山洪灾害防御图手册编制及其重要防御要素信息数字化处理项目招标文件

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1、 服务类采购服务类采购 公开招标文件公开招标文件 项目名称:山洪灾害防御图手册编制及其重要防御要素信项目名称:山洪灾害防御图手册编制及其重要防御要素信 息数字化处理项目息数字化处理项目 项目编号:项目编号:08770877- -18GZTP01F44618GZTP01F446 采采 购购 人:广东省防汛防旱防风总指挥部办公室人:广东省防汛防旱防风总指挥部办公室 采购代理机构:广东广招招标采购有限公司采购代理机构:广东广招招标采购有限公司 二零一八年九月二零一八年九月 温馨提示温馨提示 一、 如无另行说明,投标文件递交时间为投标截止时间之前 30 分钟内。 二、 为避免因迟到而失去投标资格,请适

2、当提前到达开标地点。 三、 投标文件应按顺序编制页码。 四、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名及密封。 五、 请正确填写开标一览表 ,并与投标保证金缴纳凭证一同封装在单独的唱标信 封当中。 六、 如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的, 须提供总公 司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。 七、 购买了招标文件的公司如不参加投标, 请在投标截止时间前以书面形式通知招标代理 机构。 八、 开具增值税专用发票(含标书款发票及中标服务费发票)注意事项:若投标人是增值 税一般纳税人且需要接受增值税专用发票, 需在购买招标文件时提供以下资料办理登

3、 记工作:填写清晰的、并签字盖章的开具增值税专用发票申请表 (见招标文件第 五部分投标文件格式的相关附件) 。 九、 为确保招标结果的顺利发布,请各投标人报名成功后自行到广东省政府采购网 (http:/ ,注 册详情可点击(http:/ 。注册过程中如有 疑问, 可咨询广东省政府采购网技术部, 电话: 020-83726197、 831885500、 83345601. 十、 如有疑问,供应商可将问题通过邮件的方式或直接联系具体的项目负责人。 十一、 以上提示内容仅作一般事项提醒,如与实际招标项目要求有不一致,以招标文件为准 广东广招招标采购有限公司编制 1 目目 录录 第一部分第一部分 投标

4、邀请投标邀请 . 3 第二部分第二部分 采购需求书采购需求书 . 6 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 . 33 第四部分第四部分 合同书格式合同书格式 . 54 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 . 61 2 第一部分第一部分 投标邀请投标邀请 广东广招招标采购有限公司受广东省防汛防旱防风总指挥部办公室(采购人)的委托,对“山洪灾害 防御图手册编制及其重要防御要素信息数字化处理项目”进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商 投标。 一、采购项目编号:0877-18GZTP01F446 二、采购项目名称:山洪灾害防御图手册编制及其重要防御要素信息数字化处理项目 三、采购项目预

5、算:986万元 四、完成期:合同签订后3个月内完成建设任务。 五、项目内容及需求: 1. 采购项目内容及需求:山洪灾害防御图手册编制及其重要防御要素信息数字化处理项目,详见招 标文件第二部分“采购需求书” ; 2投标人应对所有的标的内容进行投标,不允许只对部分内容进行投标。 六、投标人资格条件: 1 投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。 1.1具有独立承担民事责任的能力。 (提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件) 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (提供财务状况报告) 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (提供该证明材料) 1.4有依法缴纳税收和社

6、会保障资金的良好记录; (提供该相关材料) 1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (提供书面声明) 1.6法律、行政法规规定的其他条件。 2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加本 项目投标。 3 本项目不允许联合体投标。 获取招标文件时,投标人须携带以下资料(加盖单位公章) :获取招标文件时,投标人须携带以下资料(加盖单位公章) : 1) 投标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关证明文件复印件: 2) 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加本 项目投标,没有上述情

7、况的,应出具书面声明(原件) ; 3)购买招标文件经办人,需提供: a)经办人如是法定代表人,需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件; b)如是投标人授权代表,需提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件; 注:以上资料,均应同时放入投标文件中;采购代理机构只接受办理报名及登记手续购买本招标文件注:以上资料,均应同时放入投标文件中;采购代理机构只接受办理报名及登记手续购买本招标文件 3 的供应商投标。的供应商投标。 采购人、采购代理机构在招标文件发售期间通过“信用中国”() 、中国政府采购 网()查询供应商信用记录。采购代理机构对供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执 行人、重大税

8、收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单及其他不符合采购规定条件的供应商, 拒绝其参与采购活动(处罚期限届满的除外) ,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料,信用 信息查询记录和证据将与采购文件一并归档保存。 七、符合资格的供应商应当在 2018 年 9 月 28 日起至 2018 年 10 月 10 日期间(上午 9:00-11:30, 下午 14:30-17:00,不少于 5 个工作日,法定节假日除外)到广东广招招标采购有限公司(详细地址: 广州市东风东路 745 号紫园商务大厦 2003 单元)购买招标文件,招标文件每套售价 300 元(人民币) ,售 后不退。采购代理机

9、构只采购代理机构只接受报名购买本项目招标文件供应商的投标。接受报名购买本项目招标文件供应商的投标。 八、投标截止时间:2018 年 10 月 19 日 9 时 30 分。(注:投标截止时间前半小时,采购代理机构开始 接收投标文件) 九、投标文件送达地点:广州市东风东路 745 号紫园商务大厦 2003 单元。 十、开标时间:2018 年 10 月 19 日 9 时 30 分。 十一、开标评标地点:广州市东风东路 745 号紫园商务大厦 2003 单元。 十二、本公告期限自 2018 年 9 月 28 日起至 2018 年 10 月 10 日止。 十三、联系事项: (一)采 购 人:广东省防汛防

