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1、建筑工程施工质量控制与验收,主编,子单元1 工程质量控制基本概念,1.1.1 工程质量 1.1.2 工程质量控制,1.1.1 工程质量,1.工程质量定义 1)适用性是指工程功能满足使用目的的各种性能，包括理化性能、结构性能、使用性能、外观性能等。 2)耐久性是指工程在规定的条件下，满足规定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用寿命周期。 3)安全性是指工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度。 4)可靠性是指工程在规定的时间和规定的条件下完成规定功能的能力。 5)经济性是指工程从规划、勘察、设计、施工到整个产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用经济合理。,1.1.
2、1 工程质量,6)与环境的协调性是指工程与其周围生态环境协调，与所在地区经济环境协调以及与周围已建工程相协调，以适应可持续发展的要求。 2.工程质量形成过程与影响因素分析,1.1.1 工程质量,表1-1 工程建设各阶段对质量形成的作用与影响,3.影响工程质量的因素,1.1.1 工程质量,(1)人员素质 人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者，工程建设的全过程，如项目的规划、决策、勘察、设计和施工，都是通过人来完成的。 (2)工程材料 工程材料泛指构成工程实体的各类建筑材料、构配件、半成品等，它是工程建设的物质条件，是工程质量的基础。 (3)机械设备 机械设备可分为两类
3、：组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具，如电梯、泵机、通风设备等。 (4)方法 方法是指工艺方法、操作方法和施工方案。,1.1.1 工程质量,(5)环境条件 环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，包括：工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程作业环境，如施工环境作业面大小、防护设施、通风照明和通信条件等；工程管理环境，主要指工程实施的合同结构与管理关系的确定，组织体制及管理制度等；周边环境，如工程邻近的地下管线、建(构)筑物等。 4.工程质量的特点 (1)影响因素多 建设工程质量受到多种因素的影响，如4M1E，这些因素直接或间接地影响工程项目质量。,1.1.1 工程质量,(2)
4、质量波动大 由于建筑生产的单件性、流动性，不像一般工业产品的生产那样，有固定的生产流水线、有规范化的生产工艺和完善的检测技术、有成套的生产设备和稳定的生产环境，所以工程质量容易产生波动且波动大。 (3)质量隐蔽性 建设工程在施工过程中，分项工程交接多、中间产品多、隐蔽工程多，因此质量存在隐蔽性。 (4)终检的局限性 工程项目建成后不可能像一般工业产品那样依靠终检来判断产品质量，或将产品拆卸、解体来检查其内在的质量，或对不合格零部件可以更换。 (5)评价方法的特殊性 工程质量的检查评定及验收是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。,1.1.2 工程质量控制,1.工程质量控制按实施主体不同
5、的分类 (1)政府的工程质量控制 政府属于监控主体，它主要是以法律法规为依据，通过工程报建、施工图设计文件审查、施工许可、材料和设备准用、工程质量监督、重大工程竣工验收备案等主要环节进行监控。 (2)工程监理单位的质量控制 工程监理单位属于监控主体，它主要是受建设单位的委托，代表建设单位对工程实施全过程进行质量监督和控制，包括勘察设计阶段质量控制、施工阶段质量控制。,1.1.2 工程质量控制,(3)勘察设计单位的质量控制 勘察设计单位属于自控主体，它是以法律法规及合同为依据，对勘察设计的整个过程进行控制，包括工作程序、工作进度、费用及成果文件所包含的功能和使用价值。 (4)施工单位的质量控制
6、施工单位属于自控主体，它是以工程合同、设计图样和技术规范为依据，对施工准备阶段、施工阶段、竣工验收交付阶段等施工全过程的工作质量和工程质量进行的控制，以达到合同文件规定的质量要求。 2.工程质量控制按阶段不同的分类 1)决策阶段的质量控制，主要是通过项目的可行性研究，选择最佳建设方案，使项目的质量要求符合业主的意图，并与投资目标相协调，与所在地区环境相协调。,1.1.2 工程质量控制,2)工程勘察设计阶段的质量控制，主要是要选择好勘察设计单位，要保证工程设计符合决策阶段确定的质量要求，保证设计符合有关技术规范和标准的规定，要保证设计文件、施工图样符合现场和施工的实际条件，其深度能满足施工的需要
7、。 3)工程施工阶段的质量控制，一是择优选择能保证工程质量的施工单位，二是严格监督承建商按设计图样进行施工，并形成符合合同文件规定质量要求的最终建筑产品。 3.工程质量控制的原则 (1)坚持质量第一的原则 建设工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全。 (2)坚持以人为核心的原则 人是工程建设的决策者、组织者、管理者和操作者。,1.1.2 工程质量控制,(3)坚持以预防为主的原则 工程质量控制应该是积极主动的，应事先对影响质量的各种因素加以控制，而不能是消极被动的，等出现质量问题再进行处理。 (4)坚持质量标准的原则 质量标准是评价产品质量的尺度，工程质
8、量是否符合合同规定的质量标准要求，应通过质量检验并和质量标准对照,不符合质量标准要求的必须返工处理。 (5)坚持科学、公正、守法的职业道德规范 在工程质量控制中，必须坚持科学、公正、守法的职业道德规范，要尊重科学规律，尊重事实，客观、公正，不持偏见，遵纪守法，坚持原则，严格要求。 4.工程质量责任体系 (1)建设单位的质量责任,1.1.2 工程质量控制,1)建设单位要根据工程特点和技术要求，按有关规定选择相应资质等级的勘察、设计单位和施工单位，在合同中必须有质量条款，明确质量责任，并真实、准确、齐全地提供与建设工程有关的原始资料。 2)建设单位应根据工程特点，配备相应的质量管理人员。 3)建设
