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1、成都市温江区政府采购货物项目招标文件项目名称：2017年度温江公安分局第三批重点公安基本业务装备采购项目 招标编号：温政采招2017065号成都温江成都市公安局温江区分局、成都市温江区公共资源交易服务中心共同编制二 一八年 一月目 录第1章 投标邀请6第2章 投标人须知92.1投标人须知前附表92.2总则152.2.1适用范围152.2.2有关定义152.2.3合格的投标人162.2.4投标费用162.2.5充分、公平竞争保障措施162.3招标文件182.3.1招标文件的构成182.3.2招标文件的澄清和修改182.4投标文件192.4.1投标文件的语言192.4.2计量单位192.4.3投标
2、货币192.4.4联合体投标202.4.5知识产权202.4.6投标文件的组成212.4.7投标文件格式232.4.8投标报价242.4.9投标保证金242.4.10投标有效期272.4.11投标文件的印制和签署272.4.12投标文件的包装和密封、标注282.4.13投标文件的递交282.4.14投标文件的修改和撤回292.5开标、评标和中标292.5.1开标292.5.2资格审查302.5.3评标办法312.5.4中标通知书312.6签订及履行合同和验收312.6.1签订合同312.6.2合同分包和转包322.6.3采购人增加合同标的权利332.6.4履约保证金332.6.5合同公告332
3、.6.6合同备案332.6.7履行合同332.6.8验收342.7投标纪律要求342.7.1投标人不得具有的情形342.7.2保密362.7.3回避362.8采购资金372.8.1付款方式372.8.2资金支付372.9询问、质疑和投诉37第3章 资格审查40第4章评标办法454.1总则454.2评标方法464.3评标程序464.3.2解释、澄清有关问题494.3.3比较与评价514.3.4复核514.3.5确定中标候选供应商名单524.3.6编写评标报告534.4评标争议处理规则534.5评标细则及标准544.5.1评分办法544.5.2评分标准554.6废标564.7定标564.7.1定标
4、原则564.7.2定标程序574.8评标专家在政府采购活动中承担以下义务584.8.1评标委员会及其成员不得有下列行为：594.9评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律59第5章 投标文件格式615.1投标文件封面格式615.2资格审查部分625.2.1关于投标人资格申明的函625.3技术、服务及其他要求响应部分695.3.1投标函695.3.2投标报价表715.3.3分项报价明细表725.3.5法定代表人授权委托书765.3.6中小企业声明函775.3.8投标人基本情况表795.3.9商务条款偏离表805.3.10技术条款偏离表815.3.11投标产品技术性能、技术参数和配置的详细描述
5、825.3.12项目实施方案835.3.13售后服务及承诺84第6章 招标项目技术、商务及其他要求856.1 采购内容、技术参数、商务及其他要求85其他要求90一、产品名称及型号91二、相关标准等文件显示的主要技术参数及性能：916.6其他要求95第7章 成都市温江区政府采购合同信息统计页及拟签订合同主要条款97第1章 投标邀请成都市温江区公共资源交易服务中心(以下简称“区公资交易中心”)受 成都市公安局温江区分局委托，拟对“2017年度温江公安分局第三批重点公安基本业务装备采购项目 ”进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、 招标编号：温政采招2017065号（采购项目
6、编号：5101152018000013）二、 项目名称：2017年度温江公安分局第三批重点公安基本业务装备采购项目 三、 资金来源及预算金额：财政性资金, 预算总金额：1735800元。四、 项目简介2017年度温江公安分局第三批重点公安基本业务装备采购项目 。投标人必须对所有货物及服务内容进行投标，并响应招标文件的要求。详细的技术、商务及其他要求见第6章。五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款的相关规定：（二）本次采购不接受联合体投标。（三）本项目特定资格条件：在中华人民共和国境内依法登记注册，并有效续存具有独立法人资格的供应商。特别说明
7、:为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 六、招标文件获取时间及售价（一）招标文件获取时间及公告期限：20 18 年 1 月 16 日至20 18 年 1 月 24 日。（二）招标文件获取截止时间之后如有潜在供应商提出要求获取招标文件的，区公资交易中心允许其获取，但该供应商如对招标文件有质疑的，应于自招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式提出。（三）招标文件售价：在http:/免费下载 (投标资格不能转让）。七、招标文件获取方式1.招标文件免费下载 (未在系统中成功提交采购文件获取登记表的供应商不得参加投标）；2.供
8、应商应首先登录成都市公共资源交易服务中心网（http:/ 投标文件递交时间、投标截止时间及开标时间(北京时间)（1） 投标文件递交时间：20 18 年 2 月 7 日上午 11:00。（2） 投标截止时间及开标时间：20 18 年 2 月 7 日上午 11:00。（三）投标文件应在开标当日投标截止时间前送达开标地点。不接受以电子邮件、传真及邮寄方式递交的投标文件。十、投标文件开标地点成都市温江区公共资源交易服务中心3楼开标室（温江区锦绣大道南段43号天府智谷C栋3楼交易服务大厅）。十一、本投标邀请在“四川政府采购网”上以公告形式发布十二、联系方式采购人：成都市公安局温江区分局地 址：成都市温江
9、区光华大道三段2009号联系人： 薛老师 联系电话： 028-82749062集中采购机构：成都市温江区公共资源交易服务中心 地址：温江区锦绣大道南段43号天府智谷C栋3楼联系人：交易三科联系电话及传真：028-82781679集中采购监督机构：成都市温江区财政局地址：海科大厦 联系电话：028-8272714第2章 投标人须知2.1投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算本项目采购总预算人民币1735800元 。2最高限价本项目最高限价为人民币：1735800元，投标人投标报价高于最高限价的则其投标文件将按无效投标文件处理。3采购方式公开招标4评标方法综合评分法(详见第4章)5低于成
10、本价不正当竞争预防措施在评审过程中，供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；
11、供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标（响应）文件作为无效投标（无效）处理。6小微企业价格扣除和失信企业报价加成一、小微企业价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。3、大中型企业和其他
12、自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信
13、行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。7监狱企业1、根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，对监狱企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、投标产品中为监狱企业生产的产品应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的生产厂商属于监狱企业的证明文件复印件。8残疾人福利性单位1、根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号），的规定，残疾人福利性单位视同小
14、型和微型企业，对残疾人福利性单位生产的产品给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标；2、投标人应提供残疾人福利性单位声明函原件；9评标情况公告所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在成都市公共资源交易服务中心网、四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。10投标保证金投标保证金金额：人民币30000元整。交纳方式：银行电汇或转账或试点银行（成都银行）出具的投标保函。说明：不接受现金现场交纳或现金存入银行的交纳方式。1.银行电汇或转账方式交纳（1）收款账户户名：成都市温江区公共资源交易服务中心账号：供应商登录成都市公共资源电子交易云平台系统（http:/cd
