公共部门人力资源管理(第二版)(公共管理系列教材) 教学课件 ppt 作者 滕玉成 于萍 第13章

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1、公共部门人力资源管理 (第二版),滕玉成 于萍 主编,公关部门人力资源管理(第二版) 公共管理系列教材,第5篇 结束语: 公共部门人力资源的战略转变与未来趋势,第13章 公共部门战略性 人力资源管理,公关部门人力资源管理(第二版) 公共管理系列教材,本章关键词汇,公共部门战略性人力资源管理 战略性人力资源管理职能 战略性人力资源管理角色 战略性人力资源管理活动,(第二版),学习重点,学完本章,应掌握公共部门战略性人力资源管理的兴起的原因、含义、内容、职能、活动、角色,以及战略制定的流程和方法,了解其有待解决的主要问题。,(第二版),13.1公共部门战略性人力资源管理的内涵与要求,13.1.1公

2、共部门战略性人力资源管理的兴起与含义 1.公共部门战略性人力资源管理的兴起 20世纪80年代初期,德鲁克和巴克关于人力资源管理的特征被重新提了出来,他们提出把人力资源管理和组织的战略计划作为一个整体来考虑,该战略计划的目的是提高组织的绩效,人力资源管理则成为这一计划中的一个重要组成部分。一般认为,戴瓦纳、弗布鲁姆和狄凯于1981年发表的人力资源:一个战略观一文,是战略性人力资源管理研究领域诞生的标志,稍后,其他学者也相继提出了该理论。最有影响的战略性人力资源管理理论是由比尔等人于1984年在其管理人力资本一书中提出的。而由此至今的20多年间,关于战略性人力资源管理的研究呈爆炸性增长。从欧美一些

3、发达国家看,公共部门人力资源管理正在逐步向战略性人力资源管理过渡,在某种程度上讲,公共部门人力资源管理已经变成为公共部门战略性人力资源管理。,(第二版),13.1公共部门战略性人力资源管理的内涵与要求,13.1.1公共部门战略性人力资源管理的兴起与含义 1.公共部门战略性人力资源管理的兴起 同时,还应注意到该问题的另一方面,即有学者认为,就完整及确切的意义而言,人力资源管理应该被视为“战略性人力资源管理”,如果人力资源管理没有被放在组织战略管理的架构之下,则无法显示其与人事管理的区别。 也有学者认为,就企业来说,现阶段的战略性人力资源管理理论更多地是建立在实用主义哲学基础之上,战略性人力资源管

4、理系统尚未真正确立,即“内部利益相关者企业外部利益相关者”之间尚未构筑起有机的、价值良性互动的系统。,(第二版),13.1公共部门战略性人力资源管理的内涵与要求,13.1.1公共部门战略性人力资源管理的兴起与含义 2.公共部门战略性人力资源管理的含义 所谓公共部门战略性人力资源管理,就是指将公共部门人力资源管理与公共部门的战略性目标紧密联系起来,以此改进人力资源管理部门的管理方式,发展组织文化,提高管理绩效的人力资源活动方式。,(第二版),13.1公共部门战略性人力资源管理的内涵与要求,13.1.2公共部门战略性人力资源管理的主要作用和要求 1.对达成组织的战略和目标提供支持,确保所有的人力资

5、源活动都产生附加值; 2.加强组织文化管理,释放并开发人的内在能力; 3.开发流程,使员工的贡献达到最大,在他们的职业生涯早期就应该对他们进行组织 和管理方面的远景规划;,(第二版),13.1公共部门战略性人力资源管理的内涵与要求,13.1.2公共部门战略性人力资源管理的主要作用和要求 4.在组织内,使每一个员工的持续学习和发展成为其工作生活的重要内容;设计、执行和管理各种系统,提供特殊的技能培训,确保员工学到相关的知识、经验; 5.提供专家来获取、开发和培训员工,使他们具有应付环境变化的广泛的技能和良好的态度; 6.管理一个不断增长的多种职业生涯模式、多种职业追求的员工队伍。,(第二版),1

