《2015公务员考试申论模拟试卷及参考答案(二)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2015公务员考试申论模拟试卷及参考答案(二)（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2015国家公务员考试申论模拟试卷及参考答案（二）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为60分钟，作答参考时限为120分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按答题要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座
2、次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。严禁折叠答题卡!二、给定资料1.2013年3月以来，北京的房价呈现出逐月上涨之势。4月初，北京海淀区华清嘉园房主王阿姨决定无论如何也要赶上这波行情。这间50多平方米，号称拥有中关村二小学区名额的一居室，如今叫价400万。“我只想拿到这么多钱，其他我不管。”王阿姨说，2012年下半年，小区房价开始飙升，她就感觉机会到了。同一时间，在国企工作的小怡正在努力签下位于北京西城区的一处学区房。这个一居室的代价是卖掉四环的两居室外加全家人的“蜗居”生活。然而，她觉得很值，此时她的小孩才1岁。3月底，华清嘉园一处单价近9.46万元每平方米的天价学区房成为舆论焦点
3、。对这一价格，业界普遍认为房主过高估计市场行情或者干脆是一场“炒作”。然而，就在该天价房主迫于压力撤下房屋信息后，没几天，天价房再次重现38平方米总价350万元。“这是唯一在售的小面积学区房，面积小，总价低。”中介说得理直气壮。而且，据了解另外一所更好的小学学区房价格早已超过10万元每平方米。记者在网上看到，标注为“中关村一小学区房”的一处39.5平方米、有着22年楼龄的学区房价格高达410万元。华清嘉园是北京学区房的典型。它位于北京市高等学府最集中的地区，与清华、北大毗邻，交通方便，小区内就有启明双语幼儿园和中关村第二小学华清校区。后者则是吸引众多家长关注的焦点。让中介和业主们常挂在嘴边的即
4、是这一小区拥有的学位是六年一循环，可以重复使用。“不像附近一处小区，2000多户只有230多个名额，竞争非常激烈，而且只能使用一次。”中介小李告诉记者。然而，即使是他，也对这一小区近几个月来的价格感到瞠目。“2012年9月这里房子均价才四万五到五万每平方米，小户型的才到6万每平方米，那时就已经是天价了，但短短半年的时间，每平方米涨了一万。”有业内人士将这轮行情的疯涨归结于2012年7月创造当时全国土地出让单价新高的“万柳地块”，楼面价超过4.4万元/平方米，人们预测，万柳地王项目入市后售价或高达8万10万元/平方米。而10年前开盘时，华清嘉园房价约每平方米4000元，2007年即涨到3万元，时
5、隔六年，价格又翻了一番。此外，上海中心城区还出现大量的小户型学区房，包括“迷你学区房”。由于房龄老、面积太小，几乎不具备居住功能，许多买家买下落户后就直接将其转手出租。静安区出现了一套单价9万/平方米以上的“迷你学区房”，这套面积仅7平方米的房子位于“静安又一村”，是使用权房，挂牌价为65万元，单价高达9.2万元/平方米。中介介绍房源时倒是很直接:“这个房子肯定不可能自住的，只能用来挂户口。”她说，按照对口学校的规定，必须要在“学区”内落户满2年，所以买下后如果不打算住的话可以马上租出去，租金每个月不到1000元。2.天价学区房，到底是教育问题还是房地产问题?在另外一所重点小学附近卖房多年的中
