《国际贸易理论与政策 教学课件 ppt 作者 罗晓斐 第八章 非关税壁垒》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国际贸易理论与政策 教学课件 ppt 作者 罗晓斐 第八章 非关税壁垒（19页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、国际贸易理论与政策,第八章 非关税壁垒,学习目标 【技能目标】 掌握非关税壁垒对进、出口国的影响的分析能力。 【知识目标】 熟悉非关税壁垒的定义、目的及种类； 熟悉和掌握非关税壁垒的经济效应； 掌握非关税壁垒与关税壁垒的比较； 了解非关税壁垒的发展趋势及其对中国经贸的影响。,第八章 非关税壁垒,学习背景：,学习内容 第一节 非关税壁垒概述 第二节 非关税壁垒的经济效应,第一节 非关税壁垒概述,入门案例 技术性贸易壁垒 考验深圳的玩具出口 带着问题学习： 什么是非关税壁垒？其特点及作用是什么？ 非关税壁垒有哪些类型？案例中深圳企业遭遇了哪些种类的非关税壁垒，它们有哪些常见的形式？,第八章 非关税
2、壁垒,第一节 非关税壁垒概述,一、非关税壁垒的内涵及作用 （一）非关税壁垒的含义 非关税壁垒（Non-Tariff Barriers，NTBs），又称非关税贸易壁垒，就是指一国政府采取除关税以外的各种办法，来对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和，其目的就是试图在一定程度上限制进口，以保护国内市场和国内产业的发展。 （二）非关税壁垒的特点 比关税具有更大的灵活性和针对性。 保护作用比关税更为强烈和直接。 比关税更具有隐蔽性和歧视性。,第八章 非关税壁垒,第一节 非关税壁垒概述,一、非关税壁垒的内涵及作用 （三）非关税壁垒的作用 西方发达国家的非关税壁垒作用主要表现在三个
3、方面 ： 一是作为防御性武器限制外国商品进口，用以保护国内陷入结构性危机的生产部门，或者保障国内垄断资产阶级能获得高额利润。 二是在国际贸易谈判中用作砝码，逼迫对方妥协让步，以争夺国际市场。 三是用作对其他国家实行贸易歧视的手段，甚至作为实现政治利益的手段。 发展中国家设置非关税壁垒的目的主要是： （1）限制非必需品进口，节省外汇； （2）限制外国进口品的强大竞争力，以保护民族工业和幼稚工业； （3）发展民族经济，以摆脱发达资本主义国家对本国经济的控制和剥削。,第八章 非关税壁垒,第一节 非关税壁垒概述,二、非关税壁垒的种类 （一）进口配额 进口配额（Import Quota）又称进口限额，是
4、指一国政府在一定时期（如一年、半年、一个季度）内，对某种商品的进口数量或金额加以直接限制。在规定的时限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收较高关税后才能进口。 1、绝对配额 绝对配额（Absolute Quota）是指在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个限额，达到这个限额后，便不准进口。 类型有： （1）全球配额（Global Quota） （2）国别配额（Country Quota）：自主配额；协议配额 2、关税配额 关税配额（Tariff Quota）是指对进口商品的绝对数额不加限制，而对一定时期内规定配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇；对超过配额的
5、进口商品，则征收较高的关税或附加税。,第八章 非关税壁垒,第一节 非关税壁垒概述,二、非关税壁垒的种类 （二）“自动”出口配额制 自动出口配额制（Voluntary Export Quota），又称“自愿”出口限制，是指出口国家或地区在进口国的要求和压力下，自己规定在某一时期内（一般为35年），某些商品对该国的出口限额。 1、协定的“自动”出口配额 先签订“自动协议”或“有秩序销售协议” 。“自动”出口配额大多属于这一种 2、非协定的“自动”出口配额 由于来自进口国的压力，自行单方面规定出口配额以限制商品出口。,第八章 非关税壁垒,案例链接： 1975年，在日本政府的行政指导下，日本6家大钢铁
