室内装饰工程预算与投标报价(第二版)-电子教案-郭洪武 第9章招投标与合同

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1、9.1 装饰工程招投标发展概况 9.2 招标与投标概述 9.3 工程量清单招标的方法与特点 9.4 装饰工程招标投标程序 9.5 工程量清单与合同价格 9.6 装饰工程施工合同,第9章 装饰工程招投标与合同价款,第9章 装饰工程招投标与合同价款,彻底改革传统计价制度和方法以及改革招标投标程序和模式的重要标志, 工程量清单计价方法和模式是一套符合市场经济规律的科学的报价体系。,工程量清单计价,第9章 装饰工程招投标与合同价款,9.1 装饰工程招投标发展概况,第9章 装饰工程招投标与合同价款,一、招投标体制的进展,80年代,试行推广兴起的初步建立阶段。侧重宣传和实践,计划经济 体制下的探索。以议标

2、为主,工程交易活动比较分散、无固定场所,不能 充分体现竞争机制。,初步建立阶段,90年代初期到中后期,以邀请招标为主。最重要阶段,招标投标管理体 系基本形成,为招投标在公开、公平、公正下的顺利开展提供有力保障。,规范发展阶段,招标投标法律、法规和规章不断完善和细化,程序不断规范,必须 招标和必须公开招标范围得到明确,招标覆盖面进一步扩大和延伸。,不断完善阶段,9.1 装饰工程招投标发展概况,二、招投标发展趋势,市场规则趋于规范和完善,市场交易规则公平公正,交易中心“程序规范,功能齐全,手段多样,质量一流”,建立健全评委专家库,成立负责招标纠纷的协调和仲裁,招标代理机构认定的招标管理机构,成立从

3、事招标代理业务的中介组织,保障工程合同双方当事人的合法权益,9.1 装饰工程招投标发展概况,9.2 招标与投标概述,第9章 装饰工程招投标与合同价款,一、招投标的含义与特点 1.招投标含义,是指招标人根据拟装饰装修工程项目的规模、内容、条件和 要求等拟成招标文件,通过招标公告或邀请几家承包商来参 加该工程的投竞争,利用投标单位之间的竞争,从中择优选 定能保证工程质量、工期及报价合理承包商的活动。,工程招标的对称概念,指投标人获得招标信息后,根据招标文件所 提出的各项条件和要求,并结合本企业的有关具体情况,开列工程 造价,施工方案等,致招标人,请求承包该项工程,并通过投标竞 争而获得承包工程资格

4、的活动。,招 标,投 标,9.2 招标与投标概述,2.招投标的特点,公开性,公开发布投标邀请,公开开标,公布中标结果。投标人 资格审查标准和最佳投标人评选标准要事先公布,采购 程序也要公开。,竞争性,充分体现竞争的平等、信誉、正当和合法等原则。招标 作为一种规范的、有约束的竞争,有严格的程序和实施 方法。,公平性,所有感兴趣的供应商、承包商和服务提供者均可投标, 地位一律平等,不许歧视任何投标人;中标人应事先公 布;投标是一次性,不准同投标人进行谈判。,9.2 招标与投标概述,二、工程项目招投标的特点与招标的种类,9.2 招标与投标概述,工程项目招标的种类,9.2 招标与投标概述,依照投标法规

5、定提出招标项目、招标法人或者其他组织。项目资金已落实,招标文件中如实载明招标条件。 采取公开招标方式的,招标人根据项目要求,在公告或邀请书中,要求潜在投标人提供资质证明和业绩,进行资格审查。,招标人条件,招标文件,项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标须知、评标标准等所有实质性要求和条件,及拟签订合同的主要条款。在招标文件中载明标段与工期。 招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。,基本原则,招标人不得向他人透露已获取招标文件的投标人的名称、数量,标底必须保密。以书面的形式通知对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。确保投标人编制文件的合理时

