建设工程合同管理 张志勇8第六章 建设工程勘察设计合同管理

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1、重点内容回顾 1.建筑工程设计阶段划分 建筑工程一般应分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。对于技术要求相对简单的民用建组织工程,可在方案设计审批后直接进入施工图设计。 2.工程设计招标应当满足的条件(5个条件) 3.工程设计评标 建筑工程设计方案评标时,建筑专业专家不得少于技术和经济方面专家总数的2/3。 4.工程设计文件编制的依据 项目批准文件;城乡规划;程建设强制性标准;国家规定的建设工程勘察、设计深度要求。,5.审查机构应当对施工图审查下列内容(安全、节能、盖章) 6.材料设备采购招标的条件 7.两阶段招标程序 对无法精确拟定其技术规格的货物,招标人可以采用两阶段招标程序。 在第

2、一阶段,招标人可以首先要求潜在投标人提交技术建议,详细阐明货物的技术规格、质量和其它特性。 在第二阶段,招标人应当向第一阶段提交了技术建议的投标人提供包含统一技术规格的正式招标文件,投标人根据正式招标文件的要求提交包括价格在内的最后投标文件。,8.材料设备采购评标方法 (1)评标价法 1)最低投标价法。仅以报价和运费作为比较要素。 2)综合评标法。将评审各要素按预定方法换算成相应价格。 3)以设备寿命周期成本为基础的评标价法。报价加运行期费用减去残值。 (2)综合评估法评审计分内容 投标价格;运输费、保险费和其他费用的合理性;投标书中所报的交货期限;偏离招标文件规定的付款条件影响;备件价格和售

3、后服务;设备的性能、质量、生产能力;技术服务和培训;其他有关内容。,9.大型设备采购招标的特点 采购标的属于加工承揽;对招标设备的技术要求允许投标人有一定的偏差;投标人可以是生产厂家或贸易公司;采购标的包括设备和伴随服务。 10.大型设备采购招标的详细评审要素 货物到达施工现场的总费用;交货期;付款条件的偏差;零部件、备品备件;售后服务费用;使用期内运营费用和维护费。,第六章 建设工程勘察设计合同管理,项目目标,知识目标: 1.了解建设工程勘察、设计合同示范文本合同条款的主要内容; 2.熟悉建设工程勘察、设计合同管理所涉及的主要法律、法规及有关建设工程勘察设计合同管理的条款; 3.掌握本章涉及

4、的法律、法规条款内容及应用。 能力目标: 1.能够正确理解和使用建设工程勘察、设计合同示范文本; 2.能够正确订立建设工程勘察、设计合同; 3.能够运用相关法律、法规正确合理分析处理建设工程勘察、设计合同履行中的问题。,知识脉络图,建设工程勘察设计合同管理,建设工程勘察 设计合同概述,建设工程勘察设计合同的概念,建设工程勘察设计合同示范文本,建设工程勘察 设计合同的订立,建勘察设计合同订立的形式和程序,勘察合同的订立,建设计合同的订立,订立勘察设计合同应注意的问题,建设工程勘察 设计合同的履行,设计合同履行管理,勘察合同履行管理,第一节 建设工程勘察设计合同概述,案例引入,知识介绍,案例分析,

5、知识介绍,背景:甲公司筹建一商业大厦,甲公司与乙勘察设计单位签订了一份勘察设计合同。 问题: (1)甲公司与乙勘察设计单位应依据怎样的合同文本洽商合同条款? (2)如果甲公司对勘察设计工作有特殊要求,如何在合同约定?,案例引入,知识介绍,案例分析,知识介绍,一、建设工程勘察设计合同概念 建设工程勘察合同,是指发包人与勘察人就完成建设工程地理、地质状况的调查研究工作而达成的明确双方权利、义务的协议。建设工程设计合同,是指设计人依据约定向发包人提供建设工程设计文件,发包人受领该成果并按约定支付酬金的合同。建设工程勘察设计合同,通常是把勘察工作和设计工作视为一项工作(或对于建设单位而言,将勘察设计发

