【精选】基金会评估评分细则

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1、基金会评估评分细则评估指标（1000 分）一级指标二级指标三级指标四级指标评定方法分值自评计分栏评估机构计 分栏有独立帐户并按规定使用 查看帐户 5原始基金(20 分) 资金结余符合基金会原始基金数额最低限额要求查看帐户15按照章程规定程序选举产生 见会议 纪要 3未 兼 任 其 他 组 织 的 法 定 代 表 人 核对登记档案 3年龄符合章程规定的要求 核对登记档案 2法定代表人(12 分)没有现职工作人员兼职 核对登记档案 4使用规范 见证明 材料 2挂单位牌匾 实地查看 2名称 (6 分)名称与印章相符 见印章 2有独立、固定的办公住所 实地查看 5拥有产权 见产权证 2法人资格(50分

2、)办公条件(12 分)配备办公自动化系统（电脑、联网、打印机、传真机、复印机各 1 分）实地查看 5经民主程序通过 见会议 纪要 2章程经民主程序通过(4 分) 有会议纪要（有理事签名） 见会议纪要 2有业务主管单位审查盖章 见会议 纪要 3基础条件(138分)章程(10分) 章程经管理机关核准(6 分) 有登记管理机关核准盖章 见会议纪要 3按规定变更登记（未发生的不扣分）(10 分)）名称、住所、类型、宗旨、公益活动范围、原始基金数额、法定代表人发生变化的，均按规定变更登记得 10 分；住所、法定代表人发生变化未办理变更登记的每项扣 3 分，其余项目未变更登记每项扣 2 分，扣完为止。见行

3、政许可决定书或的登记证书10设立分支代表机构进行了登记(名称、住所、公益活动业务范围和负责人情况)看登记材料及证书3分支、代表机构登记（没有的不扣分） （6 分） 终止活动的办理了注销登记 看注销登记材料3负责人备案 见备案表 3理事备案 见备案 表 3组织机构代码证 看备案表 2税务登记证书 见备案表 2印章式样 见备案表 2登记和备案(30分)按规定备案（14 分）银行开户帐户 见备案表 2每年按时参加年检见登记证书年检记录5年度检查（20 分） 连续 3 年合格得 15 分，2 年合格 1年基本合格得 10 分，1 年合格 2 年基本合格的 5 分，3 年中有 1 年不合格的不得分见登记

4、证书年检记录15遵守国家法律法规和政策（4 分）未受到登记管理机关及其他相关部门行政处罚见证明材料 4建立重大事项报告制度见重大事项报告文件4按 规 定 时 间 向 业 务 主 管 单 位 、 登 记管 理 机 关 报 告 、 备 案见重大事项报告文件10遵纪守法(48分)重大事项报告（20 分）应当报批的重大活动严格执行报批手续见重大事项报告文件6有组织机构代码（2 分） 有组织机构代码见有效证书 2有税务登记证（2 分） 有税务登记证见有效证书 2基础条件得分理事会人数符合有关规定 见理事 名册 4副理事长、秘书长中没有现职国家人员兼任情况见负责人名册 4受薪理事比例不超过理事三分之一见工

5、资单和负责人名册4用私人财产设立的非公募基金会理事有亲属关系的人数不超过三分之一，其他的不允许见负责人名册 4权力机构（20 分）产生、罢免程序符合有关规定（选举、换届改选、罢免、增补）见会议记要 4按章程规定每年召开 2 次以上理事会议见会议通知或会议纪要4理事会会议有三分之二以上理事出席才能召开，出席理事过半数通过方为有效会议纪要 4章程的修改、选举或罢免理事长、副理事长、秘书长、重大活动、基金会的分立、合并等重要事项有三分之二以上通过有效见会议纪要 4重要事项决议经出席理事表决，表决方式符合法律和章程的规定见会议记要 4执行机构（20 分）有理事会议纪录和与会理事签名 见会议 记要 4监

