《脱贫办主任全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话（两篇）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《脱贫办主任全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话（两篇）（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、脱贫办主任全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话（两篇） 同志们：刚才，同志传达了习近平总书记在时的讲话精神、全省脱贫攻坚工作推进及考核整改部署会议精神和国务院扶贫办关于省2018年脱贫攻坚成效考核情况，各镇党委书记作了工作汇报，同志通报了脱贫攻坚工作督导情况，并提出了一些意见建议和要求。下面，我再讲三个方面的意见，请大家认真领会，抓好落实。一、肯定成绩，重视问题我县脱贫攻坚工作成绩是主流，是值得肯定的，但现在不是标榜成绩的时候，更应该重视问题。根据各镇汇报和县上督导情况来看，影响我县脱贫攻坚工作质量，或者说影响整县脱贫摘帽的突出问题，归结起来主要表现在七个方面。一是产业就业“三有”问题。产业就业精
2、准脱贫“三有”是提高脱贫质量、巩固脱贫成果的核心关键，但督查中依然发现集体经济带贫益贫效果不够好、贫困户产业就业不稳定、“三有”覆盖不全面不到位、少数贫困户收入欠账大、长效产业信息录入与实际有出入等问题。二是“两房”建设问题。搬迁群众“两头跑”，“三率一度”(实际入住率、拆旧复垦率、稳定脱贫率和群众融入度)不高，部分“五保户”有安全住房不入住也不到敬老院集中供养，扶贫搬迁超范围等问题还没有整改到位，必须加以解决。三是“两率一度”问题。在精准识别率和精准退出率方面，还需要我们更加严格把关；对非贫困村和非贫困户关注度不够，导致非贫困户满意度不高，虽然有政策层面的因素，但主要原因还在于干部作风不实，
3、没有真正做到“以情感人”。四是风险防控问题。我县脱贫攻坚领域主要存在“六大”风险，即：各级领导干部脱贫攻坚政治责任是否落实到位的责任风险、脱贫攻坚领域信访矛盾问题时有发生的信访风险、小额贷款逾期资金量较大的贷款风险、乡镇财政及脱贫资金管理使用不规范的财政风险、脱贫质量不高和部分群众收入不稳定造成的返贫风险、基础设施工程“四制”管理不规范造成的廉政风险。五是教育医疗问题。主要表现在义务教育阶段学生辍学、医疗服务保障不到位、医疗报销程序不规范等问题仍然存在。六是放宽标准问题。放宽标准、提高标准是共性问题，但影响脱贫攻坚质量和效果。七是干部能力作风问题。部分干部能力不适应，作风不务实，导致扶贫工作质
4、量和群众满意度不高。这些问题，各位县级领导干部和各镇、各部门主要负责同志要结合职责分工，逐一对号入座，严肃认真对待，切实加以解决。二、认清形势，主动担当抓好当前脱贫攻坚工作，必须清醒地认识面临的严峻形势。一是全省上下面临空前政治压力。脱贫攻坚是头等大事和第一民生工程，是五级书记的重大政治责任。但在三年内两次被中央约谈，暴露出工作中存在很多突出问题，距离中央要求还有很大差距，很多具体工作都是县级层面抓的，我们都有责任，面临的政治压力是空前的。二是脱贫“摘帽”时间紧、任务艰巨。距离“摘帽”验收的时间不到5个月，而我们面临的工作任务重，工作质量风险大，要实现预期目标，唯有用情用心用力，务实地干好，别
5、无选择。三是追责问责将更加严厉。脱贫攻坚是立了军令状的，再出问题必须军法从事。省市已有明确要求，大家要看到形势，必须履好职、尽好责。四是脱贫攻坚工作质量还不过硬。聚焦“两不愁三保障”和“577”“两率一度”这些核心任务目标，我们自查发现很多薄弱短板，工作质量还不过硬，问题风险仍然较多。五是干部存在精神懈怠问题。一些干部尤其是年轻干部吃不了粗饭、干不了重活，受不得委屈、扛不起压力，没有工作热情，缺乏吃苦耐劳的精神。我们分析研判当前形势，就是提醒大家要有忧患意识，切实增强责任感和紧迫感，主动担当作为，真正做到领导有力，指导有方，推动有效，确保整县脱贫“摘帽”。三、理清思路，抓实工作近期，县委常委会
