《招投标与合同管理 教学课件 ppt 作者 顾永才 第五章李素蕾终稿》由会员分享，可在线阅读，更多相关《招投标与合同管理 教学课件 ppt 作者 顾永才 第五章李素蕾终稿（56页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第五章 建设工程分包合同,第一节 建设工程分包,一、建设工程分包的含义 建设工程分包是相对于总承包而言的。建设工程分包合同是工程分包活动的表现形式，是建筑施工中常见的承包形式。,（一）选择分包商的原因,工程项目的专业性,保证投标人的竞争性,对分包商以往业绩的肯定,第一节 建设工程分包,（二）建设工程分包合同的特征 1合同关系多而复杂 2合同管理受外界影响大，风险大,（三）分包商与总承包商、工程师、业主的关系,业主,总承包人,分包人,（监理单位） 工程师,合同关系,合同关系,合同关系,监理与被监理关系,业主,总承包人,分包人,（监理单位） 工程师,合同关系,监理与被监理关系,业主,合同关系,合同
2、关系,业主,分包人,（监理单位） 工程师,监理与被监理关系,合同关系,合同关系,业主,业主,合同关系,总承包人,分包人,（监理单位） 工程师,监理与被监理关系,合同关系,合同关系,业主,合同关系,总承包人,分包人,（监理单位） 工程师,监理与被监理关系,合同关系,合同关系,业主,（四）建设工程分包合同的签订 1.需认真研究总承包合同的内容。分包商需认真研究总承包合同。主要明确： 1）总承包的施工项目范围、内容； 2）总承包合同的总价款及付款方式； 3）工程项目的进度、质量要求； 4）工程的材料、设备采购事项； 5）总承包人的权利和义务等。 2.需了解其他分包合同。主要内容有： 1）其他分包商的
3、工程范围、工作内容。 2）其他分包商的合同价款及付款方式。 3）其他分包商在项目的文明施工、安全管理等方面所享有的权利和承担的义务。 4）了解材料设备供应商所提供的材料、设备等的质量、性能等情况。 3.需了解监理合同 了解监理单位的人员、技术、管理水平，从而对监理单位有较全面的认识。作为 分包商要重点研究监理合同中监理工程师的职责、权利与义务，以便更好的协调与监理工程师的工作。,第一节 建设工程分包,二、建设工程分包的种类,第一节 建设工程分包,专业工程分包,第一节 建设工程分包,专业工程分包 与 劳务作业分包的 区别,合同主体不同：专业工程分包合同由总承包人与专业分包商签订；而劳务作业分包合
4、同由总承包人或专业承包人与劳务分包商签订 。,合同标的不同：专业工程分包合同的标的是分部分项工程，计取分包工程款；而劳务作业分包合同的标的是施工劳务，计取的是劳务报酬。,BACK,第一节 建设工程分包,指定分包 与 一般分包的 区别,选择分包商的权利不同：指定分包商由业主或工程师选定；而一般分包商则由承包商选择。,分包合同的工作内容不同 ：指定分包工作属于承包商无力完成的，不属于合同约定应由承包商必须完成范围之内的工作；而一般分包商的工作则为承包商承包工作范围的一部分。,工程款的支付开支项目不同 ：给指定分包商的付款应从暂列金额内开支；而对一般分包商的付款，则从工程量清单中相应工作内容项内支付
5、。,业主对分包商利益的保护不同 ：如果承包商没有合法理由而扣押了指定分包商应得工程款的话，业主有权按工程师出具的证明从本月应得款内扣除这笔金额直接付给指定分包商；对于一般分包商则无此类规定，业主和工程师不介入一般分包合同履行的监督。,承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同 ：除非由于承包商向指定分包商发布了错误的指示要承担责任外，对指定分包商的任何违约行为给业主或第三者造成损害而导致索赔或诉讼，承包商不承担责任；如果一般分包商有违约行为，业主将其视为承包商的违约行为，按照主合同的规定追究承包商的责任。,BACK,第一节 建设工程分包,三、建设工程分包的相关法律规定,（一）分包合同的合法性 1
6、.合同法第272条规定：“发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。” 2建筑法第29条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。” （二）关于分包的禁止性规定 1禁止转包 建筑法第二十八条规定：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。” 2禁止分包给不具备资质的分包商 建筑法第二十九条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中
7、的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位”。,第一节 建设工程分包,3禁止将主体工程分包 建筑法第二十九条同时规定：“施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。” 4禁止分包商再分包 建筑法第二十九条也规定：“禁止分包单位将其承包的工程再分包。” （三）分包单位需要经过建设单位的认可 建筑法第二十九条也同时规定：“但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。”由于总承包合同中的分包商已经经过了建设单位的认可，所以，可以理解为所有的分包商都要经过建设单位的认可。 （四）总分包的连带责任 建筑法第29条规定：“建筑
8、工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。” （五）总分包关于安全责任的承担 安全生产管理条例第二十四条规定：“建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。,第一节 建设工程分包,（六）其他规定 1安全生产管理条例第三十八条规定：“施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。 意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。” 2建设工程施工现场管理规定第九条规定：“
