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1、内江市城南新区石羊大道D段道路工程安全预评价目录目录1编制说明7第一章评价依据及范围71.1 评价依据71.1.1 评价依据的法律、法规、规程、标准或规范71.1.2 评价依据的相关设计文件111.2评价范围11第二章建设项目简介122.1 项目概况122.1.1 项目建设单位概况122.2 项目简介132.2.1项目基本情况132.2.2项目背景142.2.3项目建设的必要性142.2.4拟建区域道路及路网规划252.3 建设条件252.3.1 工程地质条件252.3.2 气象条件262.3.3 地震烈度262.3.4交通条件262.3.5给水、供电、供气及通讯条件262.3.6排水条件27
2、2.3.7建筑原材料条件272.3.8其他条件272.4道路工程建设方案272.4.1项目概况272.4.2规划设计依据282.4.3主要设计技术指标282.4.4工程设计要点292.4.5给水排水设计362.4.6管道工程392.4.7管材、基础及接口442.4.8照明设计442.4.9综合管廊工程482.5项目建设管理制度502.5.1组织机构与职责502.5.2监理完善的管理规章制度502.5.3建设管理工作范围502.5.4项目投资管理512.5.5项目质量管理512.5.6工程进度管理522.5.7安全建设管理522.6安全投资估算52第三章主要危险有害因素识别与分析543.1 主要
3、危险、有害因素的辨识与分析543.2 公路工程危险有害因素分析593.2.1 线路危险、有害分析593.3 桥梁工程危险有害因素识别与辨析603.3.1周边环境和平面布置危险因素分析603.3.2桥位选择危险有害因素分析603.3.3地基和基础危险有害因素分析613.4 自然条件危险有害因素识别与分析613.4.1暴雨、洪水613.4.2地震613.4.3不良地质危险、有害因素分析613.5项目施工过程中危险有害因素识别与分析623.5.1施工现场安全管理623.5.2高处坠落633.5.3物体打击643.5.4机械伤害653.5.5触电653.5.6坍塌663.5.7火灾673.5.8车辆伤
4、害673.5.9职业危害683.6运营过程危险有害因素识别与分析683.6.1本工程安全管理危险有害因素识别与分析683.6.2建筑防火及消防设施、器材危险有害因素识别与分析693.6.3污染物排放71第四章评价单元划分与评价方法选择724.1 评价单元的划分724.1.1评价单元划分的原则724.1.2评价单元的划分结果724.1.3评价单元的划分说明724.2 评价方法的介绍73第五章定性定量评价785.1建设项目符合性评价单元785.1.1安全检查表785.2工程方案设计评价单元795.2.1安全检查表795.2.2建筑施工单元评价结论96第六章安全对策措施及建议986.1安全技术对策措
5、施986.1.1道路工程措施986.2安全保障措施1006.2.1交通标志1006.2.2交通标线1016.2.3减速设施1016.2.4视线诱导设施1016.2.5行人安全设施1016.2.6管线布设对策措施1016.2.7其他防护设施1026.2.8地质危害对策措施1026.3 建筑施工中的安全对策措施1036.3.1 施工安全技术措施1036.3.2 临时用电安全措施1046.3.3 土方开挖安全措施1046.3.4钢筋预制施工安全措施1056.3.5 模板安装及拆除安全措施1076.3.6 混凝土浇筑安全措施1086.3.7焊接作业安全措施1096.3.8基础垫层施工安全措施1106.
6、3.9环境保护措施1106.3.6 混凝土浇筑安全措施1086.3.6 混凝土浇筑安全措施1086.4施工期间的交通组织及疏导1126.5特种设备使用原则1146.6施工期间的重大危险源的控制措施1206.7特殊情况下施工安全对策及措施121第七章评价结论130前言1、内江市城南新区石羊大道D段道路工程项目是内江市城南新区城市基础设施配套建设必不可少的内容，对于城南新区城市路网的早日完善将起到积极的推动作用城南新区是内江市市中区最新规划的城市发展区域，是市中区未来的核心区域，目前城南新区建设正处在起步阶段，石羊大道作为城南新区最主要的一条市政干道，其建设直接关系着城南新区城市基础配套的完善，对
7、于路网的早日完善也将起到积极的推动作用；2、项目对城南新区的经济建设与区域发展是十分必要的，同时也是周边地块开发的前提和必要条件目前城南新区只有内椑路一条线可进入，且到达成渝铁路沱江大桥后就无路可走，过往车辆必须原路返回。守着丰富的水域资源，乐贤半岛却沉寂多年、开发滞后，平日外来的人车稀少，项目是城南新区南北走向主干道的重要部分，它让内江城南区域与老城区快速相连，不仅丰富了内江城区交通路网，而且使得乐贤半岛从孤寂之岛变成了一座活力新城。其对于城南新区的区域价值起到了积极的推动作用；3、项目的建设可以丰富路网结构，促进周边地块升值由于目前城南新区主要的出入道路只有内椑路一条，导致城南新区的土地整
8、体开发程度不高，交通条件对区域内土地价值的影响十分明显，项目建设后将提升整个区域的投资价值，道路周边土地的价值也将随之上涨。4、项目的建设可改善现有交通水平，缩短交通距离，减少不必要的浪费，对于缓解汽车尾气污染等方面都有很好的作用目前整个城南片区的交通主要是依靠内椑路，其交通条件一般，出行上仍然有许多不便，项目的建设可以改善现有交通水平，虽短交通距离，减少不必要的浪费，间接的缓解了汽车尾气污染。5、项目的建设可以拓宽城市骨架、促进区域经济增长、完善区域经济结构。项目将与内椑路相连，围着半岛形成交通环线，并与即将启动建设的黄荆坝大桥相接，届时乐贤半岛就拥有了内江南北、东西走向的交通大动脉，这对于