6、议已对脱贫攻坚工作专题研究，进一步理清了工作思路。下一步，要在坚持脱贫攻坚“严、实、精、高”工作要求的基础上，重点抓好六个方面重点工作。一要聚焦对标查问题。就是要聚焦“两不愁三保障”这一核心任务和“577”脱贫退出标准及程序，县村户三级对标，围绕产业就业三有、教育扶贫、医疗扶贫、生态扶贫、低保五保、安全住房(移民搬迁和危改)、安全饮水、通村路、电力入户、“两率一度”、中省反馈问题整改、风险防范等重点，开展深入排查，把问题找准找全找到位。二要务实整改提质量。主要围绕中央巡视反馈问题、2018年度中央脱贫攻坚成效考核反馈问题、省委巡视组和省审计组反馈问题、自查问题务实整改。实行清单管理，夯实责任，
7、严格把关，注重质量，确保不折不扣改到位。三要注重长效建机制。尽快健全和完善“扶志扶智+增收三有+兜底保障+监测预警+责任体系”的“五位一体”长效工作机制，健全稳定脱贫不返贫体系，切实巩固脱贫攻坚工作成果。四要严格监管防风险。各级党委要认真履行主体责任，各行业主管部门要充分发挥监管作用，确保把各类风险消除在萌芽状态，确保脱贫攻坚工作不出问题。五要领导亲抓保落实。各县级领导、镇党委书记和镇长、部门局长和分管领导、工作队长以及村支部书记和村主任要始终把脱贫攻坚作为头等大事，作为当前最重大最紧迫的政治任务，严格按照“5333”(五个清楚，即政治责任清楚、目标任务清楚、标准程序清楚、各项政策清楚、落实状
8、况清楚；三个亲自，即亲自抓办、亲自解难、亲自把关质量；三个到位，即责任履行到位、政策兑现到位、工作落实到位；三个必究，即完不成脱贫攻坚任务的必究、被省级及其以上点名通报批评的必究、违纪违法的必究)工作要求履职尽责，确保脱贫攻坚各项任务高质量完成。六要强化统筹聚合力。县脱指部要充分发挥统筹牵头作用，着重在统筹资源、统筹工作、统筹监督、统筹管理、统筹问题上狠下功夫，确保工作有序有力有效推进，坚持问题导向，严防“硬伤”问题发生。各镇要善于统筹，按照脱贫攻坚统领，以村为单位，脱贫攻坚工作队负责，一体化推进脱贫攻坚、环境保护、安全稳定、防汛防滑和基层党组织建设等工作，要合理调度人、财、物等各类资源，避免
9、顾此失彼、忙中出错，凝聚起强大工作合力。同志们，今年的脱贫攻坚工作，任务艰巨、形势逼人、不容懈怠，大家要振奋精神，敢于担当，善于作为，齐心协力打赢脱贫攻坚战，确保整县脱贫“摘帽”目标如期实现。 脱贫攻坚和易地扶贫搬迁工作会议讲话同志们：经市委研究决定，今天召开市委农村工作暨全市脱贫攻坚和易地扶贫搬迁工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省委、州委农村工作会议精神，明确当前和今后一个时期全市农业农村工作、脱贫攻坚和易地扶贫搬迁工作的总体要求，奋力开创工作新局面。刚才，卫计、教育、农商行分别就医疗扶贫、教育扶贫和金融扶贫作了发言，国税、川恒公司、湖南商会就帮扶工作作了交流发言，农工、扶贫、仙桥和温
10、氏集团也对扶贫工作作了承诺发言，平湘同志就全市农业农村工作、脱贫攻坚和易地扶贫搬迁工作作了安排，我完全赞同，大家务必抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、把准发展大趋势，在农业农村发展上树立新理念党的十八大以来，以的党中央对新阶段“三农”、扶贫开发和易地扶贫搬迁工作更加重视，提出了“三农问题是治国安邦重中之重”的论断，强调“没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的”，同时指出“全面建成小康社会目标能不能如期实现，很大程度上要看扶贫攻坚工作做得怎么样”，这些新理念、新论断、新要求，为我们做好现阶段农业农村、脱贫攻坚和易地扶贫搬迁工作提供了方向指引和
11、基本遵循。抓好农业农村、脱贫攻坚和易地扶贫搬迁工作，既要自我鼓劲大胆干，也要自我鞭策拼命干，更要转变观念创新干。一要充分认识取得的成绩，自我鼓劲。近年来，我市高度重视“三农”工作，在“梨、茶、畜”主导产业发展、农业“接二连三”、精准扶贫、易地扶贫搬迁等具体工作上花了心思、下了力气，也见了效果。一是农业发展态势良好。坚持发展以“梨、茶、畜”为主导，烤烟、蔬菜、中药材等为补充的山地特色高效农业，发展梨、茶产业13.09万亩，畜牧业产值累计完成26.78亿元。成功引进温氏集团、大北农、天丰等企业入驻，培育龙头企业44家、专业合作社246个。*年，全市完成农业增加值完成13.82亿元，全市农业发展呈现
