。管理运营尚未形成体系下城区90%的社区都已经形成了线上社区，但是主要瓶颈是缺乏内容运营商的介入，协助各个社区激活网络社区资源，导致目前大量网站处于没有维护的状态。可以说企业化运营和盈利模式上的矛盾一直在困扰社区信息化平台的发展。精确管理尚存在瓶颈目前下城区多数社区都实现了计算机办公，但是对于信息的精确收集和整合管理、社区车辆管理、社区保洁管理、社工人员的管理还有待于进一步
8、提高。如何能够精确的管理社区的运行，做到多层精确化管理仍然是一个值得研究的课题。构建智慧社区的理念智慧社区的核心是以一种更智慧的方法通过利用新一代信息技术来改变政府、社区和人与人之间相互交互的方式，以便提高交互的明确性、效率、灵活性和响应速度。如今信息基础架构与高度整合的基础设施的完美结合，使得社区管理者能够做出更及时、更明智的决策。智慧方法具体来说是以下三个方面为特征：更透彻的感知，更广泛的互联互通，更深入的智能化。今天，我们生活在社区这个社会基础单元中，如何让这个单元更加安全、更加有活力、更加有效率的运转；如何让每个在社区中生活的人感觉到自己是社区的一分子，并通过各种沟通交流的手段与社区进
9、行信息的交流与分享，而不是碰巧住在这里；让社区中生活的每一个都享受到安全、便捷、健康、关爱的周到服务；让政府可以全面、精确的管理社区；融合这些智慧的手段，为政府、社区和居民服务是中国移动协助政府参与社区建设的愿景。背景资料支持更透彻的感知l 到2010年，世界上每个人将拥有10亿晶体管，平均每个晶体管成本只有十万分之一人民币。该技术已被嵌入到数十亿的设备中，如车、器具、道路等l 两年内全球共生产了300亿个RFID (无线射频识别)标记l 预计未来几年手机用户将会达到50亿l 传感器已被利用到整个生态系统 供应链、医疗保健网络、城市，甚至河流等自然系统。更全面的互联互通l 预计到2011年网络
10、用户将达到20亿，中国移动的HSPA(高速分组接入)技术将促成 “三种屏幕”(电视、电脑和移动手机)的融合，并有可能实现不中断的网络连接。l 数以万亿计的事物将通过有线、无线的网络紧密相连 汽车、家用电器、相机、道路、管道，甚至医药品和家畜。更深入的智能化l 通信设备将更具智能化，很多非手机的无线应用将大量涌现。手机将更多的作为一个人接入互联网的入口而存在。l 超级计算机和云计算可被应用于处理、建模、预测和分析流程将产生的所有数据。l 中国移动的“大云”计划已经开展。智慧解决方案：成果可以实现我们的理念可以概括为：基于精确管理的 “关怀、和谐、平安、低碳”社区。我们对以下四个主题的建设设想能很
11、好地说明智慧社区这一概念如何为我们现有的社区提供有提升性、有竞争力的解决之道，如何帮助解决目前社区发展的几个瓶颈问题。智慧的社区可以带来更高的生活质量、更具竞争力的居住、商务环境和更大的投资吸引力。图1：数字社区架构精确的管理针对政府、社区管理部门，提供全面的信息管理的解决方案以及相关的移动应用扩展。比如社区手机PDA办公系统，将社区信息收集、信息管理、工作量考核、移动上门业务办理等各项工作延伸到手机，真正做到移动办公，提高社区干部、社工的工作效率以及社区居民满意度。关怀的社区通过各种新的技术和通信应用手段，为社区关怀助力。手持PDA社区管理系统、电子健康档案，远程医疗服务，老人的实时援护和关
12、怀，特殊人群（如残障人士、社区矫正人员）的扶助和监督。一方面可以通过远程的方式，提供实时、动态的协助。同时，通过后台平台的支持，分析各种人群的数据，为他们提供最合适贴心的服务。和谐的社区和谐的社区，最重要的是社区居民有共同的理念、最少的矛盾和最及时的解决矛盾的方法。基于语音、网站、手机网站、短信、彩信等多渠道的沟通交流平台和便捷的服务一方面能让矛盾及时得到反馈，另一方面能够促进居民与社区、居民与居民之间的交流，帮助我们构建和谐的社区。平安的社区优秀社区的基础是对社区居民人身、财务安全的保障。构建平安的社区是智慧社区的基础组成部分。低人力投入、高效率是社区安全追求的目标。智能家居监控、社区物联网
13、监控、手机门禁系统、保洁员、秩序维护员的信息化等一系列的解决方案：在节约人力物力投入的情况下，提高小区自身安全防护能力；和公安的网络联动和手机实时进行监控指挥提高了社区应对突发事件的应急响应能力；低碳的社区低碳运行是中国未来发展的一项重要战略举措，统计称节省一度电能减少近一公斤的二氧化碳当量。出行的低碳，如自行车、公交车的导引；能耗的低碳，如居民用电、用水、用煤量的定期提醒；回收的低碳，对居民垃圾进行分类处理和监控，如垃圾按需处理，到达容量自动报警并调动垃圾回收车进行处理。通过社区居民对节能减排与低碳生活方式的一点一滴的了解，从而为下一步的城市低碳社区建设奠定基础。第二章：构建智慧社区精确的管
14、理精确的管理是：全面的信息收集利用可移动的多种终端，实现社区各种信息的收集。手机PDA、短信、语音等多种方式进行数据收集。获得精确的社区居民一手资料，以便更好的为社区居民提供便利和服务。随时随地的移动办公可以用移动终端随时随地为社区居民办事，为行动不便者、老幼病残等特殊人群提供贴心的上门服务。精确的考核针对社区工作人员的各项职责，通过二维码、RFID、无线网络的方式对社区工作人员的各项工作做在线跟踪调查和考核。精确的信息服务基于精确的信息收集，可以针对不同情况的社区居民采取不同方式的关怀和支持。也可以通过与社区居民的点对点的精确互动，促进社区民政关系，构建和谐社区。精确管理的具体应用：掌上PD
15、A社区管理系统由于社区社工每日都有拜访社区住户收集信息、民情回访、老人关怀、助残扶残的职责。社区工作人员可以通过自己的手机或者专用PDA系统，通过无线的方式将收集的信息直接通过手机传送到系统后台。 社工无需更换手机，只需加载应用程序或者更换STK卡即可实现用手机收集社区居民，并且将录入信息实时反馈回数据库平台（如66810数据库）。更好的达到“前台受理，后台追踪，全程服务，全员考核”的目的。图2：长庆社区66810系统手机信息收集系统可以实现图3：手机信息办事系统延伸社工管理利用中国移动二维码技术，为社区内每个家庭分配一个二维码，社工用自己的手机或者专用终端即可实现拍码，通过手机拍码可以实现：社工点到类似打卡系统，利用中国移动二维码系统，实现社工走访考核。为每个居民门口配置二维码，社工在走访中用手机拍摄二维码，即可实现走访点到。后台即可统计社工的走访出勤情况。拍码查询住户信息除了点到系统外，社工还能用手机拍码同时查询到该家庭的相关信息（加密）。以便社工提前了解到该家庭的信息，并有的放矢的进行沟通。如图：拍码点到图4
