行政管理学专科考试复习必备

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1、行政管理学专科考试复习必备(完整版).1、一般行政监督中,检查的种类大致有几种?;答:政府检查的种类很多,从不同的角度看常见的大致;1、政府采购的特点体现在哪些方面?答:(1)采购;3、政府再造的战略主要有哪些?;答:第一项,核心战略:明确组织目标;答:一,立法机关确立的决策目标;5、政策的走向一般分为哪几种情况?答:政策的走向;答:包括:立法主体的民主性,立法权应由人民行使;;1、一般行政监督中,检查的种类大致有几种?答:政府检查的种类很多,从不同的角度看常见的大致有几类:第一类,全面检查和专题检查。前者是指对监督对象在一个时期内全部立法或执法活动的检查,后者是只是对某一方面的情况进行检查。

2、第二类,单独检查和联合检查。单独检查是指一个部门或一个领导人进行的检查。联合检查则是多个部门组成联合检查团(组)实施的检查。第三类,立法检查和执法检查。前者是对监督对象制定抽象行政行为的检查,后者的检查内容是行政执法活动。 2、依监督的主体划分,行政监督有哪几种类型。 答:(1)执政党的监督。执政党对公共行政活动具有广泛的监督权力。(2)权力机关的监督。权力机关的监督,是指各级人民代表大会及其常委会对行政机关和行政工作人员的行政行为实施的监督。(3)行政机关的监督。在公共行政过程中,上级行政机关对下级的监督,行政机关专门监督机关对行政机关及其公务员的监督,行政机关对行政相对人的监督等。(4)司

3、法机关的监督。司法机关实施的监督是指审判机关的监督和检察机关的监督。(5),社会监督。社会监督是指参政党派和非国家机关对行政行为的监督。 Z1、政府采购的特点体现在哪些方面? 答:(1)采购资金的公共性。(2)采购目标的非营利性。(3)采购行为的规范性。(4)采购主全的特定性。(5)采购活动的政策性。(6)采购范围广、规模大、影响力大。 2、政府采购的基本程一般分为哪几个主要阶段? 答:(1)确定采购需求。(2)选择采购方式。(3)签订采购合同。(4)履行采购合同。(5)阶段,效益评估。3、政府再造的战略主要有哪些?答:第一项,核心战略:明确组织目标。第二项,后果战略:创设绩效后果。第三项,顾

4、客战略:将顾客置于驾驶员的位置上。(4)控制战略:将控制从高层和中央移走。(5)文化战略:创造企业家文化。 4、政府决策目标的产生有哪几种答:一,立法机关确立的决策目标。二,中国共产党所制定的方针、路线和政策。三,上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标。四,上级政府或上级领导部门下达的粗略目标。第五,针对组织本身的发展所确定的决策目标。5、政策的走向一般分为哪几种情况? 答:政策的走向一般分为三种情况:一是政策继续,即通过科学的评估,发现该政策所指向的问题还未得到解决,其政策环境也没有发生大的变化。二是政策调整。如果一项政策在执行过程中,遇到了新情况、新变化,原来的政策已明显不适应新的政策情

5、况,就必须对原有政策进行调整,以适应新变化,更好地实现政策目标。三是政策终结,也就是完全终止原来的政策。 6、在行政立法中,民主立法原则包括哪些内容?答:包括:立法主体的民主性,立法权应由人民行使;立法内容的民意性,立法应以维护人民的利益为宗旨,应当体现人民的意志;立法程序的公开性和民主性,立法过程应实现分开化和民主化,充分听取各方面的意见。7、在行政立法中,科学立法原则的要求是什么?答:这一原则要求:一是立必须遵循客观。立法应顺应社会、历史的发展规律,对社会客观规律予以正确地表述,而不是创造者法律。二是立法必须采取科学严谨的态度。它要求立法者必须从实际出发,实事求是;必须从中国国情出发,并借

