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1、农村中学教学管理中存在的问题与改进对策 随着义务教育免费制度的推行，农村教育进入新的发展时期。但又出现了许多新问题，使得农村中学的管理面临许多新困难，如果所存在的问题得不到及时解决，将严重影响农村学生接受教育的质量。一、当前农村中学教学管理存在的一些主要问题1招生秩序混乱，留在乡村学校的学生综合素质较差。在广大农村，由于家庭经济收入的极度悬殊，部分经济条件较好的家庭，往往对孩子的教育要重视得多，不惜一切代价将自己的孩子送到城市学校去接受优良教育，这本无可厚非。可是，很多城市学校凭借优越的办学条件和经济实力，纷纷前往农村学校，采取各种手段争抢农村优秀生源，在农村中学大部分的尖子生、特长生都被城市
2、学校挖走了，形成了城市学校拥挤不堪，农村学校门可罗雀的强烈反差，广大农村学校所招收的学生大多综合素质较差，主要表现在学习目标不明确，思想品质较差，学习成绩参差不齐，纪律意识差，行为表现不良，情绪波动大等多方面。这样就给农村中学的教育教学工作和常规管理工作带来了极大的困难，为教育教学质量的提高设置了重重障碍，严重制约着农村中学整体教学水平的提高。2专业教师严重缺乏，整体教学水平不高。由于农村中学所处的地理、交通、经济及社会生活环境相对较差，地方财政用于补充基础教育的经济实力极为有限，乡村教师的工作环境、生活条件、福利待遇相对较差，缺乏吸引和挽留优秀教师安心农村教育工作的实力和条件，导致教师数量不
3、够、整体实力不强、教学水平偏低、教学效率不高的被动局面长期难以缓解，有的乡镇中学数学、物理、化学、英语都没有专科教师，这就给农村中学教育教学工作的顺利开展种了下“先天不足、后补不力”的严重苦果。教育主管部门及学校对现有教师的理论培训及能力提高工作也缺乏相应的力度，经费补充困难、激励机制不灵活、教师的工作压力太大，参与业务进修及教研教改工作的积极性不高，造成部分农村教师观念保守、思想落后、知识老化，难以满足现代社会对农村基础教育的客观要求，严重影响着农村中学教育教学质量和教学水平的提高，制约着整个农村教育事业的健康发展。另一方面，部分年轻教师刚刚被培养成熟，眼看着能够为农村教育事业挑重担、作贡献
4、了，可是大多数都被那些条件优越、待遇丰厚的城市学校挖走了，让农村学校“干瞪眼”。3许多家长不能支持学校改革，教师水平长期得不到提高，教育思想保守，育人观念落后。广大农村由于交通闭塞、地理分散、信息传递不畅、社会服务不周等多方面原因，传统的小农经济意识严重束缚着农民群众对子女的教育培养观念，广大农民群众对我国改革开放的大好形势和社会发展趋势认识不清，对未来社会人才素质的较高要求了解不多，因此产生了对子女学好科学文化知识的重要性认识不足、重视不够，缺乏正确的理想教育与行为导向，对孩子们全面发展缺乏必要的信念支持和监督引导，造成大多数农村中学生缺乏学习自信心，缺乏克服困难的勇气和持续学习的决心。由于
5、大量的劳动力输出产生的短期经济利益，导致新一轮读书无用论在农村普遍盛行，大部分农村学生缺乏学习内动力，在生活中遇到挫折、在学习中遇到困难就打退堂鼓，部分学生干脆过早放弃学习，外出打工挣钱或者谋求其它出路。同时大量留守学生的产生也让学校教育遇到诸多难题；而广大农村经济建设和社会发展所需要的专业技术人才又非常奇缺，形成了当前整个农民群体素质低下、农业经济发展速度缓慢的恶性循环局面长期难以扭转。这样一来，学校教育在缺乏家长的理解与支持、社会的重视与认可等多方面不利因素的桎梏中，老师没有信心，不积极改革，十几年甚至几十年还是老一套，没有形成学校、家庭、社会三位一体的教育教学管理模式，学校教育达不到应有
6、的效果。4各级对农村学校老师的评价不科学，激励机制不健全。应试教育思想深蒂固地束缚着农村教师的教学行为和学生的学习动机，家庭和社会对升学率的片面关注,迫使学校对教师的考核只重视考试成绩而忽视学生综合素质和全面能力的评价，“以分数定优劣、凭成绩定奖惩”的传统评价模式始终难以打破，教师被迫将追求考试分数和升学率放在工作首位，把大量的时间和精力投入到搞“题海战术”、“磨尖子、抓重点”上去了，从而极端偏废了学生的智力开发、思维发展和能力培养。实践中教师花了成倍的时间和精力却没有收到较好的效果，教学效率普遍较低、整体效果极差的结果也就不足为怪了。另一方面，学生也被迫把宝贵的时间浪费到死记硬背枯燥无味的书
