工程招投标与合同管理 教学课件 ppt 作者 郝永池 单元3

《工程招投标与合同管理 教学课件 ppt 作者 郝永池 单元3》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程招投标与合同管理 教学课件 ppt 作者 郝永池 单元3（53页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、工程招投标与合同管理,3.1.1 建设工程投标人 3.1.2 投标要求 3.1.3 建设工程投标决策 3.2.1 投标的前期工作 3.2.2 参加资格预审 3.2.3 购买和分析招标文件 3.2.4 收集资料、准备投标 3.2.5 编制和提交投标文件 3.2.6 出席开标会议,3.2.7 接受中标通知书，提供履约担保，签订工程承包合同 3.3.1 企业投标策略 3.3.2 企业投标技巧 3.4.1 投标报价概述 3.4.2 工程量清单及其编制,3.1.1 建设工程投标人,1.建设工程投标人的权利 2.建设工程投标人的义务,1.建设工程投标人的权利,(1)有权平等地获得和利用招标信息 招标信息是

2、投标决策的基础和前提。 (2)有权按照招标文件的要求自主投标或组成联合体投标 为了更好地把握投标竞争机会，提高中标率，投标人可以根据招标文件的要求和自身的实力，自主决定是独自参加投标竞争还是与其他投标人组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 (3)有权要求招标人或招标代理机构对招标文件中的有关问题进行答疑 投标人参加投标，必须编制投标文件。 (4)有权确定自己的投标报价 投标人参加投标是一场重要的市场竞争。 (5)有权参与投标竞争或放弃参与竞争 在市场经济条件下，投标人参加投标竞争的机会应当是均等的。,1.建设工程投标人的权利,(6)有权要求优质优价 价格(包括取费、酬金等)问题是招标投

3、标中的一个核心问题。 (7)有权控告、检举招标过程中的违法、违规行为 投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不合法的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门控告、检举。,2.建设工程投标人的义务,(1)遵守法律、法规、规章和方针、政策 建设工程投标人的投标活动必须依法进行，违法或违规、违章的行为不仅不受法律保护，而且还要承担相应的法律责任。 (2)接受招标投标管理机构的监督管理 为了保证建设工程招标投标活动公开、公平、公正竞争，建设工程招标投标活动必须在招标投标管理机构的监督管理下进行。 (3)保证所提供的投标文件的真实性，提供投标保证金或其他形式的担保 投标人提供的投标文件必须真实、

4、可靠，并对此予以保证。 (4)按招标人或招标代理人的要求对投标文件的有关问题进行答疑 投标文件是以招标文件为主要依据编制的。,2.建设工程投标人的义务,(5)中标后与招标人签订合同并履行合同 投标人中标以后与招标人签订合同，并实际履行合同约定的全部义务，是实行招标投标制度的目的所在。 (6)履行依法约定的其他各项义务 在建设工程招标投标过程中，投标人与招标人、代理人等可以在合法的前提下，经过互相协商，约定一定的义务。,3.1.2 投标要求,1.投标文件内容的要求 2.提交投标文件的要求 3.投标行为的禁止性规定,1.投标文件内容的要求,1)投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。 2)招标项

5、目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。 3)投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、 非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。,2.提交投标文件的要求,1)投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件送达投标地点。 2)在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。,3.投标行为的禁止性规定,1)投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。 2)投标人不得与

6、招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。 3)禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。 4)投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。,3.1.3 建设工程投标决策,1)承包招标项目的可能性与可行性，即是否有能力承包该项目，能否抽调出管理力量、技术力量参加项目实施，竞争对手是否有明显优势等。 2)招标项目的可靠性，如项目审批是否已经完成、资金是否已经落实等。 3)招标项目的承包条件是否有额外的要求或风险。 4)影响中标机会的内部、外部因素等。 1)工程规模、技术要求超过本企业技术等级的项目。 2)本企业业务范围