6、鉴外国的立法经验;原则性与灵活性相结合。三是立法必须运用现代科学知识和科学技术。 8、在公共行政管理活动中运用目标管理方法的主要作用有哪些?答:第一,目标管理有利于提高行政效率。第二,目标管理有利突出以工作为中心。第三,目标管理有利调动人的积极性和创造性。第四,目标管理有利于明确责任,强化责任。 9、做好编制预算的准备工作主要有哪些?答:在编制之前,必须做好以下一系列的准备工作:一是做好对本年度预算执行情况的预计和分析工作,是正确确定下年度预算收支指标的关键。二是拟定了年度预算收支指标。三是修订预算收支科目、制定统一的预算表格。四是组织部署。 10、制定切实可行的行政改革对策,需要注意哪些方面

7、? 答:(1),制定政策要从实际出发,实事求是,要进行广泛深入的调查研究,占有第一手资料。(2),行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则。(3),公众参与制定政策。(4),制定政策一定要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件,调动一切积极因素。11、撰写一个完整的评估方案应包括哪些内容?答:一个完整的评估方案应包括:一是阐述评估对象;二是明确评估的目的、意义与要求;三是提出评估的基本设想,根据评估目标,确定评估的内容与范围;四是确定评估标准,决定评估类型,并选择评估的具体方法;五是写明评估的场所、时间,规定工作进度的有关;六是写明评估经费的来源及筹措与使用等;七是其他内容。六、论述题:

8、D 1、对于行政改革的对策结合教材谈谈你的看法答:对于行政改革的对策的看法:1、政治保障是进行行政改革前提。2、加强宣传,制造行政改革舆论,加强新思想、新价值的宣传,打破僵化、模式化的旧思想、旧价值。3、制定切实可行的行政政策,(1)制定政策要从实际出发,实事求是,要进行深入广泛的调查研究,占有第一手资料;(2)行政改革政策应该以大多数人的利益不受损为原则;(3)公众参与制定;(4)考虑和利用一切有利条件。(4)制定进行行政改革的政策和法令,使行政改革有法律保证和强制力。(5)恰当地选择行政改革的突破点,恰当地选择发动改革的时机。(6)行政改革需要尽快地取得效果,提高行政效率和为公众服务的质量

9、。 N1、你认为行政改革必须遵循的原则有哪些? 答:(1),行政改革必须进行科学而严密地论证和规划,慎重开展。行政改革是一个十分复杂的系统工程,进行行政改革必须从系统的高度认真地看待和研究每个步骤及其各项措施。(2),行政改革必须以保持社会稳定为前提。任何改革就意味着打破旧平衡,建立新平衡。行政改革也不例外。但是,行政改革却有自身的特殊性。它不仅仅打破行政系统的自身平衡,而且必然因此造成社会的不平衡。(3),行政改革要以改变观念为先导,以体制创新为核心,以高效、公平、廉洁为目标。实践证明,行政改革必须首先改变改革者的观念,如果不改变观念,在旧观念指导下进行改革,行政改革也只是机构和人员的增加或

10、减少,而行政观念、行政方式都没有什么变化。(4),行政改革必须有政治保障和法律保障。行政改革不是人为地制造的运动,而是形势的需要和社会推动的必然结果。俗话说形势比人强。行政改革的必然性和必要性决定了改革势不可挡。但是,没有权威的政治支持,行政改革无法进行,政治是行政改革的保障。(5),行政改革以理顺关系、转变政府职能为重点。行政改革就是对政府与社会各种关系的再调整,也就是重新确定政府在社会中所扮演的角色。因此,进行行政改革就要理顺和摆正政府与社会、政府与市场、政府与社会组织和政府与公民之间的关系。2、你认为应从哪些方面理解行政改革 答:从以下几个方面理解行政改革:(1),行政改革是个政治过程。

11、行政体制是政治体制的组成部分,政治决定行政。在西方发达国家,行政也必须从属于国家政治的要求,在我国政治与行政更是密不可分。因此,行政改革过程是纯技术实施的过程,政治的各种因素决定了行政改革的复杂性。(2),行政改革的目的是为了适应社会环境,提高行政效率,高效公平地处理社会公事务。公共组织与社会环境是输出输入的关系,两者必须保持动态平衡。(3),行政改革必须改革内部体制和组织机构,重新配置行政权力。行政改革必须对内部体制和组织机关进行改革,并重新分配行政权力。因此,它要对行政权力体制、行政领导体制、行政区划体制、组织机构、人事制度等都要进行改革。(4),行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系。