9、单位在工程开工前，负责办理有关施工图设计文件审查、工程施工许可证和工程质量监督手续，组织设计和施工单位认真进行设计交底；在工程施工中，应按国家现行有关工程建设法规、技术标准及合同规定，对工程质量进行检查，涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应在施工前委托原设计单位或者相应资质等级的设计单位提出设计方案，经原审查机构审批后方可施工。,1.1.2 工程质量控制,4)建设单位按合同的约定负责采购供应的建筑材料、建筑构配件和设备，应符合设计文件和合同要求，对发生的质量问题，应承担相应的责任。 (2)勘察、设计单位的质量责任 1)勘察、设计单位必须在其资质等级许可的范围内承揽相应的勘察设计任务
10、，不许承揽超越其资质等级许可范围以外的任务，不得将承揽工程转包或违法分包，也不得以任何形式用其他单位的名义承揽业务或允许其他单位或个人以本单位的名义承揽业务。 2)勘察、设计单位必须按照国家现行的有关规定、工程建设强制性技术标准和合同要求进行勘察、设计工作，并对所编制的勘察、设计文件的质量负责。 (3)施工单位的质量责任,1.1.2 工程质量控制,1)施工单位必须在其资质等级许可的范围内承揽相应的施工任务，不许承揽超越其资质等级业务范围以外的任务，不得将承接的工程转包或违法分包，也不得以任何形式用其他施工单位的名义承揽工程或允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程。 2)施工单位对所承包的工程
11、项目的施工质量负责。 3)施工单位必须按照工程设计图样和施工技术规范标准组织施工。 (4)工程监理单位的质量责任 1)工程监理单位应按其资质等级许可的范围承担工程监理业务，不许超越本单位资质等级许可的范围或以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务，不得转让工程监理业务，不许其他单位或个人以本单位的名义承担工程监理业务。,1.1.2 工程质量控制,2)工程监理单位应依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，与建设单位签订监理合同，代表建设单位对工程质量实施监理，并对工程质量承担监理责任。 (5)建筑材料、构配件及设备生产或供应单位的质量责任 建筑材料、构配件及设备生产或供应单位
12、对其生产或供应的产品质量负责。,子单元2 建设工程质量法规,1.2.1 建设工程法规体系 1.2.2 与建筑工程质量管理有关的建设工程法律、法规、规章及制度,1.2.1 建设工程法规体系,1.2.2 与建筑工程质量管理有关的建设工程法律、法规、规章及制度,1.建筑法 (1)建筑法的概念 建筑法是指调整建筑活动的法律规范的名称，建筑活动是指各类房屋及其附属设施的建造及其配套的线路、管道、设备的安装活动。 (2)建筑法的立法目的 建筑法第一条规定：“为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。 2.建设工程质量管理条例,1.2.2 与建筑
13、工程质量管理有关的建设工程法律、法规、规章及制度,(1)质量管理条例的重要性 质量管理条例吸取了各地工程质量管理的经验，将建设工程质量管理的基本要求，以及建设体制改革的主要内容都贯穿其中，对参与工程建设的各方都提出了明确的可操作的具体要求，对规范建筑市场，分清质量责任，提高工程质量具有重要作用。 (2)对建设单位行为的规范 质量管理条例对建设单位行为加以严格规范，第七条规定：“建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位，建设单位不得将建设工程肢解发包。 1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的。 2)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建
14、设工程交由其他单位完成的。,1.2.2 与建筑工程质量管理有关的建设工程法律、法规、规章及制度,3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的。 4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。 (3)施工设计文件必须经过审查并注明合理使用年份(第十一条) 质量管理条例规定，所有工程的施工设计文件都必须经过审查，并在2000年9月颁发的国务院293号令建设工程勘察设计管理条例中作了具体规定。 (4)必须严格执行国家强制性标准和条文 对许多质量事故进行分析得知，尽管事故的具体原因可能千差万别，但归根结底，都是没有严格按照国家的强制性标准去执行。,1.2.2 与建筑工程质量管理有关的建设工程法
15、律、法规、规章及制度,(5)明确了进场材料必须复试 质量管理条例第二十九条规定，施工单位必须按照工程设计的要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。 (6)规定了工程各部位的最低保修期限(第四十条) 质量管理条例规定了工程各部位的最低保修期限。 1)地基基础、主体结构工程，为设计文件规定的该工程的“合理使用年限”。 2)屋面、卫生间等和外墙面的防渗漏，为5年。 3)供热、供冷，为2个周期。 4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。,1.2.2 与建筑工程质量管理有关的建设工程法
16、律、法规、规章及制度,5)其他项目由双方约定。 (7)将工程竣工验收改为备案制(第四十条) 质量管理条例终止了政府向每个竣工工程发放“合格证”的做法，确立了新的工程竣工验收制度。 (8)工程质量的终身责任制问题(第七十七条) 质量管理条例详细规定了参与工程建设各方的行为和质量责任，指明这种责任是终身责任，并定义了什么是终身责任：“建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任。 (9)严厉的处罚规定(第八章) 质量管理条例加强了对甲方的管理，加大了对参建各方违法行为的处罚力度。,1.2.2 与建筑工程质量管理有关的建设工程法律、法规、规章及制度,3.工程建设标准强制性条文 4.与建设工程质量管理有关的管理制度 (1)项目法人责任制 为了建立投资约束机制，规范建设单位的行为，建设工程应当按照政企分开的原则组建项目法人，实行项目法人责任制，即由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资