6、介小李告诉记者，购买学区房的家长大概分为两类。“第一类是很难的，买学区房可能就要卖掉另外一套房再贷款，他们事先会做大量调查研究，很谨慎。第二类是很有钱的，交易速度特别快，看好了立刻下单。”“所有房价都在涨，但学区房涨得更快，而且不管涨多高，都有人敢接盘。”据小李判断，以华清嘉园所在的海淀区为例，学区房比非学区房的每平方米贵1万元。“你说那些家长那么困难也要买学区房?因为他们附近小学太差了，实在没办法上。他们买一套房真的很难。如果要改变这种情况，只有教育资源均衡。”小李说，外界总觉得家长购买学区房是非理性，但在他看来，这些家长在买房之前要做一两年的考察，已经很谨慎。天价学区房背后是一颗颗焦虑的慈
7、母心以及红火的房地产热。可以说，教育不均衡在先为引线，而房地产市场投资热在后为推力，两者合力才造就了天价学区房这一怪象。3.新修订的中华人民共和国义务教育法第十二条规定：“适龄儿童、少年免试入学，地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”很多地方在国家就近入学的基础上又有了新的补充，比如，孩子入学除了有当地户籍还要有这个区域内的房产证才行，这种捆绑式的规定使很多家长在孩子刚出生不久或者刚结婚时，就不得不考虑为孩子将来的上学而买个学区房，于是，买卖学区房成为各方心照不宣的价值链。著名教育学者X认为：如果学校实行就近入学，并且办学质量比较高的话，那么家长就会想办法把家搬到好
8、的学校旁边以便就近入学。如果不推行义务教育精神，缓解择校热，学区房仍会“高烧”不断。就近入学，在均衡办学的情况下是种选择，但是学校不均衡，就必然会出现学区房。另外，如果普通高考制度保持不变，一分差距就可能改变一个考生的命运，那么，很显然在这种情况下，学校的差异肯定就不是一分之差了。房地产研究者Z认为：学区房是稀缺资源，的确存在热炒的现象。这还是和教育资源分配不均匀有关系。像北京，中关村一、二、三小在全国也算是知名度很高的小学，价格高可以理解，但购房者也需要理性对待。学区房和非学区房相比，即使小区本身都差不多，但因为学区划分的原因，价格都会贵20%30%，一套房子能贵几十万甚至上百万。这的确存在
9、着热炒的现象，但还是很难归类于泡沫。归根结底还是有需求。像北京也就有这么几个小学附近的小区能被称为学区房。4.从前孟母为了给孟子选择好邻居、好的学习氛围，留下了“孟母三迁”的佳话。如今，新时代的母亲们，可能虽有当孟母的心，但要想再现孟母的壮举，却不那么容易了。近几年来，天价学区房愈演愈烈，成了当代孟母面前难以逾越的拦路虎。尤其是近半年来，北京市学区房价格屡创新高，令人瞠目结舌。3月底，北京海淀区华清嘉园，一间37平方米的学区房叫价350万元，震惊各路网友，纷纷冠名该小区附近的五道口为“宇宙中心”。正当大家谈“学区房”色变之时，6月20日，景山东街一套学区房再次曝出惊人价，400平方米报价1.3
10、亿，折合32.5万/平方米，另一套仅13平方米的学区房，报价270万，合20.39万/平方米。此消息一出，网友们纷纷惊呼“新宇宙中心”诞生，并调侃这一价格足以“秒杀”前任五道口“宇宙中心”。尽管因为有价无市，1.3亿元的四合院目前已经下线，但如此强大的震慑力，依然让平头百姓心有余悸。一、如何理解“给定资料6”中提到的“一场停不下来的金钱比拼游戏”这句话?(10分)要求：全面、简明。不超过200字。【参考答案】这句话用来透析因“就近入学”政策而导致的“天价学区房”热炒现象。由于我国实施“就近入学”的教育政策，以及户籍和房产证的捆绑政策，使得很多家长为获取名校入学资格而争相购买学区房，加上房产中介
11、和开发商的推波助澜，从而导致学区房价越来越贵，沦为“金钱比拼游戏”。这不仅干扰了房地产市场，还将导致有钱有势者垄断优质资源，出现严重的教育不公平，也不利于教育的良性发展。只有均衡教育资源发展，才能遏制这种“天价学区房”比拼的现象。二、“给定资料79”介绍了一些国家在入学方面的做法，我国可以从中获得哪些启示?(15分)要求：全面、准确、简明。不超过250字。【参考答案】我国可以从中获得以下启示：一是给学生上学提供切实的帮助。为家庭贫困的学生提供免费、折扣乘车的补助，便于学生上学。二是制定公平的入学门槛。租房居住也享有在该地区入学的同等资格，严惩伪造证件跨学区就读者。三是实行升学“平行制”和“平等
