国际贸易概论 教学课件 ppt 作者 朱玲 (10)

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1、国际贸易概论,作者 :蒋琴儿,责任编辑:朱玲 出版日期:2010年8月 IDPN: 308-2010-09 课件章数:16,第八章 世界贸易组 织与中国,第一节 世界贸易组织概述 第二节 世界贸易组织的组织机构及基本职能 第三节 中国与世界贸易组织,第一节 世界贸易组织概述,一、世界贸易组织的产生 在美国策动下,23个创始缔约国于1947年10月30日在日内瓦签订了关税与贸易总协定(GATT) ,并于1948年1月1日起生效。在其后的48年里,它共主持了八次多边贸易谈判,其中乌拉圭回合中签订了重要的世界贸易组织协议,这使得世界贸易组织(WTO)正式取代GATT 。1995年世贸组织与关贸总协定

2、共存1年。从1996年1月1日起,世贸组织独立作为全球经济贸易组织发挥积极作用。,二、世界贸易组织的宗旨、原则和特点 (一)世界贸易组织的宗旨与目标 1.世界贸易组织的宗旨 全体世界贸易组织成员在处理贸易和经济事务的关系方面应以提高生活水平、保证充分就业、大幅度稳步提高其实际收入水平和有效需求,扩大货物和服务的生产与贸易;按照可持续发展的目标和不同经济发展水平国家各自的需要,合理地使用世界资源,努力保护和维护环境,并且必须积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中得到与其经济发展相适应的份额。 2.世界贸易组织的目标 世界贸易组织的目标是产生一个完整的,更具有活力的和永久性的多

3、边贸易体系来巩固原来关税与贸易总协定的所有成果。,(二)世界贸易组织的基本原则 (1)非歧视性贸易。 (2)可预见的和不断增长的市场准入程度。 (3)促进公平竞争。 (4)鼓励发展和经济改革。 (5)对发展中国家成员予以照顾原则。 (6)区域性贸易安排原则。 (三)世界贸易组织的特征 (1)WTO 是一个国际经济组织。 (2)WTO 以发展国际贸易为基本宗旨。 (3)WTO 具有法律人格。 (4)WTO 由众多国家和单独关税区组成。,第二节 世界贸易组织的组织机构及基本职能,一、世界贸易组织的组织机构 (一)部长级会议 部长级会议是世贸组织的最高决策权力机构,由所有成员国主管外经贸的部长、副部

4、长级官员或其全权代表组成,一般两年举行一次会议,讨论和决定涉及世贸组织职能的所有重要问题,并采取行动。 (二)总理事会 在部长级会议休会期间,其职能由总理事会行使,总理事会也由全体成员组成。总理事会可视情况需要随时 开会,自行拟订议事规则及议程。同时,总理事会还必须履行其解决贸易争端和审议各成员贸易政策的职责。,(三)各专门委员会 部长会议下设10多个专门委员会,以处理特定的贸易及其他有关事宜。例如贸易与发展委员会、国际收支限制委员会、预算、财务与行政委员会、贸易与环境委员会,等等。 (四)秘书处与总干事 由部长级会议任命的总干事领导的世界贸易组织秘书处(下称秘书处) ,设在瑞士日内瓦,大约有

5、500人。秘书处工作人员由总干事指派,并按部长级会议通过的规则决定他们的职责和服务条件。,二、世界贸易组织的基本职能、地位和决策方式 (一)世界贸易组织的职能 根据建立世界贸易组织协定,世界贸易组织的基本职能如下: (1)促进世贸组织目标的实现,监督和管理其管辖范围内的各项协议的贯彻实施。 (2)组织实施各项多边贸易协议,为各成员提供多边贸易谈判的场所;按一体化的争端解决规则与程序,主持解决各成员之间的贸易纠纷。 (3)按照有关贸易政策审议机制,负责定期审议各成员的贸易制度和与贸易相关的国内经济政策。 (4)协调与国际货币基金组织和世界银行的关系,以保障全球经济决策的一致性。 (5)编写年度世

6、界贸易报告和举办经济贸易研 讨会。 (6)向发展中国家和经济转型国家提供必要的技术援助。,(二)世界贸易组织的地位 (1)世界贸易组织具有法人资格,各成员方应赋予世界贸易组织在执行其职能时所必要的法律能力。 (2)世界贸易组织各成员方应赋予世界贸易组织为履行其职能所必要的特权和豁免权。 (3)世界贸易组织官员和各成员方代表在执行世界贸易组织有关职能时,享有每个成员方所提供的必要的特权和豁免权。 (4)每个成员方给予世界贸易组织的官员、成员方代表的特权和豁免权等同于联合国大会于1947年11月21日通过的特殊机构的特权与豁免权公约所规定的特权与豁免权。,(三)世界贸易组织的决策方式 世界贸易组织