6、事任职符合条例规定，与财务人员、理事或理事亲属没有交叉任职见名册 3监事不在基金会领取报酬 见财务 报表 5组织建设(313分)组织机构(77分)监督机构（12 分）按时列席理事会议 见会议 纪要 2履行监督职能好（检查基金会财务和会计资料，审查年度工作报告，敢于提出质询和建议）见相关资料 2依照章程设立与业务活动相适应的内设机构实地查看 5工作制度健全 见规章 制度 5办事机构（15 分）认真履行了职责 见证明 材料 5具备条件的建立了党组织 见批准 文件 5党组织(不具备条件不扣分 )(10 分) 党组织活动正常，工作有效，能够发挥积极作用见党组织活动记录5秘书长为专职 见登记 名册 6其

7、 他 专 职 工 作 人 员 ： 公 募 基 金 会 有 1人 得 2 分 ， 每 增 加 1 人 加 1 分 ， 满 6分 为 止 。 非 公 募 基 金 会 有 1 人 得 2 分 ，每 增 加 1 人 得 2 分 ， 满 6 分 为 止查看工作人员名册6有与业务开展相适应的工作人员及制度（17 分）制定了工作人员管理、任用、考核、培训制度及薪酬标准并认真执行，缺 1 项扣 1 分见制度及证明材料5建立了志愿者队伍 相关证明材料 10有与业务开展相适应的志愿者队伍及制度（15 分） 有与志愿者的相关制度 见制度及证明材料5培训（定期培训、年培训次数） ，每年不少于 1 次见证明材料 4工作

8、人员和志愿者的培训、任用和考核（8 分）考核（招聘、任用、考察、奖惩、管理）见证明材料 4与专职工作人员签定了用工合同 见合同 8与专职工作人员签定了用工合同和社会保险政策（16 分）已落实社会保险政策 见证明 材料 8人力资源管理（60分）负责人尽职尽责、团结协作（4 分）遵纪守法、廉洁奉公、办事公道、团结协作综合考评 4财务、资产管理按规定配备财务人员（10 分） 会计、出纳分设工作人员名单 4财务人员有资格证见会计从业资格证3会计主管人员具备会计师以上专业技术职称见会计师资格证3有规范的财务管理制度并认真执行（10 分）有规范的财务管理制度并认真执行见制度和证明材料10执行民间非营利组织

9、会计制度（5 分）执行民间非营利组织会计制度及国家相关规定和制度查看财务报表 5年度财务报告信息全面、准确见审计报告、财务报表5财务报告上墙或上网，接受理事、监事和捐款人检查、监督见证明材料 5财务公开透明（12 分）定期向理事会报告见理事会会议机要2按规定进行财务审计（5 分） 每年按规定进行财务审计见审计报告 5规范使用各种票据（5 分） 各种票据使用、管理规范见票据存根 5财务支出审批程序符合规定（5 分） 财务支出审批程序符合规定 见支出 单据 5有明确的管理制度并认真执行见制度和证明材料6资金来源合法，产权明确，使用合法 见帐目 6有充足的资产金额，在原始基金基础上，公募基金会每增加

10、 30 万元、非公募基金会每增加 10 万得 2 分，依此类推，加满 20 分为止见帐目 20资产管理（37 分）固定资产、存货管理规范合理 见帐目 5(106 分)分支、代表机构财务监管（没有分支、代表机构财务纳入基金会监管之中见内部财务管 4理制度有财务管理规定 见制度 2分支、代表机构的不扣分） （10 分）分支、代表机构无财务违规问题见内部审计报告4档案资料齐全、整理有序 检查档 案 4有专柜，有专人负责 见证明 材料 3档案管理（10 分）有规范的档案管理制度并认真执行见制度和证明材料3各种证书在有效期内（获奖证书除外） 见证书 3证书管理（6 分）有证书管理规定并对证书保管妥善见规

11、定和证明材料3有印章管理使用规定 见制度 4档案、证章管理（24 分）印章管理（8 分） 交接手续完备，无私存、遗失等现象发生见证明材料 4有规划（6 分） 有中长期发展规划 见证明 材料 6战略管理 （16分）落实规划（10 分） 分步落实规划或计划 见证明材料 10制订了会议、党建、民主决策、重大活动报告、人事、外事活动管理等制度（每制订一项得 1 分）见证明材料 8内部建设（15 分）每年有工作计划与总结，每项活动有方案，缺一次扣 1 分，扣完为止见证明材料 7积极参加登记管理机关或业务主管单位组织的各类业务培训、公益活动和研讨活动见证明材料 10管理技能（30分）外部活动（15 分）积

