《电子商务概论 教学课件 ppt 作者 张涛§10 电子政务 §10 电子政务0804》由会员分享，可在线阅读，更多相关《电子商务概论 教学课件 ppt 作者 张涛§10 电子政务 §10 电子政务0804（32页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、广东纺织职业技术学院 经济管理系,电子商务精品课程,电子政务,编写：郑绮萍 ,主要内容 （*重点内容）,电子商务应用拓展2电子政务,1 电子政务的内涵 *,3 电子政务系统的基本内容和分类 *,2 电子政务的需求和作用,4 中国电子政务的发展历史与现状,实训十四: 企业内部运营管理,总复习,？,？,？,什么是电子政务？电子政务的内涵是什么？,1 电子政务的内涵,【引例】电子政务的发展现状 电子政务的概念源出于美国。1992年底，克林顿在当选美国总统时提出，他的政府将是一个“电子政府”。 一、什么是电子政务 P247 （1）概念 电子政务指各级政府机构的政务处理电子化，包括内部核心政务电子化、信
2、息公布与发布电子化、信息传递与交换电子化、公众服务电子化等。 （2）内涵 “政务”是一个最根本的核心，而“电子”是一种技术，是一种手段，是支撑“政务”的平台。,1 电子政务的内涵,电子政务这个定义包含三个方面的信息： 1、电子政务必须借助于电子信息和数字网络技术，离不开信息基础设施和相关软件技术的发展； 2、电子政务处理的是与政权有关的公开事务，除了包括政府机关的行政事务以外，还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务等； 3、电子政务并不是简单政务处理电子化，而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。电子政务与传统政务之间有着显著的区别。,？,？,？,电子政务与传统政务有何区别？
3、,1 电子政务的内涵,二、电子政务与传统政务的区别 P248 1、业务流程的差异 传统政务：实际上是一种高成本、低效率的粗放管理方式； 电子政务：实现行政业务流程的无纸化、规范化和高效化是电子政务的核心。与传统政务相比，电脑面前人人平等，电子政务可以对行使权力的过程进行监督，防止以权谋私，促进政务公开和廉政建设。 2、办公手段的差异 传统政务：大多以开会研究、逐级下达、层层上报为主，耗费了大量行政经费。 电子政务：信息资源的数字化和信息交换的网络化，是电子政务与传统政务最显著的区别。,1 电子政务的内涵,3、与公众沟通方式的差异 传统政务：容易疏远政府与群众的关系，也容易使中间环节发生腐败和“
4、肠梗阻”； 电子政务：与公众进行实时和双向的信息沟通，是实施电子政务的目的之一，也是电子政务与传统政务的重要区别。电子政务的最终目标是政府对群众的要求进行更快捷的反应，更直接地为人民服务。 4、工作模式的差异 （1）信息管理模式 传统政务：“文山会海”、“公文旅行” 电子政务：虚拟办公、电子邮件交换、远程连线会议，节约了大量人力财力。 （2）采购的运作模式 传统政务：集中投标 电子政务：政府电子采购,？,？,？,补充：你知道什么是政府采购吗？,1 电子政务的内涵,政府采购不仅是指具体的采购过程，它是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称。 （补充） 政府电子采购：指应用最新的信息技术，通
5、过互联网完成采购过程，并进行采购管理和决策的信息化、自动化和数字化。 * 政府电子采购的现实意义：（补充） （1）是政府信息化工程的重要内容 政府电子采购的实施对扩大内需具有强大的拉动效应，对我国信息产业的发展起到推进作用，对国家的信息化具有示范作用。 （2）实现我国采购制度的跨越式发展 使我国的政府采购在制度上、政策上和具体手段上全面适应世界贸易体系的要求，完成我国和世界经济的跨越式接轨。,1 电子政务的内涵,（3）规范采购作业流程，促进政府的廉政建设 通过政府电子采购，真正建立公开、公平、公正和透明的现代政府采购制度，重塑政府形象、促进政府的廉政建设。 （4）减少政府采购成本，节约财政开支