6、包给一个单位一并完成)来对待时的一种习惯称谓,是委托方与承包方为完成一定的勘察设计任务,明确双方权利义务关系的协议。,案例引入,知识介绍,案例分析,知识介绍,二、建设工程勘察设计合同示范文本 (一)建设工程勘察合同示范文本 建设工程勘察合同示范文本(GF20160203)由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。,案例引入,知识介绍,案例分析,知识介绍,(二)建设工程设计合同示范文本 建设工程设计合同示范文本(房屋建筑工程)(GF-2015-0209)和建设工程设计合同示范文本(专业建设工程)(GF-2

7、015-0210),供合同双方当事人参照使用,可用于方案设计招标投标、队伍比选等形式下的合同订立。,(1)商业大厦,属房屋建筑工程,甲公司与乙勘察设计单位应依据建设工程勘察合同示范文本(GF20160203)和建设工程设计合同示范文本(房屋建筑工程)(GF20150209)合同文本洽商合同条款。 (2)合同当事人可以通过对专用合同条款的修改,满足具体项目工程勘察设计的特殊要求。,案例引入,知识介绍,案例分析,案例分析结果,案例引入,知识介绍,案例分析,小 结,知识介绍,1.建设工程勘察设计合同概念 建设工程勘察设计合同,通常是把勘察工作和设计工作视为一项工作(或对于建设单位而言,将勘察设计发包

8、给一个单位一并完成)来对待时的一种习惯称谓,是委托方与承包方为完成一定的勘察设计任务,明确双方权利义务关系的协议。 2.建设工程勘察设计合同示范文本 建设工程勘察合同示范文本(GF20160203)、建设工程设计合同示范文本(房屋建筑工程)(GF-2015-0209)和建设工程设计合同示范文本(专业建设工程)(GF-2015-0210),练习题,第二节 建设工程勘察设计合同的订立,案例引入,知识介绍,案例分析,知识介绍,背景:某房地产开发公司(以下简称开发公司)与某设计院(以下简称设计院)签订了一份建设工程设计合同,由设计院承接开发公司发包的关于某大楼建设的初步设计,设计费20万元,设计期限为

9、3个月。同时,双方还约定,由开发公司提供设计所需要的勘察报告等基础资料和提交时间。设计院按进度要求交付设计文件,如不能按时交付设计文件,则应当承担违约责任。合同签订后,开发公司向设计院交付定金4万元。但是在提供基础资料时缺少有关工程勘察报告。后经设计院多次催要,开发公司才于约定时间10天后交付全部资料,导致设计院加班加点仍未按时完成设计任务。在工程结算时,开发公司按延误规定罚款。设计院提出异议,遂产生纠纷。,问题:(1)开发公司与设计院签订的是勘察设计合同吗? (2)合同中开发公司完全履行合同义务了吗?是否有违约行为? (3)设计院未按时完成设计任务的责任应由谁来承担?,案例引入,知识介绍,案

10、例分析,知识介绍,一、勘察设计合同订立的形式和程序 (三)直接发包项目 企业投资、民营投资等项目的勘察设计任务可以实行招标发包,也可以直接发包。对于直接发包的勘察设计项目,可按照以下程序签订合同。 (1)发包人审查承包人的资质 (2)承包人确认建设项目的批准文件:审批、核准、备案和用地规划。 (3)发包人提出勘察设计任务委托书 (4)承包人申报勘察设计取费标准和勘察设计进度 (5)双方当事人协商,案例引入,知识介绍,案例分析,知识介绍,二、勘察合同的订立 (一)勘察合同构成要素 1勘察合同主体 2建设工程勘察合同主体资格和资信以及履约能力审查 3建设工程勘察人资质管理 (1)勘察人必须具备的条

11、件:法人资格;营业执照;资质证书。 (2)勘察人资质:综合、专业、劳务。 4.勘察合同客体 5.合同文件及优先解释顺序,案例引入,知识介绍,案例分析,知识介绍,(二)勘察合同的主要内容 1发包人和勘察人的权利和义务 2合同工期管理 3合同成果资料管理 4后期服务管理 5合同价款与支付管理 6变更与调整管理 7知识产权管理 8责任与保险管理,案例引入,知识介绍,案例分析,知识介绍,三、设计合同的订立 (一)建设工程设计的发包方式:招标发包或直接发包。 下列建设工程的设计,经有关部门批准,可以直接发包: 1)采用特定的专利或者专有技术的。 2)建筑艺术造型有特殊要求的。 3)国务院规定的其他建设工