7、本知识和应付永无休止的测验考试中去了，观察能力、思维能力、交际能力和自学能力没有得到相应的训练和培养，综合能力没能得到应有的发展，形成了“重知轻能、重考轻练、重结果轻过程”的恶行循环格局，严重违背了现代教育的客观规律，偏离了新课程标准所提出的全面要求，给学生继续学习、持续发展埋下了可怕的祸根。5学校学生逐年减少，留守儿童数量逐年增多，家庭教育残缺不全，学生管理难度加大。广大农村由于大量的劳动力输出，许多农村青壮年劳动力外出打工，由此产生的家庭教育环境的严重缺失，导致孩子们的心理问题不能及时解决，孤独感、自卑感、失落感长期困扰着他们，促使其人格发展走向极端，大多数留守儿童行为古怪、表现固执、顽固
8、不逊、纪律涣散。现阶段的留守儿童，综合素质较差的原因主要有三个方面：一是过早地离开父母，使他们的家庭及亲情教育出现了空白，过于溺爱的祖辈没有及时对他们的成长进行正确的引导和帮助；二是父母本身的原因-外出打工挣钱，成为他们对未来的向往和追求，但他们却没有真正意识到，只有学习文化知识和掌握科学技术才能彻底摆脱贫困；三是由于留守儿童临时监护人多数是祖辈，他们中间有许多是文盲或半文盲，对留守儿童在思想上遇到的困惑得不到应有的帮助、学习上遇到的困难得不到及时的解决，久而久之，问题越积越多，成绩越来越差，对人生失去了信心，对前途失去了追求，对学习自然就失去了兴趣。这些孩子们在同一年龄阶段，走进同一学校的同
9、一班级，接受同一教师的授课，几年以后，学习成绩和行为表现却出现了很大差异，这种现象的出现不仅仅在于学校教育的问题，更重要地反映了家庭教育和环境教育的优劣。二、解决农村中学教育管理问题的对策思考1各级政府必须加强重视，加大财政投入，狠抓基础建设、改善办学条件，取消重点校，确保农村学校的正常运行和健康发展。政府必须积极支持农村教育事业，帮助农村学校改善办学条件。加大对农村薄弱学校的投入力度，改变过去人、才、物等资源向城镇重点学校倾斜的政策，把工作重心转向农村薄弱学校的治理，使农村薄弱学校能够获得比城镇学校更多的政策支持和资源补充，不断改善办学条件，加快发展步伐。同时，要鼓励学校多渠道筹措办学资金，
10、挖掘内部潜力，精打细算，节约开支。应该发挥教育主管部门的调控作用，整合教育资源，努力实现强弱联合，取消重点学校，让教师流动吐故纳新，以帮助和带动农村薄弱学校快速发展。2进一步提高教师待遇，提高农村教师的工作能力和教学水平。国家应该将农村教师工资发放作出统一规定，尽量缩小地区之间和行业之间的差别，建立贫困地区教师待遇的公正保障体系，监督各级地方财政及时兑现广大农村教师的津补贴和提高福利待遇水平。否则，大多数贫困地区的乡村教师极有可能成为新一轮贫困群体，因为他们的实际收入远远比不上当地公务员的水平，甚至比不上当地农民工的收入水平。可以针对农村教师经济收入低、住房条件差的客观现实，建议政府设立农村教
11、师住房补助基金，帮助农村教师解决住房困难、家属就业、子女入学、看病就医等关键问题，以调动全体农村教师的工作积极性。在教师管理方面，要大力提高农村教师的思想道德素质，形成良好的教育风气，对教师的考核实行“师德”和“业绩”一票否决制。努力提高农村教师的业务能力和教学水平。可以采取先培养部分业务骨干，带动其他教师，采取“送出去，请进来”的办法。政府要号召全社会关心农村教育，尊重乡村教师，理解乡村教师的困难处境，积极帮助他们解决实际问题；教育主管部门在表彰先进、职称投放等方面都要向农村学校倾斜。3加快农村寄宿制学校建设，提高寄宿学校的服务能力和管理水平。农村寄宿制学校的布局要科学规划，经费要实行项目经
12、费预算，否则，会给农村学校增加附加债务。要将农村寄宿学校的管理员、服务员、心理咨询员列为学校工作人员的正常编制，保证他们的经济收入，不然学校自己没有办法给他们发报酬。要给农村寄宿制学校的内部管理提供规范要求。让留守学生在学校的学习与生活有“在家一样”的感受，为他们的健康成长创造较为良好的环境，以增强他们的学习自信心和内动力。4.利用现代远程教育资源，帮助教师业务进修，优化课堂教学手段。农村中学教学设施现代化的实现不依靠政府的主投资渠道，单纯依靠农村学校自身是不可能得到根本解决的。政府应该统一规划，根据农村中学的办学规模和办学条件，尽一切努力增加投入完善设施，提高农村中学办学条件的现代化程度和水平，让农村中学享受现代远程教育资源。农村中学则主动创造条件，狠抓中青年教师的现代教育技术运用能力培养，力争做到人人能够操作多媒体、个个能够运用现代教育资源，多利用现代远程教育资源和网络教育资源提高课堂教学效率。还应该充分发挥县教科室、学校教研组的集体智慧，开展深入广泛的小规模的教学研究，及时解决农村教师教学中遇到的各种困难。农村是一个广阔的天地，中国的教育如果没有农村教育的兴旺发达，中国的义务教育就不可能是人们满意的教育。关注农村学校的困难，帮助农村学校解决教学管理的困难，是广大农村学校教师的期望，应该也是各级政府的责任。