12、制”的教育改革。采取小学生随机投放与老师定时调动举措来统一初中教育，防止出现恶性竞争;实行“公平能力分组”的招生政策。四是设立“特殊初中”，可设置自己的招生方式和入学标准。五是在入学方面照顾低收入家庭，为接收低收入家庭学生的学校提供补贴。三、有人说“天价学区房更多反映的是教育问题”，如果你是一名负责教育工作的政府人员，请根据“给定资料”，汇总一份关于“天价学区房”现象的情况总结，呈给领导审阅。(15分)要求：格式正确，符合实际;分析深刻、全面，逻辑清楚;不超过550字。【参考答案】关于近日市场上“天价学区房”热炒现象的情况总结各位领导：市场上“天价学区房”愈演愈烈，房价的畸高引起了社会公众的极
13、大关注。其中有择校而居的良好愿望，也有只为落户获取名校指标的投机行为。究其原因：一是国家教育政策和制度存在漏洞。“就近入学”政策、户籍和房产证的捆绑规定，以及普通高考制度的不合理，促使家长不惜高价购买学区房。二是教育资源不均衡。学校之间差距过大，名校资源奇缺，家长为争取名校资格，择校而居。三是部分投资者和房产中介热炒，蓄意抬高学区房售价。“天价学区房”增加了楼市的泡沫和风险。表面上看是房价问题，背后却是不可忽视的教育公平问题。这种现象违背教育均衡原则。长此以往，富人和有权者掌握社会优质资源，普通老百姓却无法企及，必然会形成“好学校越来越好、差学校越来越差”的恶性循环，从而引发全社会的教育不公平
14、问题。只有从根本上实现教育资源的公平配置，才能消除“天价学区房”的市场基础。因此教育部门应采取教师轮转、提高普通学校投入等措施，积极推进学区建设，淡化“名校品牌”，借鉴国外的一些成功经验，如推动初中教育“平行化”和“平等制”、均衡招生等，以切实提高教育均衡化水平。同时，为了遏制学区房炒作，相关部门还要加大二手房市场调控和政府公益性住房建设的投入。特此汇报。年月日四、假如你是B市某名校负责招生的工作人员，请根据“给定资料5”，写一篇短文发表在学校网站上，建议家长理性面对“天价学区房”、详细了解本校入学条件。(20分)要求：内容具体，符合实际;通俗易懂，表达简明;不超过450字。【参考答案】学区房
15、非“万能房” 请量力而行近来市场上出现的“天价学区房”引起了家长的极大关注。有人为了争取名校指标不惜投入血本，但盲目的购房也未必能达其所愿。目前小学招生实行“划片学区”制度，包括本校招生，并非挨着学校或者通过买房就可上学。因此，家长应理性面对“学区房”宣传噱头，并量力而行。购房前，要做好充分准备。首先，要了解入读学校的招生政策，包括户籍要求、居住年限、房产要求、入学指标使用次数等。其次，还要关注、弄清入读学校的片区调整。受生源人数影响，每所学校每年招生区域会适当调整，提前购买的“天价学区房”可能并无作用。有意选择本校的家长请注意，本校的入学条件包括以下四项：1.父母和子女必须是本市户口;2.全
16、家人户口应在一起(父母及子女)，并且同在有资格上本校的房产上;3.房产证必须是父亲或母亲的名字，其他人不可;4.在户口所在地居住三年以上。家长重视儿女教育无可厚非，但应选择符合孩子个性及特长发展的教育环境。与其在未知的学区房上投入巨额成本，不如将其投入到孩子教育基金上或培养孩子课外兴趣的费用上。五、认真阅读“给定资料”，请以“给天价学区房降降温”为题，写一篇文章。(40分)要求：立意明确，有思想性;联系实际，不拘泥于“给定资料”;内容充实，语言畅达;总字数10001200字。【参考例文】给“天价学区房”降降温学区房，顾名思义，因孩子教育而购置的房产。同时，它也是房地产的衍生品，更是目前教育制度下形成的独特现象。随着各种“天价学区房”的不断热炒，获取名校指标的投机行为也屡见不鲜：