9、建设工程实行总包和分包的，由总包单位负责施工现场的统一管理，监督检查分包单位的施工现场活动。分包单位应当在总包单位的统一管理下，在其分包范围内建立施工现场管理责任制，并组织实施。 总包单位可以受建设单位的委托，负责协调该施工现场内由建设单位直接发包的其他单位的施工现场活动。” 3建设工程施工现场管理规定第十条规定：“施工单位必须编制建设工程施工组织设计。建设工程实行总包和分包的，由总包单位负责编制施工组织设计或者分阶段施工组织设计。分包单位在总包单位的总体部署下，负责编制分包工程的施工组织设计。”,第二节 建设工程施工专业分包合同,专用条款：考虑到建设工程专业分包的内容各不相同，工期、造价也随
10、之变动，分包商、承包人各自的能力、施工现场的环境和条件也各不相同，通用条款不能完全适用于各个具体的专业分包工程，因此配之专用条款对其作必要的修改和补充，使通用条款和专用条款成为双方统一意愿的体现。,通用条款：通用条款是根据中华人民共和国合同法、建筑法、建设工程施工合同管理办法等法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于分包工程施工的条款。除承包人与分包人协商一致对其中的某些条款作了修改、补充或取消，双方都必须履行。它是将建设工程施工专业分包合同中共性的一些内容抽象出来编写的一份完整的合同文件。通用条款具有很强的通用性，基本适用于各类建设工程施工专业分包合同。,协议书：协议书是建设工程施
11、工专业分包合同（示范文本）中总纲领性的文件，是承包人和分包人按照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就建设工程施工专业分包中最基本、最重要的事项协商一致而订立的合同。,第二节 建设工程施工专业分包合同,第二节 建设工程施工专业分包合同,第二节 建设工程施工专业分包合同,1、词语定义：除专用条款另有规定外，一些词语应具有通用条款的定义，如：通用条款、专用条款、发包人、承包人等。,4、图纸,第二节 建设工程施工专业分包合同,2.合同文件及解释顺序 合同文件应能互相解释，互为说明。除本合同专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先
12、解释顺序如下：,BACK,第二节 建设工程施工专业分包合同,1.承包人的工作 承包人应按本合同专用条款约定的内容和时间，一次或分阶段完成下列工作： 1）向分包人提供根据总包合同由发包人办理的与分包工程相关各种证件、批件、各种相关数据，向分包人提供具备施工条件的施工场地。 2）按本合同专用条款约定的时间，组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底。 3）提供本合同专用条款中约定的设备和设施，并承担因此发生的费用。 4)随时为分包人提供确保分包工程的施工所要求的施工场地和通道等，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。 5）负责整个施工场地的管理工作，协调分包人与同一施工场地的其
13、它分包人之间的交叉配合，确保分包人按照经批准的施工组织设计进行施工。 6）承包人应做的其它工作，双方在本合同专用条款内约定。 承包人未履行前款各项义务，导致工期延误或给分包人造成损失的，承包人赔偿分包人的相应损失，顺延延误的工期。,BACK,2.分包人的工作 1）分包人应按照分包合同的约定，对分包工程进行设计（分包合同有约定时）、施工、竣工和保修。分包人在审阅分包合同和（或）总包合同时，或在分包合同的施工中，如发现分包工程的设计或工程建设标准、技术要求存在错误、遗漏、失误或其它缺陷，应立即通知承包人。 2）按照本合同专用条款约定的时间，完成规定的设计内容，报承包人确认后在分包工程中使用。承包人
14、承担由此发生的费用。 3）在本合同专用条款约定的时间内，向承包人提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表。分包人不能按承包人批准的进度计划施工时，应根据承包人的要求提交一份修订的进度计划，以保证分包工程如期竣工。 4）分包人应在专用条款约定的时间内，向承包人提交一份详细施工组织设计，承包人应在专用条款约定的时间内批准，分包人方可执行。 5）遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全文明生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知承包人，承包人承担由此发生的费用，因分包人责任造成的罚款除外。 6）分包人应允许承包人、发包人、工程师及其三方中任何一方授权的人员在
15、工作时间内，合理进入分包工程施工场地或材料存放的地点，以及施工场地以外与分包合同有关的分包人的任何工作或准备的地点，分包人应提供方便。 7）已竣工工程未交付承包人之前，分包人应负责已完分包工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，分包人自费予以修复；承包人要求分包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款，双方在本合同专用条款内约定。 8）分包人应做的其它工作，双方在本合同专用条款内约定。 分包人未履行前款各项义务，造成承包人损失的，分包人赔偿承包人有关损失。,BACK,3.总包项目经理 1）项目经理的姓名、职称在合同专用条款内写明。 2） 项目经理可授权具体的管理人员行使自己的部分权利，并
16、在认为有必要时可撤回授权，授权和撤回均应提前7天以书面形式通知分包人，委派书及撤回通知作为分包合同的附件。 3） 承包人所发出的指令、通知由项目经理（或其授权人）签字后，以书面形式交给分包人，分包项目经理在回执上签署自己的姓名及收到时间后生效。确有必要时，项目经理可发出口头指令，并在48小时内给予书面确认。项目经理在48小时后未予书面确认的，分包人应于承包人发出口头指令后7天内提出书面确认要求，项目经理在分包人提出确认要求后7天内不予答复，应视为分包人要求已被确认。分包人认为承包人指令不合理，应在收到指令后24小时内提出书面申告，承包人在收到分包人申告24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知分包人。紧急情况下，项目经理可发出要求分包人立即执行的指令，分包人如有异议也应执行。如承包人发出错误的指令，并给分包人造成经济损失的，则承包人应给予分包人相应的补偿，但因分包人违反分包合同引起的损失除外。 4