12、出传统产业稳步前进、主导产业持续扩模和“大企业带动大发展”的良好态势。二是农村环境全面改善。通过“道路建设三年会战”“骨干水源工程”“六小工程”和美丽乡村等建设，农村交通保障更给力，出行更便捷，饮用、灌溉用水保障更到位，全市广大农村基础设施较大改善。三是扶贫基础不断夯实。通过对“一山两流域”重点贫困区域走访、摸排、建档、立卡，贫困人群、致贫原因等扶贫底数进一步摸准，为“精准滴灌”打下了基础。二要全面认清农业农村工作存在问题，自我鞭策。*历来是工业城市，我们起步转型不久，农业基础薄弱，“三农”工作仍存在诸多问题，出现“四有四欠”状况：一是有产业，但欠强大。我市虽然明确了“梨、茶、畜”作为主导产业
13、发展，但均属起步阶段，对农业经济支撑还明显不足，特别是梨、茶两个产业，虽然有了13.09万亩的种植规模，但还存在管护不善、经营不好等较多问题。二是有产品，但欠品牌。在全市农业产业方面，我们推出了保利食品、金狗茶油、“*金谷福梨”等农特产品，但除“*金谷福梨”获得国家农产品地理标志和区域公用品牌外，其他产品品牌价值不大，农业效益，离不开品牌效应，我们在创品牌、出特色方面还任重道远。三是扶贫方面有推进，但欠精准。针对“一山两流域”重点贫困区域，我们给予政策、资金等倾斜，各部门（单位）也进行大量走访帮扶，但仍然存在产业覆盖、医疗扶贫、项目帮扶不精准情况，实施扶贫工程项目还存在个别“扶大户”“帮富人”
14、的情况，产业覆盖与贫困户的利益连接不好。四是农业“接二连三”方面有连接，但欠速度。“接二连三”是我市农业跨越发展的一大突破口，但是就当前来看，我市除金狗茶油、保利食品等有二产加工和黄丝江边、金山双谷连接三产外，“接二连三”推进速度还较慢，而且点少面窄，质量也不高。对此，我们务必自我鞭策，加快进度，牢固树立“不进则退、慢进也是退”的意识，及时补齐“短板”，加快发展。三要全面掌握农业农村工作发展新理念，自我更新。理念不对头，发展难对路。加快农村发展，我们必须以新的理念去引领、去推动。一是要树立适度规模经营的新理念。要统筹谋划农业产业布局，准确定位、科学规划、财政扶持、主体带动，着力一村或几村连片发
15、展一类种植业、养殖业，向规模农业、基地农业、产业农业方向发展，形成大产业区域、大产业基地、大产业市场。二是要树立三产互动相融的新理念。突破就农业抓农业的局限，着力推动粮、经、饲统筹，农、林、牧、渔结合，种、养、加一体，一二三产业融合发展，延伸农业产业链、拓展农业多功能、发展农业新业态，构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，实现农业“接二连三”。三是要树立培育农业工人的新理念。大力发展农业技能培养，进一步健全完善农业支持政策，吸引和培育一大批科技带头人、农业营销人才、农业经营人才等，让有文化、懂技术、会经营的职业农民成为建设现代农业的主导力量、成为新型农业产业工人。四是要树立深化农村改革的新
16、理念。要摆脱农业发展主要依靠增加要素投入、透支资源环境的发展方式，有效应对日益加重的农民老龄化、农村空心化等问题，不断深化改革，继续推行好农村产权制度改革，推动农村“三变”。五是要树立市场主体引领的新理念。着力引进工商企业、工商资本等市场主体投资农业，由市场主体去带动、引领农业发展，统筹协调好各类经营主体与农户之间的关系，使农业龙头企业、农民合作组织与农户结成互利互惠的关系，形成一个完整的有利于对外开展市场竞争的利益共同体。二、紧扣致富小康大目标，在精准脱贫攻坚上要有新作为按照全省到2020年全面建成小康社会目标，实现贫困户全部脱贫、贫困村全面摘帽的脱贫任务，我们必须保持脱贫攻坚的思想不松、力度不减、措施加强，确保2017年减少贫困人口0.9万人以上，18个贫困村出列。全市上下一定要认真贯彻落实好中央、省委、州委农村工作会议精神，按照长春书记“两个绝对不行，两个情有可原”要求，即“该进入的没有进入绝对不行，不该退出的退出绝对