12、程的设计。 (二)建设工程设计合同当事人 (三)合同文件的构成及优先顺序,案例引入,知识介绍,案例分析,知识介绍,(四)工程设计范围、阶段与服务内容 1工程设计范围 规划土地内相关建筑物、构筑物的有关建筑、结构、给水排水、暖通空调、建筑电气、总图专业(不含住宅小区总图)的设计。 2工程设计阶段划分 工程设计阶段划分为方案设计阶段、初步设计、施工图设计及施工配合四个阶段。,案例引入,知识介绍,案例分析,知识介绍,(五)合同主要内容 1发包人管理。发包人提供资料及文件一览表说明:P160表6-1,案例引入,知识介绍,案例分析,知识介绍,2设计人义务及人员管理 3工程设计要求 4工程设计进度与周期管

13、理 (1)工程设计进度计划的编制应当符合法律规定和一般工程设计实践惯例。 (2)设计周期不包括政府审批和发包人审查时间。 5工程设计文件交付 6工程设计文件审查 7施工现场配合服务 8合同价款与支付管理:定金不超过20%;预付款不低于20%。 9.专业责任与保险:由于设计人的疏忽或过失造成损失。 10.知识产权,(1)我国行政机关在对勘察设计进行管理时,往往是作为一项制度进行管理的,但在实践中,勘察、设计往往是两个合同。本案例中的合同就是这种情况,开发公司与设计院签订是设计合同。 (2)设计合同中的开发公司,提供包括勘察资料在内的设计基础资料,是发包人的义务。发包人(开发公司)应按时向设计人提

14、交完整、详尽的资料和文件,这是设计人进行建设工程设计的前提和基础,也是发包人应尽的义务。发包人未按合同约定的时间提交资料,或提交资料有瑕疵的,应当承担违约责任。同时,设计人在发包人按约定提交基础资料前,有权拒绝发包人相应的履行要求。,案例引入,知识介绍,案例分析,案例分析结果,(3)合同法规定:“当事人互负债务,有先后履行顺序,先履行一方未履行的,后履行一方有权拒绝其履行要求;先履行一方履行债务不符合约定的,后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。”本案中,开发公司未按约定提交勘察报告,是设计院不能按约定完成设计任务的直接原因,设计院提交设计文件的时间应当相应顺延,且因发包人未按照约定期限提供必须

15、的设计工作条件,而造成设计人赶工,应按设计人实际消耗的工作量增付费用。因此,设计院还有权向开发公司索要赶工费用。,案例引入,知识介绍,案例分析,案例分析结果,案例引入,知识介绍,案例分析,小 结,知识介绍,1.直接发包项目适用条件及合同订立程序 企业投资、民营投资等项目的勘察设计任务可以实行招标发包,也可以直接发包。对于直接发包的勘察设计项目,可按照以下程序签订合同。 (1)发包人审查承包人的资质 (2)承包人确认建设项目的批准文件 (3)发包人提出勘察设计任务委托书 (4)承包人申报勘察设计取费标准和勘察设计进度 (5)双方当事人协商,练习题,案例引入,知识介绍,案例分析,小 结,知识介绍,

16、2.建设工程的设计可以直接发包的情形 1)采用特定的专利或者专有技术的。 2)建筑艺术造型有特殊要求的。 3)国务院规定的其他建设工程的设计。 3工程设计阶段划分 方案设计阶段、初步设计、施工图设计及施工配合四个阶段。,练习题,第三节 建设工程勘察设计合同履行,案例引入,知识介绍,案例分析,常见问题解析,知识介绍,背景:甲公司与乙勘察设计单位签订了一份勘察设计合同,合同约定乙单位为甲公司筹建中的商业大厦进行勘察、设计,按照国家颁布的收费标准支付勘察设计费;乙单位应按甲公司提出的设计标准、技术规范等勘察设计要求,进行测量和工程地质、水文地质等勘察设计工作,并在2016年5月1日前向甲公司提交勘察成果和设计文件。合同还约定了双方的违约责任、争议的解决方式。甲公司同时与丙建筑公司签订了建设工程承包合同,在合同中规定了开工日期。但是,不料后来乙单位迟迟不能提交出勘察设计文件。丙建筑公司按建设工程承包合同的约定做好了开工准备,如期进驻

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