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1、 华中师范大学硕士学位论文论我国公民休息权的法律保障制度姓名：王东岳申请学位级别：硕士专业：宪法与行政法指导教师：刘一纯20090401 硕 士 学 位 论文 硕 士 学 位 论文本 学位 论文 作者 完全 了解 学校有 关 保 留、 使用学 位 论文 的规 定， 即 ：学 校有 权保 留 并向 国 家 有 关 部 门 或机构送交 论文 的复印件 和 电 子 版， 允 许 论文 被查阅 和 借阅 。本 人授 权华 中 师范大 学可 以将本 学位 论文 的全 部 或部 分内 容 编入 有 关 数据 库 进行检索， 可 以采 用影 印、 缩印或扫描等复制手 段 保 存和 汇编本 学位 论文 。同
2、意华 中师范大 学 可 以用不同 方式在 不同 媒 体 上 发表、 传 播学 位 论文 的全 部 或部 分 内 容 。导 师签名 ：日 硕 士 学 位 论文一、 休 息 权的法 律 属 性 回 冯延 君 ：劳动 权略 论， 载 社 会 科 学 战线甑 趌 期。 动态 休 息 的 方式 ， 使 自身 的 生 理机 能 和 精 神 状况 得 到 调整 。 作 为权 利 主 体 的 人有 着 特 别 重 要的 意 义。 这种 特 别 重 要的 意 义首 先 体 现 在 人格 尊由的 关 系 也是通 过 劳 动权 这一 媒 介 显 现 的 。 只 有 劳 动权 ， 而 不 享有 休 息 权 的 人，
3、与奴隶 社 会 的 奴隶 至 少 在 客观 上 没 有 丝毫 差别 ， 这意 味 着 人在 这种 情况 下没 有 任 何 人身 自由。 马 克 思 认为： “整 个 人类 的 发 展， 就 其超出对人的 自然 存 在 直接 需 要的 发展来说， 无 非 是对这种 自由时 间 的 运用， 并且整 个 人类 发 展的 前 提 就 是这种 自由时间 的 运用作 为必要的 基础。 只 有 在 自由的 时 间 里 ， 从 事 科学、 艺术活动以此 来拓展和 提 高 自己 的 各种 能 力， 人才 有 可 能 发 挥工作 的 积 极 性， 实 现 最大 的 创 造性 。 依法 确保劳 动者的 休 息 权
4、， 对于 人的 全面 发 展具 有 重 要的 现 实 意 义。社 会 价值是个 人在 社 会 中 所 能 实 现 的 价值。 休 息 权 的 社 会 价值体 现 在 两 个 方面 ： 首 先 ， 休 息 权 的 落 实 有 助 于 实 现 正义与效 率的 平衡。 保障 劳 动者的 休 息 权 ， 才能 调动劳 动者的 积 极 性， 促 进生产力的 发 展， 创 造出更多的 社 会 财 富。 其次 ， 休 息权 的 实 现 推 动了 人权 的 发 展和 社 会 的 进步 。 休 息 权 已经 不 再局 限 于 个 人利 益的 范畴， 而 是上 升 为社 会 成 员 的 共 同 需 要。 从 社
5、会 发 展史 看， 正是劳 动促 使 人们 为争 取休 息 权 而 斗 争 ， 以宪 法 或者其他 法 律 的 形式 保证 公民 的 休 息 权 ， 才 推 动了 人权 的 发展和 社 会 的 进步 。 从 实 现 和 谐 社 会 的 角 度出发 ， 以人为本 要求 把 人作 为政策思 考 逻辑起 点。 劳 动者作 为弱 势群 体 ， 应 当 被 给 予 更多的 关 注 ， 其根 本 出发 点是为了 人的权 利 、 尊 严、 需 要、 成 长 、 发 展以及 最终 实 现 人的 价值。 而 休 息 权 的 实 现 ， 又 是人的 自由全面 发 展以及 社 会 和 谐 的 根 本 权 利 保障
6、。公民 休 息 权 具 有 重 要的 经 济 价值。 公民 休 息 权 的 实 现 可 以促 进消 费 ， 从 而 带 动经 济 的 发 展。 十 年 前 ， 正是基于 国 内 消 费 低 迷 ， 急 需 扩大 内 需 的 目 的 ， 黄金 周 应 运而 生 ， 假 日经 济 由此 得 名。 十 年 间 ， 普 通 百 姓的 消 费 观 念也发 生 了 翻 天覆 地 的 变化 。从 高 储 蓄 低 消 费 到 逐 渐 习惯 了 信贷 消 费 ， 假 日经 济 加剧 了 这种 转变的 速 度。 对于 拉动需 求 、 加快 我国 市场经 济 发 展， 黄金 周 功 不 可 没 。 去年 假 日改
7、革 以来， 传统 节 日的 出现 ， 把 传统 文 化 和 时 尚 文 化 结 合起 来， 形成 了 传统 的 节 日消 费 文 化 ， 产生 了 新的 商业 元 素 ， 调整 了 人民 的 消 费 理念， 形成 了 真正的 经 济 增 长 点。 其 次 ，休息 权与个人 发 展权关联 密 切 。 发 展权以 生存 权为基 础 ，是 人 们 向往 和追 求 更好 生活的权利。 劳 动 者 享有了 休息 权，才能 在 闲 暇时 间 购 买生活资 料、进 行职业 培训 、社 交、旅 游 ，全 面 地 提高素质 。 这 意 味 着休息 权不 仅 是 实 现 劳 动 权的手段 ，还 有其 自身的意 义