7、和经营能力之外的项目。 3)本企业在手承包任务比较饱满，而招标工程的风险较大的项目。 4)本企业技术等级，经营、施工水平明显不如竞争对手的项目。,4)本企业技术等级，经营、施工水平明显不如竞争对手的项目。,图3-1 投标工作程序图,3.2.1 投标的前期工作,(1)获取招标信息 目前投标人获得招标信息的渠道很多，最普遍的是通过大众媒体所发布的招标公告获取招标信息。 (2)前期投标决策 投标人在证实招标信息真实可靠后，同时还要对招标人的信誉、实力等方面进行了解，根据了解到的情况，正确作出投标决策，以减少工程实施过程中承包方的风险。 (3)筹建投标小组 在确定参加投标活动后，为了确保在投标竞争中获

8、得胜利，投标人在投标前应建立专门的投标小组，负责投标事宜。,3.2.2 参加资格预审,)投标企业概况。 )财务状况。 )拟投入的主要管理人员情况。 )目前剩余劳动力和施工机械设备情况。 )近3年承建的工程情况。 )目前正在承建的工程情况。 )2年来涉及的诉讼案件情况。 )其他资料(如各种奖励和处罚等)。,3.2.3 购买和分析招标文件,(1)购买招标文件 投标人在通过资格预审后，就可以在规定的时间内向招标人购买招标文件。 (2)分析招标文件 购买到招标文件之后，投标人应认真阅读招标文件中的所有条款。,3.2.4 收集资料、准备投标,(1)参加现场踏勘 投标人在领到招标文件后，除对招标文件进行认

9、真研读分析之外，还应按照招标文件规定的时间，对拟施工的现场进行踏勘，尤其是当我国逐渐实行工程量清单报价模式后，投标人所投报的单价一般被认为是在经过现场踏勘的基础上编制而成的。 (2)参加投标预备会 投标预备会又称答疑会或标前会议，一般在现场踏勘之后的12天内举行。 (3)计算或复核工程量 现阶段我国进行工程施工投标时，工程量有两种情况：一种是招标文件编制时，招标人给出具体的工程量清单，供投标人报价时使用。,3.2.4 收集资料、准备投标,(4)市场调查 投标文件编制时，投标报价是一个很重要的环节。 (5)确定施工方案 施工方案也是投标内容中很重要的部分，是招标人了解投标人的施工技术、管理水平、

10、机械装备的途径。 (6)工程报价决策 工程报价决策是投标活动中最关键的环节，直接关系到能否中标。,1)工程的性质及该工程与其他工程之间的关系。 2)投标人投标的那一部分工程与其他承包商之间的关系。 3)工地地貌、地质、气候、交通、电力、水源、有无障碍物等情况。 4)工地附近有无住宿条件、料场开采条件、其他加工条件、设备维修条件等。 5)工地附近治安情况。,(5)确定施工方案 施工方案也是投标内容中很重要的部分，是招标人了解投标人的施工技术、管理水平、机械装备的途径。,1)选择和确定施工方法。 2)对大型复杂工程则要考虑几种方案，进行综合对比。 3)选择施工设备和施工设施。 4)编制施工进度计划

11、等。,3.2.5 编制和提交投标文件,3.2.6 出席开标会议,3.2.7 接受中标通知书，提供履约担保，签订工程承包合同,3.3.1 企业投标策略,1.知彼知己，把握情势 2.认清对手，对症下药 3.以长制短，以优胜劣 4.随机应变，争取主动,3.3.2 企业投标技巧,1.开标前的投标技巧 2.开标后的投标技巧,1.开标前的投标技巧,(1)不平衡报价 不平衡报价又叫前重后轻法，指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后投标人可尽早收回垫支于工程中的资金和获取较好的经济效益。 1)对能早期结账收回工程款的项目(如土方、基础等)的单价可报以较高价，以利于