6、企业，“主动”将1976年对西欧的钢材出口量“自动”限制在120万吨以内，1977年又限制在122万吨。,第一节 非关税壁垒概述,二、非关税壁垒的种类 （三）进口许可证制 进口许可证制（Import License System）是指进口国规定某些商品的进口必须事先申领进口许可证，否则一律不准进口。 1、按照进口许可证与配额的关系分类 （1）有定额的进口许可证 （2）无定额的进口许可证 2、按照进口商品的许可程度分类 （1）公开一般许可证 （2）特种进口许可证,第八章 非关税壁垒,第一节 非关税壁垒概述,二、非关税壁垒的种类 （四）外汇管制 外汇管制（Foreign Exchange Cont
7、rol），是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制，以平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度。 1、数量性外汇管制 2、成本性外汇管制 3、混合性外汇管制 （五）进出口的国家垄断 进出口的国家垄断（State Monopoly）又称为国营贸易，是指在对外贸易中，某些商品的进出口由国家直接经营或把某些商品的进出口专营权给予某个垄断组织。各国垄断的进出口商品主要有四大类： 烟酒；农产品；石油；武器。,第八章 非关税壁垒,第一节 非关税壁垒概述,二、非关税壁垒的种类 （六）歧视性政府采购政策 歧视性政府采购政策（Discriminatory Government Procurement p
8、olicy）是指国家制定法令，规定政府机构在采购商品时必须优先购买本国的产品。 （七）国内税 国内税（Internal Taxes）是指一国对本国境内生产、销售、使用或消费的商品所征收的各种捐税，一些国家往往采用国内课税制度来直接或间接限制进口。 我国对进口商品征收的国内税比较典型的有进口增值税、消费税、购置税、营业税等。,第八章 非关税壁垒,第一节 非关税壁垒概述,二、非关税壁垒的种类 （八）最低限价和禁止进口 最低限价（Minimum Price）就是一国政府规定某种进口商品的最低价格，如果进口商品低于规定的最低价格，则征收进口附加税或禁止进口。 禁止进口（Prohibitive Impo
9、rt）这种措施很容易引起对方国家的相应报复，引发贸易战，最终对双方都无好处，因此不宜贸然采用。 （九）进口押金制 进口押金制（Advanced Deposit）又称进口存款制，是指进口商在进口商品时，必须预先按进口金额的一定比例和规定的时间，在指定的银行无息存入一笔现金的制度。 （十）海关估价制 海关估价制（Customs Valuation System）本来是海关为了征收关税而确定进口商品价格的制度。,第八章 非关税壁垒,第一节 非关税壁垒概述,二、非关税壁垒的种类 （十一）技术性贸易壁垒 技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade）是指一国对进口商品所制定的复
10、杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定及商品包装和标签规定等，这些规定往往以维护生产、消费安全及人民健康、环境保护等为理由制定。常见的有： 1、技术标准 2、卫生检疫规定 3、商品包装和标签规定 （十二）环境贸易壁垒 绿色壁垒即环境壁垒，是一种以保护环境、自然资源和人类健康为借口而制定的一系列苛刻的环境标准，是一种贸易保护主义新措施。 特点 ：虚假性、歧视性、隐蔽性、广泛性、坚固性,第八章 非关税壁垒,第二节 非关税壁垒的经济效应,入门案例 美国大片进口配额增加意味着什么？ 带着问题学习： 和关税相比，进口配额有什么优缺点？两者的经济效应差异是什么？ 请用进口配额的经济效应分析中国增加美国影片进口配额
11、的好处。,第八章 非关税壁垒,第一节 非关税壁垒概述,一、进口配额经济效应分析,第八章 非关税壁垒,生产者所得（a）,消费者损失（a+b+c+d）,配额造成的“租”（c）,图8-1 贸易小国进口配额的经济效益分析,第一节 非关税壁垒概述,一、进口配额经济效应分析,第八章 非关税壁垒,生产者所得（a）,消费者损失（a+b+c+d）,配额造成的“租”（c+e）,图8-2 贸易大国进口配额的经济效益分析,第一节 非关税壁垒概述,一、进口配额经济效应分析 （二）配额与关税的差异,第八章 非关税壁垒,第一节 非关税壁垒概述,二、非关税壁垒的发展趋势 1、反倾销措施不断增强 2、贸易技术壁垒（Technical Barrier to Trade，TBT）迅速发展 3、数量保障实施使用频繁 4、绿色壁垒名目激增 5、灰色区域措施的使用 6、劳工标准和动物福利的兴起,第八章 非关税壁垒,第八章 完,