10、旱防风总指挥部办公室 地 址:广州市天河区天寿路 116 号 联 系 人:武先生 联系电话:020-38356202 (二)采购代理机构的名称、地址和联系方式: 采购代理机构:广东广招招标采购有限公司 地 址:广州市东风东路 745 号东山紫园商务大厦 2003 单元。 联 系 人:张工 电 话:02037816286-835 传 真:02037816137 (三)采购项目联系人:张工 联系电话:02037816286-835 广东广招招标采购有限公司 二一八年九月二十八日 4 5 第二部分 采购需求书 说明:说明: 1.1. 投标人须对本项目为单位的服务进行整体投标, 任何只对其中一部分内容

11、进行的投标都被视为无效投投标人须对本项目为单位的服务进行整体投标, 任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投 标。标。 2.2. 招标文件中如有打招标文件中如有打“”号条款为实质性条款,投标人若有任何一条负偏离则导致投标无效。号条款为实质性条款,投标人若有任何一条负偏离则导致投标无效。 3.3. 招标文件中如有打招标文件中如有打“”号条款为重要技术参数,投标人若有部分“”条款未响应或不满足,将导致号条款为重要技术参数,投标人若有部分“”条款未响应或不满足,将导致 其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。 1 1 项目背景项目背景 山洪灾害防

12、汛指挥图可广泛地应用于科学制定防汛应急预案、提前部署县和乡镇防汛抢 险措施、评估乡镇洪涝灾情、规定乡镇内洪水风险区建筑物设计与建设标准、增强乡镇居民 的洪水风险意识。 2017 年度开展了山洪灾害和洪水风险防御图编制项目建设,制作山区五市中小河流治理 项目中的 34 个山洪灾害防治县的县级和重点乡镇防御图。2018 年度拟在其基础上开展山区 五市的县级、乡镇级防汛指挥手册编制项目,作为山洪灾害调查评价成果应用拓展。 通过广东省山区五市中小河流治理工程多年建设,我省已对有山洪灾害隐患的中小河流 进行了治理,对河道进行清淤疏浚,新建堤防与护坡,有效降低了山洪灾害对人民生命财产 的威胁,但目前对山区

13、中小河流洪水的传播时间规律仍不掌握,造成防汛指挥时缺乏全面性 和协调性,需进一步推进。2018 年度拟开展山区五市共 34 个山洪灾害防治县水系传播时间 计算,全面展示行政区内中小河流洪水传播规律。 另外结合 2018 年防汛工作中出现的新情况,做好水库泄洪,河道行洪,需要将水库运行 基本情况、特别是泄洪状态信息进行有效整合,通过系统、微信端展示,为科学合理调度提供 技术支撑。 2 2 建设范围和目的建设范围和目的 (1) 完成山区五市中 34 个县和 323 个乡镇的防御手册编制; (2) 完成山区五市中 34 个县中小河流洪水传播时间计算; (3) 选取山区 5 市中的典型流域,在系统、微

14、信端展示流域内主要河段和重要水库水 情监测站点的水位流量信息。 (4) 完成责任人信息数字化处理。 3 3 项目进度要求项目进度要求 6 合同签订后 3 个月内完成建设任务。 4 4 项目建设内容和项目建设内容和要求要求 4.14.1 山区五市山洪灾害调查评价成果应用拓展山区五市山洪灾害调查评价成果应用拓展 4.1.14.1.1 建设范围建设范围 在山区五市中小河流治理项目中的34个山洪灾害防治县323个乡镇的调查评价成果应用 拓展,一是完成 34 个山洪灾害防治县 323 个乡镇的山洪灾害防汛指挥手册编制,并提供手册 的手机移动端版本;二是开展 34 个山洪灾害防治县的中小河流洪水传播时间计

15、算;三是将山 区五市重要河段和重要水库的水位流量信息在系统、微信端展示。 表表 4.14.1- -1 1 山区五市建设县级名录山区五市建设县级名录 序号序号 地市地市 县区县区 1 韶关市 乐昌市 2 韶关市 曲江区 3 韶关市 始兴县 4 韶关市 翁源县 5 5 韶关市 新丰县 6 韶关市 南雄市 7 7 韶关市 仁化县 8 韶关市 乳源县 9 河源市 源城区 10 河源市 东源县 11 河源市 连平县 12 河源市 和平县 1313 河源市 紫金县 14 河源市 龙川县 15 梅州市 梅江区 16 梅州市 梅县区 17 梅州市 平远县 7 序号序号 地市地市 县区县区 18 梅州市 蕉岭县

16、 19 梅州市 兴宁市 20 梅州市 大埔县 21 梅州市 丰顺县 22 梅州市 五华县 23 清远市 连州市 24 清远市 阳山县 25 清远市 佛冈县 26 清远市 清新区 27 清远市 连南县 28 清远市 连山县 29 清远市 英德市 30 云浮市 云城区 31 云浮市 云安区 32 云浮市 郁南县 33 云浮市 新兴县 34 云浮市 罗定市 4.1.24.1.2 建设内容和要求建设内容和要求 (1)手册编制 山洪灾害防汛指挥手册编制项目是防御图的拓展工作,目的是对防御图进行解释和对图 上无法完整表达的防汛指挥作业重要信息进行补充完善,形成“一图一册”形式的防汛指挥 专题图册,为及时、准确、科学、全面的防汛指挥作业提供参谋信息。经过调研和分析地方 防汛工作实际需要,确定工作

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