6、 据有关机构统计，政府采用电子采购可以降低510的直接采购成本，节约12的人员和办公费用。 （5）实现我国政府“以信息化带动工业化”的战略 通过政府采购的电子化，迫使相关企业也成为网络供应商，同时也成为网络采购商，这将引导、推动、促进企业的信息化，对我国整个信息化产业的发展起到积极的推动作用。 （6）建立商业诚信体系，推动我国BtoB的发展 通过政府采购的良好信用，逐步建立社会商业信用体系，引导建立电子商务的标准规范，突破电子商务的制约瓶颈；引导其他行业的采购，打破地方保护主义。,？,？,？,你知道电子政务与电子政府的联系与区别吗？,1 电子政务的内涵,三、电子政务与电子政府的联系与区别 P2
7、49 联系：本质相同、内容一致。 区别：主体不同 中国的国情：我国的体制中：党、政府、人大和政协四套班子都是从事政务工作，只是分工不同。 国外：电子政府 中国：电子政务,2 电子政务的需求和作用,一、电子政务的需求 P249-251 1、信息技术的推动 2、社会资源的有效利用 政府是社会信息资源的最大拥有者，同时也是信息资源的最大使用者。民众迫切希望在网上获取政府信息，享受政府服务。 3、信息时代民主政治的需求 信息公开、透明是现代民主政治的必然要求。,？,？,？,电子政务的作用是什么？,2 电子政务的需求和作用,二、电子政务的作用 P251 1、可以提高政府的办事效率。 2、有利于提高政府的
8、服务质量。 3、有利于增加政府工作的透明度。 4、有利于政府的廉政建设。 5、提高了行政监管的有效性。 【小案例10-1】网络警察让“隐身者”现形,3 电子政务系统的基本内容和分类,一、电子政务系统的基本内容 P252 1、政务公开和信息发布 职能、法规、程序、时限等，凡是要行使的一切职责，包括处罚原则，必须彻底公开。 2、网上办公 在网上开展审批、申报备案、年检、注册和无纸化办公。 3、网上监管 建立投诉举报机制，查处打击违法行为，建立信誉查询系统。 4、资源共享 与其他相关部门互联互通，实现网上数据库资源共享。,3 电子政务系统的基本内容和分类,具体来讲，电子政务包括政府的“内”、“外”两
9、个部分，“管理”与“服务”两大职能。 “内”是指政府内部的信息化，也就是我们过去习惯了的说法，办公自动化系统（OA），信息管理系统（MIS）。 “外”是指政府对外的职能部分，大部分的政府部门总是有若干对外的管理或者服务职能。比如工商局管企业的登记注册，规划局管房地产建筑项目的规划等。 政府职能的转变： 政府的职能：经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。 经济全球化下政府职能的重新定位，向公共服务型政府的转变；从注重效率向更加注重社会公平转变；向加快社会一体化进程，实现社会向多元化转变。,3 电子政务系统的基本内容和分类,二、电子政务系统的职能 P252 将计算机网络技术（尤其是互联网技术）应
10、用于政务领域的电子政务，其基本职能如下： 1、网上信息发布 2、部门内部办公自动化 3、网上交互式办公 4、各部门资源共享、协同工作,3 电子政务系统的基本内容和分类,三、电子政务系统分类 P253 按服务的对象分： 政府对政府及部门间的电子政务（GtoG） 政府与企业的电子政务（GtoB） 政府与公众的电子政务（GtoC） 政府与公务员的电子政务（GtoE）四类。 图中箭头表示四种模式中参与者的互动关系,公共信息平台,企业 （B）,公众 （C）,政府工作 人员（E）,政府工作 人员（E）,政府部门 （G）,政府部门 （G）,3 电子政务系统的基本内容和分类,政府部门的两种身份： （1）公共信