6、3.2公共部门战略性人力资源管理与公共部门人力资源管理的区别,(第二版),13.2公共部门战略性人力资源管理与公共部门人力资源管理的区别,(第二版),13.3.1战略性人力资源管理职能 战略人力资源管理可以分成四类: (1)旨在选拔和开发员工潜质,为组织提供更优秀的人力资源。 (2)旨在激励员工工作积极性,刺激员工努力工作的。 (3)旨在发挥员工影响和作用,同时达到激发潜能和激励工作努力目的的。 (4)加强员工沟通,为员工工作创造良好的信息条件的。,13.3战略性人力资源管理职能、活动与角色,(第二版),13.3.2战略性人力资源管理活动 (1)人力资源管理哲学。 (2)人力资源政策。 (3)

7、人力资源计划。 (4)人力资源管理实践。 (5)人力资源管理过程。 (6)战略国际人力资源管理。,13.3战略性人力资源管理职能、活动与角色,(第二版),13.3战略性人力资源管理职能、活动与角色,13.3.3.战略性人力资源管理角色 1.战略活动中的角色 2.信息支持角色 3.战略的人力资源扶助角色 4.动态管理角色,(第二版),13.4人力资源战略的制定与实施,13.4.1人力资源战略制定的流程,内外环境分析外部环境 劳动力市场 社会文化与法律 SWOT分析 组织内部资源 组织战略与组织文化 员工期望,战略制定 确定战略与 目标 战略实施计划 实施保障计划 战略平衡 资源的合理 配置 人力

8、资源规划,战略实施 人力资源管理 组织、个人利益协调 组织内资源与技术的利用,战略评估 战略与现实差异 战略的调整 战略的经济效益,(第二版),13.4人力资源战略的制定与实施,13.4.2人力资源战略制定的方法 1.目标分解法 目标分解法是根据组织发展战略对人力资源管理的要求,提出人力资源战略的总目标,然后将此目标层层分解到部门与个人,形成各部门与个人的目标与任务。 2.目标汇总法 目标汇总法是目标分解法的逆向过程。它首先是部门与每个员工讨论、制定个人工作目标,在目标制定时充分考虑员工的期望与组织对员工的素质、技能、绩效要求,提出工作改进方案与方法,规定目标实施的方案与步骤,然后组织再由此形

9、成部门的目标,由部门目标形成组织的人力资源战略目标。,(第二版),13.4人力资源战略的制定与实施 13.4.2人力资源战略制定的方法 3.双向制定过程,(第二版),13.4人力资源战略的制定与实施 13.4.3人力资源战略的实施,(第二版),13.5我国公共部门战略性人力资源管理存在的问题与变革方向,13.5.1公共部门战略性人力资源管理存在的主要问题 1)环境的作用; 2)战略的测量; 3)环境的动态性; 4)组织的柔性; 5)人力资源管理与组织战略的关系;,6)不同的人力资源管理系统对组织绩效有着不同的影响; 7)对人力资源管理工作的评价; 8)人力资源管理的绩效; 9)人力资源管理与组

10、织绩效的关系。,(第二版),13.5我国公共部门战略性人力资源管理存在的问题与变革方向,13.5.2公共部门战略性人力资源管理的变革方向 1)建立与我国社会经济发展战略相匹配的人力资源管理战略; 2)革新我国公共部门人力资源管理的理念; 3)提升政府公共部门人力资源管理部门的地位; 4)完善我国公共部门人力资源培训体系,提高培训效率; 5)提高公共部门绩效考核的准确性和科学性; 6)提高公共部门激励机制的水平和有效性; 7)用新技术改善公共部门人力资源管理的有效性。,(第二版),1.为什么兴起了战略性人力资源管理? 2.如何理解公共部门战略性人力资源管理这个概念? 3.公共部门战略性人力资源管理的主要作用和要求有哪些? 4.公共部门战略性人力资源管理与公共部门人力资源管理的区别主要有哪些? 5.如何理解战略性人力资源管理职能及其主要内容? 6.如何理解战略性人力资源管理活动及其主要内容 7.战略性人力资源管理角色主要有哪些? 8.人力资源管理战略制定的流程与方法有哪些? 9.我国公共部门战略性人力资源管理存在的问题主要有哪些? 10.我国公共部门战略性人力资源管理的变革方向是什么?,复习思考题,(第二版),

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