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1、请您检查 (招标文件共70页)招标编号：JYCG2017-351简阳市教育局中小学校（幼儿园）大宗食品原料配送服务采购公开招标文件中国四川省简阳市简阳市公共资源交易服务中心和简阳市教育局共同印制二一七年十月2目 录目 录1-1第一章 投标邀请2-3第二章 投标人须知4-21第三章 投标文件格式22-33第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求和相关证明材料34-34 第五章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求35-57第六章 评标办法58-67第七章 政府采购合同68-70第一章 投标邀请简阳市公共资源交易服务中心 受简阳市教育局委托，拟对简阳市教育局
2、中小学校（幼儿园）大宗食品原料配送服务采购项目进行国内第一次招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号及分包号：JYCG2017-351 分包号：第1包二、招标项目：简阳市教育局中小学校（幼儿园）大宗食品原料配送服务采购。三、资金来源：财政专储、财政补助。四、招标项目简介：（详见招标文件第五章）。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件（具体要求以第四章的约定为准）：1、具有独立承担民事责任的能力。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5、参加政府采购活动的前三年内，在经营活动
3、中没有重大违法记录。6、法律、行政法规规定的其他条件。7、根据采购项目提出的特殊条件。六、招标文件获取时间、地点或路径：1、报名时间：公告发布之日起至2017年10月31日16：00点之前，2、报名方式：请潜在投标人直接在四川政府采购网（）上“附件”栏下载政府采购供应商使用手册，按照相关要求报名。七、投标截止时间和开标时间：2017年11月1日13:30（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标时间和地点：2017年11月1日13:30（北京时间）统一在简阳市公共资源交易服务中心【简阳市射洪坝街道办事处印鳌路159
4、号（东城新区市政府第二办公区，消防队旁）交易中心办公楼一楼】开标。九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、联系方式采购人：简阳市教育局地 址：简阳市新民街285号联 系 人：王老师联系电话：13488995529采购代理机构： 简阳市公共资源交易服务中心地 址：简阳市公共资源交易服务中心【简阳市射洪坝街道办事处印鳌路159号（东城新区市政府第二办公区，消防队旁）交易中心办公楼三楼】。办公地址及交通示意图邮 编：641400 联 系 人：余金 联系电话：028-27028359传 真：028-27028962 电子邮箱：1269080598QQ.COM投标保证金退还咨询电话：028-
5、27220510第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号 条款名称说明和要求1采购预算1、本次采购预算为47135000元/年，服务期限为两年，合同一年一签。2、报价时按最高单价限价的折扣率进行报价，超过最高单价限价折扣率100%的视为无效投标。3、本次采购共划分为5个配送内容，各配送内容1年的预算分别为：第1配送内容：1689.408万元/年第2配送内容：1388.88万元/年第3配送内容：607.012万元/年第4配送内容：788.44万元/年第5配送内容：239.76万元/年注：投标人必须对5个配送内容分别进行报价，报价按照本节“2”款执行，预算只作为结算依据，否则按照无效投标处理。最高
6、限价（折扣率100%） 报价时按最高单价限价的折扣率进行报价，超过最高单价限价折扣率100%的视为无效投标。超过最高限价的报价为无效投标。2低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明
7、应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。3小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小
8、企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体6%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价
9、加成或者扣分1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该投标人报价评标，且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。/对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除10分，且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。2、投标人参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。4评标情况
10、公告所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。5投标保证金金 额：400000.00元（大写：肆拾万元整）。投标保证金缴纳方式：请潜在投标人直接在四川政府采购网（）上“附件”栏下载政府采购投标人使用手册，按照相关要求缴纳投标保证金收款单位：简阳市公共资源交易服务中心开 户 行：中国建设银行股份有限公司简阳支行缴纳账号：投标人按照政府采购投标人使用手册获取的虚拟账号交款截止时间：2017年10月31日16：00点之前（投标保证金的交纳以银行下账时间为准）。定标原则本次招标每个投标人须对5个配送内容
11、进行投标，确定5家投标人完成简阳市教育局中小学校（幼儿园）大宗食品原料配送服务，评标委员会按各投标人5个配送内容总得分（每个配送内容的总分之和）由高到低推荐中标候选供应商名单，即5个配送内容总得分最高的投标人中第1配送内容，总得分第二的投标人中第2配送内容.以此类推，确定5个配送内容的中标人。若中标候选供应商不足5家，则按照总得分最高的中标候选供应商任意选择剩余各配送内容且只能选1个配送内容，选完为止。6履约保证金中标人的投标保证金自动转为履约保证金7采购文件咨询联系人：余金 联系电话：028263091868开标、评标工作咨询联系人：余金 联系电话：028263091869中标通知书领取中标
12、公告在四川政府采购网上公告后，请中标投标人凭有效身份证明证件到简阳市公共资源交易服务中心业务受理区（一楼大厅）领取中标通知书。联系人：刘女士。联系电话：02826309196。10投标人询问根据委托代理协议约定，投标人询问由简阳市公共资源交易服务中心负责答复。联系人：余金。联系电话：02826309186。地址：简阳市公共资源交易服务中心【简阳市射洪坝街道办事处印鳌路159号（东城新区市政府第二办公区，消防队旁） 交易中心办公楼三楼】。邮编：641400。11投标人质疑根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由简阳市公共资源交易服务中心负责答复；对于采购过程由简阳市公共资源交易服务中心负责答复
13、；对于采购结果由简阳市公共资源交易服务中心负责答复。联系人：刘德书。联系电话：028-27028359地址：简阳市公共资源交易服务中心【简阳市射洪坝街道办事处印鳌路159号（东城新区市政府第二办公区，消防队旁） 交易中心办公楼三楼】。邮编：641400。注：根据中华人民共和国政府采购法的规定，投标人质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。12投标人对招标文件提出质疑的时间及方式1、自招标文件获取时间起的7个工作日内以书面形式送达简阳市公共资源交易服务中心（节假日不休息）。2、招标文件获取方式为网上下载的自采购公告发布之日起7个工作日内以书面形式送达简阳市公共资源交易服务中心（节假日不休
14、息）。3、所有质疑书必须现场送达简阳市公共资源交易服务中心，拒绝受理电子邮件和传真件。4、质疑书格式在四川政府采购网下载，具体路径如下“四川政府采购网政策法规省级四川省财政厅关于印发四川省政府采购投标人质疑处理办法的通知格式一：质疑书。13投标人投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即简阳市财政局。 联系电话：02827224330。地址：简阳市东城新区行政办公区三号楼三楼。邮编：641400。14政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即简阳市财政局备案。二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是简阳市教育局。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机