12、资金周转，对后期项目(如装饰、电气设备安装等)单价可适当降低。 2)估计今后工程量可能增加的项目，其单价可提高，而工程量可能减少的项目，其单价可降低。 3)图样内容不明确或有错误，估计修改后工程量要增加的，其单价可提高；而工程内容不明确的，其单价可降低。,1.开标前的投标技巧,4)没有工程量只填报单价的项目(如场地清理工作等)，其单价宜高。 5)对于暂定项目，如其是实施的可能性大的项目，价格可定高价；反之，估计该工程不一定实施的可定低价。 (2)扩大标价法 它是指除按正常的已知条件编制标价外，对工程中变化较大或没有把握的工作项目，采用增加不可预见费的方法扩大标价，减少风险。 (3)多方案报价法

13、 多方案报价法是利用工程说明书或合同条款不够明确之处，以争取达到修改工程说明书和合同为目的的一种报价方法。,1.开标前的投标技巧,1)如果发现招标文件中的工程范围很不具体、明确，或条款内容很不清楚、很不公正，或对技术规范的要求过于苛刻，可先按招标文件中的要求报一个价，然后再说明假如招标人对合同要求作某些修改，报价可降低多少。 2)如发现设计图中存在某些不合理并可以改进的地方或可以利用某项新技术、新工艺、新材料替代的地方，或者发现自己的技术和设备满足不了招标文件中设计图的要求，可以先按设计图的要求报一个价，然后再另附上一个修改设计的比较方案，或说明在修改设计的情况下，报价可降低多少。 (4)突然

14、降价法 它是指为迷惑竞争对手而采用的一种竞争方法。,1.开标前的投标技巧,(5)先亏后盈法 在实际工作中，有的承包商为了打入某一地区或某一领域，依靠自身实力，采取一种不惜代价、只求中标的低报价投标方案。 (6)联保法 一家实力不足，联合其他企业分别进行投标。,2.开标后的投标技巧,(1)降低投标价格 投标价格不是中标的惟一因素，但却是中标的关键性因素。 1)要摸清招标人的意图，在得到其希望降低标价的暗示后，再提出降低的要求。 2)降低投标价要适当，不得损害投标人自己的利益。 (2)补充投标优惠条件 除中标的关键因素价格外，在议标谈判的技巧中，还可以考虑其他许多重要因素，如缩短工期、提高工程质量

15、、降低支付条件要求、提出新技术和新设计方案，以及提供补充物资和设备等，以此优惠条件争取得到招标人的赞许，争取中标。 1)聘请投标代理人。 2)开展公关活动。,3.4.1 投标报价概述,1.投标报价的概念 2.投标报价的组成,3.4.2 工程量清单及其编制,1.工程量清单 2.工程量清单的编制,2.工程量清单的编制,(1)分部分项工程量清单的编制 分部分项工程量清单计价表，包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量等内容，根据规范的规定与要求，按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E所规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。 (2)措施项目清单的编制 措施项目清单包括拟建

16、工程在施工期间需要发生的施工技术措施和施工组织措施等项目内容，由招标人(业主)根据拟建工程合理的施工组织和施工方案，并参照措施项目一览表列项进行编制。,2.工程量清单的编制,表3-1 措施项目一览表,5.市政工程,(3)其他项目清单的编制 其他项目清单包括预留金、甲方供材料购置费、总承包服务费、工程一切险和第三者责任险等内容。 (4)零星工作项目清单的编制 零星工作项目清单是由招标人(业主)根据拟建工程的具体情况列项进行编制，要求应详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应数量，并随工程量清单发至投标人。,3.工程量清单的计价方法,(1)综合单价法 综合单价是指按合同规定完成工程量清单项目工作内容的单位综合费用，包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润等，并考虑一般风险因素的费用。 (2)工料单价法 工料单价法是根据已审定后的分部分项工程量，按照建设工程消耗量定额、企业定额和市场价格，逐项计算每个分项工程的工料单价(包括人工费、材料费和机械费)，分别填入招标人(业主)提供的分部分项工程量清单内，计算出工程直接费；再根据各地的费用定额或企业自定的各项费率