6、间,自发出之日起最短不少于20d。,代理机构,有营业场所和相应资金;具备编制招标文件和组织评标的能力。,9.2 招标与投标概述,三、招标人,投标文 件编制,基本原则,1,2,3,投标人 的条件,响应招标、参与投标竞争的法人或者其他组织;具备设计或施工能力和国家规定的资格条件。,按招标文件要求编制投标文件,详明招标的范围、内容、报价方式等内容,拟派的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成项目机械设备。 提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改。,不得串通投标报价、排挤其他投标人、以低价竞争,不得以他人的名誉投标弄虚作假。不得与招标人串通,禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段

7、谋取中标。,四、投标人,9.2 招标与投标概述,9.3 工程量清单招标的方法与特点,第9章 装饰工程招投标与合同价款,双击添加标题文字,双击添加文字,双击添加文字,双击添加文字,招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后,委托标底编制单位(或招标代理单位)按照当地统一的工程量计算规则,以单位工程为对象,计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明),作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。,标底编制单位按工程量清单计算直接费,并进行工料分析,然后按现行定额或招标单位拟定的工、料、机价格和取费标准,取费程序及其他条件计算综合单价计算直接费、间接费、材料价差、利润、税金等

8、,最后汇总成标底。,招标单位,计算工程量清单,计算工程费用,一、工程量清单招标的基本方法,9.3 工程量清单招标的方法与特点,投标单位报价,投标单位根据工程量清单及招标文件的内容,结合自身的实力和竞争所需要采取的优惠条件,评估施工期间所要承担的价格、取费等风险,提出有竞争力的综合单价、综合合价、总报价及相关材料进行投标。,双方合同约定,招标文件或施工承包合同中,规定中标单位投标的综合单价在结算时不作调整;而实际工程量出入超过一定范围时,按实调整,但量调价不调。不可预见施工内容,可明确结算时补充综合单价的确定原则。,9.3 工程量清单招标的方法与特点,二、工程量清单招标的特点,符合我国招标投标法

9、的各项规定,通过市场机制决定工程造价。,有利于中标企业精心组织施工,控制成本。,有利于装饰工程项目进度控制,提高投资效益。,有利于业主在极限竞争状态下获得最合理的工程造价。,有利于控制和消除不合理的工程索赔,搞好合同管理。,9.3 工程量清单招标的方法与特点,三、工程量清单在招投标过程中的作用,进行工程进度款的支付与合同总价调整、工程结算的依据。,文本,为投标者提供一个共同的投标基础,供投标者使用。,有利于造价的控制和承包商自主报价;便于评标定标,比选价格。,提高业主的投资效益,促使承包商在施工中采用新技术、新工艺、新 材料,努力降低成本、增加利润,在激烈的市场竞争中保持优势地位。,9.3 工

10、程量清单招标的方法与特点,9.4 装饰工程招标投标程序,第9章 装饰工程招投标与合同价款,9.4 装饰工程招标投标程序,9.4 装饰工程招标投标程序,开标,评标,授标,9.4 装饰工程招标投标程序,9.5 工程量清单与合同价格,第9章 装饰工程招投标与合同价款,工程量清单中的工程量有多种形式,如确定数量、暂定数量、参考数量等,特殊情况下还可能无法提供。不同工程量清单适用不同合同形式,合同价款计算也不相同。 一、装饰工程总价合同 1.根据工程量清单签订的合同总价,一旦定标则合同总价即定。若无设计变更及现场签证发生时,工程量固定 不变,合同总价维持不变;若有变更,变更款按增减工程量及合同单价计 算

11、。该种合同一般适用于比较大型或复杂的装修工程项目。,9.5 工程量清单与合同价格,2.根据图纸和技术规范签订的总价合同,合同中不含工程量清单,投标人根据图纸及技术规范报价。有时招 标人会提供工程量清单供投标人参考,仅说明合同的计价方式,不 作为合同的一部分。,投标人在投标时可对参考工程量清单做出修改或重新编制或予以接纳, 所有风险由投标人承担,但在合同条款会注明工程量清单中的单价是 合同单价,作为计算变更及中期付款的依据。,工程竣工后,若图纸及技术规范有变更,变更差异按合同单价计算。 该合同方式适用招标前设计已完成、技术规范已编制的项目、小型项 目、复杂项目中某些由指定分包人完成的专业工程及设

