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1、招标文件项目名称：新津县五津一小片区棚户区改造项目政府购买服务采购项目项目编号：新津政采招2018005号中国成都新津县住房保障中心编制二一八年二月1目录第1章 投标邀请3第2章 投标人须知62.1投标人须知前附表62.2总则102.3招标文件112.4投标文件122.5开标、评标和中标182.6签订及履行合同和验收192.7投标纪律要求212.8询问、质疑和投诉22第3章 投标文件格式243.1投标文件封面格式243.2资格性审查部分253.3服务、商务及其他要求响应部分30第4章 招标项目服务、商务及其他要求434.1项目概况434.2服务要求434.3商务要求43第5章 资格性审查45第
2、6章 评标办法496.1总则496.2评标方法506.3评标程序506.4评标争议处理规则556.5评标细则及标准55价格部分评分表：56技术、商务部分评分表：576.6废标586.7定标596.8评标专家在政府采购活动中承担以下义务596.9评标委员会及其成员不得有下列行为606.10评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律60第7章 合同主要条款622第1章 投标邀请新津县公共资源交易服务中心(以下简称“县公资交易中心”)受新津县住房保障中心委托，拟对新津县五津一小片区棚户区改造项目政府购买服务采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、 项目编号：新津政采招
3、2018005号二、项目名称：新津县五津一小片区棚户区改造项目政府购买服务采购项目三、资金来源、预算金额及最高限价：财政性资金，政府采购实施计划备案表号：0006661。预算品目：其他服务，预算金额：150000万元；财务费用不高于8%/年，项目最终建设成本以决算审计为准。四、招标项目简介采购项目共1个包。1. 采购内容包号名称数量采购预算1新津县五津一小片区棚户区改造项目政府购买服务采购项目1项预算金额150000万元，采购资金支付期限10年（其中财务费用不高于8%/年，项目最终建设成本以决算审计为准）。详细的服务、商务及其他要求见第4章。五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件(一) 符
4、合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；(二) 本项目特定资格条件：1、在中华人民共和国境内依法登记注册，并有效存续具有独立法人资格的供应商；2、本项目不接受联合体投标；3、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录；4、廉洁承诺书。六、招标文件获取时间(一) 招标文件获取时间及公告期限：2018年2月11日至2018年2月22日；(二) 招标文件获取截止时间之后如有潜在供应商提出要求获取招标文件的，县公资交易中心允许其获取，但该供应商如对招标文件有质疑的，应于自招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式提出。七、招标文件获取方式(一) 招标文件免费下载 (按招标文件要
5、求在系统中成功提交采购文件获取登记表后方可参与投标）；(二) 供应商要参加投标，应首先登录成都市公共资源交易服务中心网（http:/ 在项目采购公告下方【招标文件】栏中下载招标文件；(四) 咨询电话：028-82520017。八、招标文件获取地点http:/网上下载。九、投标文件递交时间、投标截止时间及开标时间(北京时间)（一）投标文件递交时间：2018年 3月6日上午9:00至10:30。（二）投标截止时间及开标时间：2018年3月6日上午10:30。（三）投标文件应在开标当日投标截止时间前现场送达开标地点。不接受以电子邮件、传真及邮寄方式等其他方式递交的投标文件。十、投标文件递交地点及开标
6、地点新津县公共资源交易服务中心（会议室）第二开标室(502)（新津县迎宾大道234号行政审批局A区5楼）。十一、本投标邀请在“四川政府采购网”和“成都市公共资源交易服务中心”网站上以公告形式发布十二、联系方式采购人：新津县住房保障中心地址：新津县五津镇五津东路144号联系人：刘老师联系电话：13438489395集中采购机构：新津县公共资源交易服务中心地址：新津县迎宾大道234号行政审批局A区4楼联系人：毛老师联系电话：028-82520017集中采购监督机构：新津县财政局地址：新津县五津镇武阳西路163号联系人：彭老师联系电话：028-82520054第2章 投标人须知2.1投标人须知前附表
7、序号应知事项说明和要求1.采购预算人民币150000万元；2.最高限价本项目最高限价为财务费用不高于8%/年，项目最终建设成本以决算审计为准，投标人投标报价高于最高限价的则其投标文件将按无效投标文件处理3.采购方式公开招标4.评标方法综合评分法(详见第6章)5.低于成本价不正当竞争预防措施在评标过程中，投标人报价低于本项目最高限价50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物和服务的主营业务成本（应
8、根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明应当由法定代表人或授权代表签字或加盖公章，否则无效。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人资产负债表、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明和相关证明材料，或者书面说明和相关证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。6.小微企业价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2
9、、投标人应提供中小企业声明函原件。7.监狱企业、根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，对监狱企业给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。、监狱企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。8.残疾人福利性单位1、根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型和微型企业，对残疾人福利性单位给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、投标人应提供残疾人福利性单位声明函原件。9.投标保证金投标保证金金额：人民币800000元整。交纳方式：
10、银行电汇、转账或银行出具的投标保函说明：不接受现金现场交纳或现金存入银行的方式交纳。一、银行电汇或转账方式交纳（一）收款账户户名：新津县公共资源交易服务中心账号：投标人登录成都市公共资源电子交易云平台系统（http:/ 120天。13.投标文件的印制和签署详见投标人须知2.4.1114.投标文件的包装、密封、标注详见投标人须知2.4.1215.对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、招标项目服务、商务及其他要求以及评标细则及标准的询问、质疑向采购人提出，并由采购人按相关规定作出答复（详见投标人须知2.8）。16.对招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果的询问、质疑向集中采购机构
11、提出，并由集中采购机构按相关规定作出答复（详见投标人须知2.8）。17.投标人投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门，即新津县财政局。联系电话：028-82520054。地址：新津县五津镇武阳西路163号。邮编：611430。18.评标情况公告所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的评分汇总表情况、评标结果等将在成都市公共资源交易服务中心网、四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。19.中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭介绍信及身份证复印件到县公资交易中心4楼采购科窗口领取中标通知书。联系人：肖老师。联系电话：028-82518203。地址：新津
12、县迎宾大道234号行政审批局A区4楼。20.合同签订地点成都市新津县21.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将在四川政府采购网公告政府采购合同；政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人将向本采购项目同级财政部门，即新津县财政局备案政府采购合同22.进口产品（如采购内容中涉及货物采购的）招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品的投标。招标文件中载明“允许采购进口产品”的产品，允许国产产品参与投标竞争。23.采购人可以要求参加政府采购的投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据中华人民共和国政府采购法规定的投标人条件和采购项目对投标人的特定要求，对投标人的资格进行审查。2.2总则2.2.1适用范围一、 本招标文件仅适用于本次