11、息平台的使用者 （2）公共信息平台建设的组织者 两种身份相辅相成，互相促进。 1、GtoG （含GtoE ） P253 即各级各地政府、不同政府部门之间的电子政务。 （1）建设的目的：为数据交换创造条件 （2）政府职能：协作和沟通 （3）系统功能：包括办公自动化、信息传递、信息交换、信息共享、决策支持、协同办公、在职培训、业绩考核等。 （4）基本内容：七大系统（有三项属于GtoE）,3 电子政务系统的基本内容和分类,2、GtoB P254 即政府通过电子网络系统来精简管理业务流程，为企业提供快捷的服务。 （1）系统功能：主要包括政府对企业的信息发布（第一步）、政府对企业业务的电子化、对企业实施
12、监管和服务等。 （2）基本内容：四类业务型 P254-255 3、GtoC P255 即政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。 （1）政府职能：为公众提供各种基本的服务。 （3）系统功能：主要包括居民户籍管理、招聘信息发布、社会保险等。 （4）基本内容：八种服务,3 电子政务系统的基本内容和分类,四、专业电子政务系统 P256 十二金工程（P24-25），包括： 1、网上税务系统 2、网上工商系统 3、网上社会保险系统 4、网上海关系统 5、网上商检系统等等。,4 中国电子政务的发展历史与现状,一、电子政务的发展概况 P257-259 从总体来说，我国电子政务的发展历史可以分为初期发展和快
13、速发展两个阶段。 初期发展又有两个小阶段： 第一个小阶段是20世纪80年代末期，中央和地方党政机关所开展的办公自动化（OA）工程，建立了各种纵向和横向内部信息办公网络，为利用计算机和通信网络技术奠定了基础。 第二个小阶段是1993年底启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息。,4 中国电子政务的发展历史与现状,快速发展阶段是指20世纪90年代末期，由于信息网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，电子政务的发展进入快车道，突破了部门和地域限制，向交互性和互联网方向发展。 最近
14、，电子政务开始向更高层次发展，主要表现在： 首先，上海、深圳、广州、天津等沿海城市纷纷提出建设数字化城市或数码港计划，其中*电子政务的建设是数字城市建设的核心内容之一。 其次，专业化的政府服务网站日益增多，服务内容更加丰富，功能不断增强，互动性得到很大提高。中央与地方的工商、海关、国税和地税等部门纷纷推出各种网上办公业务。,4 中国电子政务的发展历史与现状,二、我国电子政务存在的问题 P260 1、政府公务员的观念有待提高 2、传统政府运作机制的障碍 3、缺乏整体规划和统一标准 推动政府信息化和电子政务，关键要搞好整体规划，制定统一的技术标准，这是国外发展电子政务普遍的一条经验。 4、公务人员
15、的信息知识和运用信息工具的水平较低,4 中国电子政务的发展历史与现状,5、电子政务管理的复杂性 6、我国社会整体的信息化水平低 7、电子政务安全 8、对电子政务的性质和地位认识不足 9、电子政务立法滞后 10、地区、城乡信息化水平差异太大 因此，中国的电子政务，必须与传统政务进行无缝连接，不能因为电子政务发展了，很多人就被排斥政治在外。当然，这是一个非常重要的政治艺术。,4 中国电子政务的发展历史与现状,三、我国电子政务的目标 P263 “十一五”期间专家认为，我国电子政务建设将以深化应用为显著特征，加大在服务方面的建设力度，充分利用现有的信息技术手段服务于民，实现服务导向型电子政务的目标。 必须明确服务并不意味着我们可以淡化政府对内和对外的公共管理职能，而是要把公共管理职能与公共服务职能并重。,4 中国电子政务的发展历史与现状,在目前的情况下，电子政务最主要的工作是： 1、树立以客户为中心的理念和意识，高度重视政务的有效整合； 2、电子政务建设的重点，应放在门户网站和外网建设方面； 3、高度重视核心政务应用系统与业务应用系统的对接； 4、在目前应注重电话功能的有效运用。,实训十四: 企业内部运营管理,练习：以小组为单位组织分工，自议主题。 科代表、学习委员：boss 组长：master 1组：人力资源部（银河分公司） 2组