9、城南新区的开发具有非常明显的拉升作用；项目与建设中的邱家嘴立交桥相连，建成后将与桐梓坝大桥连成直线，成为贯通内江城区的重要纵向交通主干道。”其建设将为城南新区打造高品质宜居新城提供强有力的支撑。我公司接受委托后，按照安全详价通则（AQ8001-2007）、安全预评价通则（AQ8002-2007）的要求，随即组建项目评价组，编制安全预评价工作计划提纲，进行资料准备及专业分工。项目组成员到项目拟建现场进行现场勘查，与相关人员进行交流，依据业主单位提供的技术资料，对照国家的有关法律法规，技术标准和规范，对该项目可行性研究段进行了危险、危害因素的辨识与分析及评价，并提出了相应的对策措施及建议。确保建设
10、项目建成后实现安全生产、使事故及危害产生的损失减少到最小，预防因小的失误导致大的灾害，优选有关的措施和方案，提高建设项目的整体安全水平。编制说明一、安全预评价的目的根据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）、建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第77号）公路安全保护条例（国务院令第593号）、公路项目安全性评价指南（JTG/T B05-2004）等规定，建设项目在可行性研究阶段，应当进行安全预评价，其目的是识别分析建设项目建设、运行后可能存在的主要危险、有害因素。对项目可能存在的主要危险、有害因素进行预测并明确危害程度，提出相应的对策措施。为建设
11、单位安全卫生管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。为安全生产综合管理部门实施监督、管理提供依据，为审批建设项目初步设计文件提供依据。二、项目评价报告编制过程及程序我司与内江新城发展投资有限公司签订安全评价合同后，成立了安全预评价项目组，安全评价项目组首先收集了与此项目相关的法律、法规和标准规范，并依据这些法律、法规和标准规范的要求，制定了内江市城南新区石羊大道D段道路工程安全预评价方案，在完成前述准备工作后，于2016年开展现场调查、收集评价所需资料，并对其建设项目进行了安全预评价。评价组根据检查发现的问题，提出了该项目的安全对策措施。评价组在对被评价单位提供的所有资料进行分析和对评价项
12、目实地考察的基础上，依据相关法律、法规和标准规范的具体要求，编制完成了本安全预评价报告。项目组预评价工作程序如下图所示：辨识与分析危险有、害因素前 期 准 备划分评价单元编制安全预评价报告做出评价结论提出安全对策措施建议定性、定量评价选择评价方法图：安全预评价的基本程序第一章 评价依据及范围1.1 评价依据1.1.1评价依据的法律、法规、规程、标准或规范1、法律依据中华人民共和国安全生产法（主席令第13号）；中华人民共和国公路法（主席令第19号）；中华人民共和国消防法（主席令第6号）；中华人民共和国道路交通安全法（主席令第47号）；中华人民共和国防震减灾法（主席令第7号）；中华人民共和国职业病
13、防治法（主席令第52号）；中华人民共和国气象法（主席令第23号）；中华人民共和国环境保护法（主席令第9号）；中华人民共和国特种设备安全法（主席令第4号）2、行政法规国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）；国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；建设工程质量管理条例（国务院令第279号）；地质灾害防治条例（国务院令第394号）；建设工程勘察设计管理条例（国务院令第293号）；危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）；城市道路管理条例（中华人民共和国国务院令第198号）中华人民共和国道路交通安全法实施条
14、例（中华人民共和国国务院令第405号）工伤保险条例（国务院令第586号）；建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）；国务院关于全面加强应急管理工作的意见 (国发200624号)；国家突发公共总体应急预案（国发200511号）；生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；四川省安全生产条例（2006年11月30日四川省第10届人大常委会第二十四次会议通过）；四川省人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见（川府发电【2010】59号）；四川省生产经营单位安全生产责任规定（湖北省人民政府令第216号）；四川省建设项目安全设施监督管理的办法（四川省人民政府令第254号）。3、省、部规章或规范性文件关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（发改投资20031346号）；关于印发建设领域安全生产行政责任规定的通知（建法2002223号）；关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从业人员安全技术培训考核工作的意见（安监管人字2002123号）；关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见（安监管人字2002124号）；关于印发建筑工程预防高处坠落事故若干规定和建筑工程预防坍塌事故若干规定的通知（建质200382号）；房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法（建设部令第78号）