7、承袭了1947年关贸总协定的决策方式(即某一事提交会议作出决定时,若无成员方正式反对,则有关机构认为决定一致通过) ,只有以这种方式无法达成一致时,才以投票方式表决。 在部长级会议和总理事会会议上,每一个成员方只有一票,当欧共体投票时,其票数与欧共体参加世界贸易组织的成员方数量相等。 世界贸易组织对不同的问题,规定了具体的通过票数: (1)解释和决议。部长级会议和总理事会对枟建立世界贸易组织协定枠和任何多边贸易协议具有绝对的解释权,一个决策的解释应当由成员方34 多数票通过方为有效。 (2)修订。对有关条款的修订,须经23 多数票通过方为有效。 (3)豁免。豁免某一成员方所应承担的义务,须经3

8、4多数票通过方为有效。,三、世界贸易组织的成员 世贸组织是个开放性组织,现有成员144 个。 (一)成员的种类 1.创始成员 2.新加入成员 (二)成员的权利与义务 1.成员的基本权利 (1)享受各成员方提供的最惠国待遇、国民待遇、关税减让或承担的进口增长义务。 (2)享受各成员方取消或减少数量限制及其他限制的贸易便利。 (3)采取“豁免”与紧急行动。 (4)遵循争端解决机制,解决贸易纠纷。 (5)取得各成员方有关贸易政策、措施的资料。,2.成员的基本义务 (1)遵守世贸组织各项协定、协议的规定,给予各成员以最惠国待遇、国民待遇、关税减让或承担进口增长义务。 (2)取消数量限制或减少,约束非关

9、税措施。 (3)谅解有关成员采取的“豁免”与紧急行动,实施保障措施。 (4)遵循争端解决机制,解决贸易纠纷,避免贸易纷争。 (5)遵循贸易政策审议机制,定期接受审议。 (6)向各成员方提供本国贸易政策、措施的资料,缴纳会费。 (三)成员的退出 世贸组织允许任何成员的退出,即有关国家作为缔约方可以退出乌拉圭回合各项多边协议,同时意味着放弃 世贸组织的成员资格。,四、世界贸易组织的法律和组织运作体系 1.货物贸易法律体系 2.服务贸易法律体系 3.与贸易有关的知识产权法律体系 4.争端解决机制 5.贸易政策审议机制 6.诸边协议法律体系,五、世界贸易组织对世界经济贸易的影响 (一)促进世界范围的贸

10、易自由化和经济全球化 (二)改进传统的贸易政策措施 (三)改变世界市场的竞争方式与竞争手段 (四)加强各成员之间的经济贸易合作 (五)建立争端解决机制,保障世界经济稳定发展 (六)加强保护知识产权,创造技术扩散良好条件 (七)提高各成员国人民的生活水平、增加就业,第三节 中国与世界贸易组织,一、中国加入世界贸易组织的时间 2001年9月17日,中国“加入世界贸易组织”的所有法律文件在日内瓦获得通过,标志着中国长达 年的“加入世贸”谈判宣告结束,而1987年3月4日成立的中国工作组也随之结束了历时14年6个月的历史使命。 2001年11月10日,当地时间18时35分,世界贸易组织第四次部长级会议

11、在卡塔尔首都多哈以全体协商一致的方式,审议并通过了中国加入世界贸易组织的决定。2001年11 月11 日中国政府代表签署了中国加入世贸组织议定书,并向世界贸易组织秘书处递交了中国加入世贸组织批准书。2001年12月11 日,中国正式成为世界贸易组织成员。,二、中国加入世界贸易组织后的权利与义务 (一)中国加入世界贸易组织后的权利 1.享受多边的、无条件的和稳定的最惠国待遇和国民待遇 2.享受普遍优惠制待遇和给予发展中国家的其他优惠待遇 3.充分利用世界贸易组织的争端解决机制 4.获得在多边贸易体制中的发言权和表决权 (二)中国加入世界贸易组织后的义务 1.削减关税 2.取消非关税壁垒 3.开放

12、服务业市场 4.扩大知识产权的保护范围 5.逐步实现与贸易有关的投资措施的自由化 6.增加贸易政策的透明度,三、中国加入世界贸易组织面临的机遇与挑战 (一)中国加入世界贸易组织面临的机遇 1.有利于扩大中国的出口,增强中国出口商品的竞争能力 2.进一步深化中国改革开放与市场经济建设 3.促进资源合理配置和提高综合国力 4.提高中国的国际地位,充分发挥大国在国际事务中的影响 5.有利于利用世界贸易组织的相关规则,保护中国自身经贸利益 6.有利于促进人们转变思想观念 (二)中国加入世界贸易组织面临的挑战 1.对政府管理体制的挑战 2.对宏观经济调控能力的挑战 3.对产业结构升级的挑战 4.对企业国际竞争力的挑战 5.中国的资源和环境问题是入世后的一大难题,从目前情况来看,“以开放促改革”的重点问题是?,(1)市场经济条件下的地方保护主义问题。 (2)有法不依,执法不严问题。 (3)地方政府的职能转变和改革问题。 (4)立法过程中的透明度问题。 (5)中国统一市场建设问题,包括资源共享、城乡统筹、政令法规统一等。 (6)公平竞争的市场环境问题。,思考题 1.WTO 的基本原则有哪些? 2.WTO 的最高权力机构是什么? 3.WTO 的决策方式是什么?,

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