12、极、规范开展符合国家规定的对外合作、交流活动见证明材料 5组织建设得分工作绩效社会筹资能力(65分)政府购买服务（ 15 分 ）政府购买服务金额 10 万元得 1 分，每增加 10 万的加 1 分，加满为止查看账目 15年平均筹集资金（50 分）年平均筹集资金：公募基金会达到300 万元得 50 分，250 万得 40 分，200 万得 30 分，120 万得 20 分，80万得 10 分，30 万元得 5 分；非公募基金会达到 100 万得 50 分，80万得 40 分，60 万得 30 分，30 万元得 20 分、10 万元得 10 分、5 万元得 5 分查看账目 50公益事业支出金额（5

13、0 分）近 3 年来，公募性基金会年均公益支出，达到上年总收入的 70%以上得 50 分，60%以上得 40 分， 60%以上得 30 分，50%以上得 30 分，50%-20%以上得 20 分，10 以上得15 分，10 以下的不得分；非公募基金会年均公益支出达到上年基金余额的 8%以上的得 50 分，7%以上得40 分，6%以上得 30 分，5%以上得20 分，3%以上得 10 分。3%以下不得分查看账目50公益活动参与人数（10 分）公益活动参与人数：年均有 50 人参与得 10 分，40 人参与的得 8 分，30 人参与得 6 分，20 人参与得 4 分，10 人参与得 2 分见证明材

14、料10公益活动受益人数（30 分）公益活动受益人数：年均有 50 人受益得 30 分，80 人受益得 16 分，60人受益得 12 分，40 人受益得 8 分；20 人受益得 4 分见证明材料30公益活动中成本支出比例（30 分）公益活动成本支出占公益事业总支出 10%以下得 30 分，15%以下得 20分，20%以下得 10 分，20%以上的不得分见年检、财务报告30公益活动能力（140 分）管理费用占总费用支出（20 分）管理费用占总费用支出：工作人员福利和行政办公支出占总支出的 8%以下得 20 分，10%以下得 10 分，10%以上的不得分见年检、财务报告20(420分)公益公益项目合

15、理规范（30 分）项目符合章程规定的业务范围。有一项不符合的不得分见相关证明材料5事先有论证和计划，并经有关部门同意或审批见相关证明材料5对项目进行管理，事中有监督和反馈，事后有总结见相关证明材料10达到预期效果，无遗留问题 见相关 材料 10年均开展公益项目次数（20 分）年均开展项目次数：年均达 2 次以上的 20 分，1 次的 10 分见相关证明材料20公益项目资金规模（40 分）项目的资金规模：公募基金会公益项目开发与运作资金规模平均在 80万以上 40 分，70 万得 35 万，60 万元得 30 分，50 万得 25 万，40 万得20 分，30 万得 15 分，20 万得 10分

16、，10 万得 5 分。非公募基金会公益项目开发与运作资金规模平均在40 万以上 40 分， 30 万元得 30 分，20 万得 20 分，10 万得 10 分，5 万得 5 分。见相关证明材料40形成品牌项目的名称和创建时间10有创意和可推广性见相关证明材料10公益项目的创新和持续性（30 分）可持续性项目的经营时间10社会效应显著见相关证明材料5项目开发运作能力(130分)公益项目社会评价（10 分）无负面影响 没有负面报道 5向社会公开接受捐赠数额 见证明 材料 8信息公开和信息宣信息公开（50 分）向社会公开资金使用情况 见证明 材料 8向社会公开公益项目结果 见证明 材料 8公开基金会组织机构、工作职责、制度、章程和监督电话实地查看 8在指定的媒体上发布年度工作报告摘要见证明材料 6公开公益资助项目种类以及申请、评审程序见证明材料 6依照公开程序选定受助对象 见证明 材料 6面 向 社 会 举 办 咨 询 宣 传 活 动 见证明 材料 8开展的业务活动在报纸、期刊、电台、电视台、互联网等