12、计施工一体化 的工程项目。,9.5 工程量清单与合同价格,二、装饰工程单价合同 单价合同适用于招投标时设计文件还未编制完成的项目。计算价格时采用实际完成的工程量和报价中的单价相乘(工程量按实计算),合同总价只有在项目完成后才能确定,主要用于施工图纸未完成,按方案或扩初图招标的情况。,9.5 工程量清单与合同价格,9.5 工程量清单与合同价格,虚拟分 项法,近似工 程量法,调整标准 单价法,9.5 工程量清单与合同价格,三、装饰工程合同价格风险分析,9.6 装饰工程施工合同,第9章 装饰工程招投标与合同价款,装饰工程施工承包合同是发包方(或称“甲方”)与承包方(或称“乙方”)为完成合同中所指定的

13、工程,明确双方的权利与义务的协议。按合同文件的基本要求,承包单位应完成发包方所支付的工程项目,发包单位按规定支付工程款项。项目合同受中华人民共和国法律的约束,按中华人民共和国法律解释。,9.6 装饰工程施工合同,成本加酬金合同,一、工程承包合同的种类,9.6 装饰工程施工合同,二、工程承包合同的主要条款,9.6 装饰工程施工合同,合同的标的,数量和质量,履约的期限,价款或酬金,地点和方式,违约的责任,三、合同的签订注意的事项,9.6 装饰工程施工合同,文本,文本,合同效力的审查与分析,合同的完备性审查,当事人资格审查、 工程项目合合同 签订过程的审查 、合同内容合法 性的审查。,审查当事人、合

14、同标 的、标的的数量和质 量、合同价款或酬金 、履行期限、履行地 点和方式、违约责任 和解决争议的方法等,合同条款的公正性审查,报价说明的内容、 施工组织设计是 否合理等。,9.6 装饰工程施工合同,文本,文本,承包范围及内容的审查,权利和义务的审查,经常发生工作范围 及内容的规定不明 确,对装饰材料等 级要求、技术标准 文字表达不清,易 产生合同纠纷。,就是一种当事人主 张免除责任的法定 理由。,工期和进度计划的审查,工期的长短直接与 承发包双方的利益 相关。,9.6 装饰工程施工合同,工程款及支付问题的审查,工程价款是关键性条款, 易发生约定不明确情况 ,避免埋下隐患。,违约责任的审查,防

15、止违约行为的发生,责任及相互关系审查,在总承包合同中应当 将各方责任和关系具 体化,便于操作,避 免纠纷。,合同中最常见的纠纷就是工程款支付、工程价格的调整或计算的争议。,合同中约定“质保金”有两种含义, 一是指质量保修金,二是指质量保证金。 虽一字之差,但两者的法律属性却绝然不同。,设计变更及现场 签证的规定审查,质保金审查,四、工程承包合同文件及合同主要内容,9.6 装饰工程施工合同,合同文件,合同内容,承包项目的基本内容、合同总价、工程款支付程序、 合同工期、保修期、违约罚款、履约保证、合同的 签署地点与时间等。,五、办理签约手续 签订合同前,必须办理好履约保函和各项保险手续。 1.履约

16、保函 履约保函是承包人通过银行向发包人开具的经济担保书。保函金额一般为合同总额的5%-10%。主要是担保投标人中标后,按合同规定,按时按质量履行其义务。若发生承包人中途毁约或破产、倒闭情况,发包人有权凭履约保函向银行索取保证金作为赔偿。,9.6 装饰工程施工合同,2.需办理的保险手续 (1)建筑装饰工程一切险和第三者责任险,一般来说均有发包人投保。 (2)承包人雇员的损伤或死亡保险由承包人自行投保。另外,承包人自行采购的物料在送抵工地前的损失或破坏,承包人须另外投有和维持所需的保险。,9.6 装饰工程施工合同,六、装饰工程施工索赔内容,9.6 装饰工程施工合同,人工费与材料费,分包费和管理费,保险费和保证金,工程贷款利息,1.招投标的含义及特点是什么? 2.招标人与投标人应具备什么条件? 3.工程量清单计价在招投标中的作用是什么? 4.工程量清单招投标的基本方法是什么? 5.简述装饰工程招标和投标的程序。 6.合同文件包含

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