8、，即发 展和 完 善劳 动 者 自身的意 义。 劳 动 者 正 是 通 过 享有并实 现 休息 权的方 式使个人 的发 展得到最 大限 度 的满 足 。我国 宪 法 第 条 明 确 规 定 ： “中 华 人 民 共 和 国 劳 动 者 有休息 的权利。 国 家函 刘 任武 ： 实 用宪 法 学 新 词 典 A 秩嗣 癯 霭嫔 臧 妗 页 。 休息 权不 仅 是 宪 法 所确 认 的公 民 基 本 权利，还 是 受民 法 保 护的公 民 人 格 权的重要 组 成部 分。 人 格 权，是 指 民 事 主体 依 法 享有的，以 人 格 利益 为客体 的，为维护主体 的独 立人 格 所必 备 的权利。
9、 自然 人 的人 格 权，是 指 自然 人 作 为民 事 主体 具 有法律上的独 立人 格 所必 需 享有的民 事 权利。 它 包 括 以 权利人 的人 身为客体 的权利，如生命权、身体 权、健 康权和 以 权利人 在 精 神和 心 理上存 在 的利益 为客体 的权利，包 括 休息 权。 尊 重 劳 动 者 休息 权，缓解、释 放和 宣泄人 们 在 工 作 中 淤 积的压力、紧张、疲 劳 和 烦 恼，使之劳 逸 结合、张弛 有度 ，是 践行科 学 发 展观 的必 然 要 求 。 “科学发 展观 ，第 一 要 义是 发 展，核 心 是 以 人 为本 。 关注 普 通 人 的生存 状态，将 劳 动
10、 者 的休息 提到前 所未 有的高度 ，以 法 律法 规 的形 式确 认 并巩 固下 来。 我们 欣 喜地 看到，以人 为本 正 在 成为一 个实 实 在 在 可 以 看得见 的、让 每 个人 都 能 分享得到的实 惠 。 劳动 者 的休 息权 是通过工 作 时 间 和 休 息时 间 立 法 而 体 现 出 来 的。 产 业 革命之后 ， 工 作 时 间 和 休 息时 间 的立 法 初见倪 端 。 资 本家 在 高额利 润 的驱 使 下 ， 尽量 延 长工 人 劳动 时 间 ， 受 雇 劳动 者 为 维 持 生存 被 迫不 停 劳作 。 在 长 时 间 连 续劳动 的情 形 下 ，劳动 者 身
11、 体 疲 倦 ， 精 神 紧张 ， 身 心 健 康受 到 极 大摧 残。 这 也 激 起 了工 人 们 为 捍 卫 生存 权 和 休 息权 与强大的资 本进行 对抗 的斗 争 ， 由 早 期 的自发 斗 争 到 组织 工 会 进行 集体 斗 争 ， 工 人 运 动 取 得 了巨 大胜 利 。 资 本家 不 得 不 妥协 ， 为 工 人 休 息权 做 出 必 要 让步 ， 所 以 说 工 人 运 动 催 生了休 息权 的产 生。权 利 、定 期 给 薪 休 假的权 利 和 获 得 公共假日 报酬的权 利 。 年 休 假的规 定 也 是为 了使 职 工 能 较 好地恢 复体 力 。 由 于科 学
12、技术的进步 ， 各国采 取 先 进的生产 设 备 和 科 学 管 理 ， 致使 工 人 劳动 高度紧张 ， 为 了消 除 疲 劳， 工 人 需要 长 时 间 集 中休 息。 因 此 ， 世 界各国 已 广 泛地实 行 年 休 假制 度。 每年 的节假日 是按各国 、各民 族 的风 俗 惯 规 定 的， 如基 督 教 的圣 诞 节， 各国 的国 庆 节等 。 节假日 停 止工 作 ， 以 便 举 行 庆 祝 活 动 。天 ， 一般 劳资 协 议作 具体 规 定 。 个 月 工 龄以 上 的劳动 者 ， 每年 可以 有 天 的带 薪 假期 。 此 外 ， 企 业 还 自己 规 定 有 婚 丧 假、
13、产 假、临 时 停 产 假、志愿 者 休 假等 有 薪 假日 ， 日 本公务 员 带 薪 休 假时间 一般 在 天 以 内 。 雇 主对 未成年 工 人 每年给 予有 资 年 休 假天 。 对于团体 的高级 职 员 ， 从 事专业 工 作 的职 员 通过一定 审 批手 续准 许 后 可享 受 无 薪 的年 休 假。 硕士 学位 论文年 ， 欧 盟 制 定 了“欧 盟 企 业 员 工 工 作 时 间 法 梅 娑 个 月 平 均 计如果 是在 公休 日 或 节假日 ， 应 该 给 予雇 员 工 资 的 。 除 加 时 工 作 外 ，倒 班 工 人 没有 额外 的报酬。 定 期 工 工 作 一年 ， 第 二 年 开 始 享 有 天 假期 ： 如果 雇员 没有 全 年 工 作 ， 休 假的天 数 按 比 例 扣减。 对加 班 工 资 标 准 ， 德 国 的劳动 法 也 有详 细 规 定 ， 周 一至 周