12、政府必须不断地调整与社会的关系,界定自己在社会中的角色,必须对政府的行政权的行使的范围、程度和方式进行调整。 3、你如何理解行政体制? 答:(1),经济体制决定并制约行政体制,行政体制也影响和制约经济发展。作为政治体制的重要组成部分的行政体制,是上层建筑的重要组成部分。经济基础决定上层建筑,可以讲有什么样的经济体制就有什么样与之相适应的政治体制,也就有什么样的行政体制。(2),政治体制决定行政体制,行政体制是政治体制的重要组成部分。政治体制决定行政体制。行政体制的性质、公共行政宗旨和运行方向,行政体制的构成形态,政府职能的范围、程度和方式,政府的集权与分权,政府权力体系的结构要素,以及政府与社

13、会、市场、社会组织和公民的关系等,这些都是由政治体制决定的。因此,行政体制也必须适应政治体制的要求,随着政治体制的发展变化而发展变化。(3),行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置,以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置。它涉及到中央政府的权力划分与配置,涉及到政府集权与分权的程度,涉及到政府组织的纵向结构和横向结构的权力划分与配置。(4),科学技术推动行政体制的变革。现代科学技术的广泛使用,信息技术的飞速发展,虚拟社会和电子政府的出现,强烈地冲击着公共行政和行政体制。(5),文化对行政体制的重要价值作用。尽管政治体制和经济体制对行政体制的作用和影响是决定性的,但应该看到,文化对个

14、国家的行政体制的重要价值作用也是不可低估的。 R1如何理解行政领导责任和其行政职位行政职权是统一的1答:行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的。首先、行政领导者要有行政职位,即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务,这是行政领导者行使职权、履行责任的前提。其次、行政领导者要有行政职权,即来自于行政职位的权利,它是行政职位所具有的一种由法律规定的权利,是行政领导者履行责任的必要依据。再次、行政领导者要履行领导责任,行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位,具有一定的职权,就要承担国家所委托的一定工作任务,并对国家负有责任,这就是行政领导者的行政领导责任。 因此,作为领导者

15、,责任是第一位的,权利是第二位的,权力是尽责的手段,责任才是行政领导的真正属性。 2、如何理解法律和道德的关系?答:1、规范人们行为的手段不同。法律把社会成员的权利界限和义务责任用明确的条文规定下来,在形式和内容上具有明确性和逻辑性,具有可操作性。2、规范人们行为的范围和程度不同。由于法律的“他律”性、强制性等特点,决定了法律在规范人的行为和调整社会关系的范围和程度上,有一定的局限性。3、两者相互影响、相互补充。法律一方面要受道德的制约,但另一方面法律也有助于良好道德风尚的形成、巩固和发展。 S1、试述行政改革的发展趋势。答:一、向民主行政的嬗变。从威尔逊提出建立公共行政学以来,就是以效率为中

16、心的权威主义公共行政。民主行政必须实行分权,必须实行分权化管理。要求政府的政务必须公开,官员的任用必须符合民意,政府管理的范围有限,政府和政府官员没有特权,是真正的公仆。公民参与决策和管理,公民自治权逐步扩大,公民通过各种途径有效地监督政府,管理政府。这是不可抗拒的历史潮流,公共行政逐步地向民主行政嬗变。二、电子政府。电子政府是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上,利用现代信息技术网络技术,建立起网络化的政府信息系统,并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。电子政府是以顾客为导向,可以满足顾客的要求。电子政府是历史发展之必然,是政府必然的发展的形态。三、市场机制和民营化的引进。政府效率低下是因为缺乏市场机制。行政改革引进机制主要是在公共服务部门引进市场竞争机制,即公共服务民营化。民营化就是由原来政府独家向社会、社会组织和公民生产和提供的公共服务,转变为由市场、私营部门独家或与政府联合生产和提供公共服务。 2、试述行政改革的取向。

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