2012年造价咨询业务操作指导规程(2012修改稿)---张国良

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1、山东润德工程项目管理有限公司工程造价咨询业务操作指导规程(2012年修改稿)一、总则1.1目的为了提高我公司咨询业务的管理水平,规范执业程序,明确工程咨询执业人员的工作职责,保证咨询业务质量和效果,制定本操作指导规程。1.2工程造价咨询业务范围工程造价咨询业务是指向委托人提供的专业咨询服务,主要包括建设项目投资策划、编制项目建议书与可行性研究报告、建设项目投资估算;编制或审核工程概算、预算、竣工结(决)算;工程中招投标策划,编制或审核工程招标文件、招标控制价、投标报价、施工合同;建设项目各阶段工程造价的确定、控制及合同管理(含工程索赔的管理)、工程造价的鉴定、工程造价的信息咨询及其它相关的咨询

2、服务。1.3其他本规程未包括的或与国家、省市有关规定不一致的,执行国家、省市有关标准、规范及规定。二、一般原则和程序2.1一般原则咨询业务的操作规程必须符合现行的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定要求和相应的标准、规范、技术文件要求,体现公正、公平、公开执业原则,诚实信用,讲求信誉。1、公正原则:在咨询过程中,实事求是,客观公正,一切以事实为依据,严格按照国家、省市有关规定、法规计价,严格履行依法签订的合同和协议,正确维护各方合法权益,确保咨询结果客观公正。2、公平原则:以独立平等的主体资格参与竞争,遵循“自愿、平等、诚实、守信”的原则和行业准则。3、公开原则:在咨询过程中,向社会公开有关

3、的必要信息(按规定应予保密的除外),光明正大,不搞私下交易,不搞“暗箱”操作。2.2一般程序工程造价咨询业务的实施可由业务准备、业务实施及业务终结三个阶段组成。执业的一般程序如下:1、为取得咨询项目开展的各项工作,包括获取业务信息,接受委托人的邀请,提供咨询服务书等;2、签订咨询合同,明确咨询服务内容、目的及相关事项;3、接受并收集咨询服务所需的资料、踏勘现场、了解情况;4、制定咨询实施方案和实施计划;5、根据咨询实施方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和其它工作;6、形成咨询初步成果并征询有关各方的意见;7、召开咨询成果的审定会议或签批确定咨询成果资料;8、咨询成果交付与资料返还;9、咨询

4、资料的整理归档;10、咨询服务回访与总结;11、咨询成果的信息化处理。三、人员配置3.1技术负责人负责对公司重要咨询业务的复核、协助部门负责人处理咨询业务操作过程中遇到的重大技术问题,参与重大项目的项目研讨和方案制订。技术负责人的职责如下:(1)负责复核咨询成果文件,审定咨询条件、咨询原则及技术问题,填写项目审核记录表,对复核的成果文件质量负责。(2)协助部门负责人处理咨询业务操作过程中遇到的重大技术问题。(3)参与重大项目的项目研讨,协助部门负责人审查重大项目实施方案,审定重要项目的咨询条件、咨询原则及重要技术问题。(4)负责解答执业人员执业过程中遇到的技术问题。3.2部门负责人负责与客户沟

5、通,了解客户的需求,指导员工与客户沟通;负责部门之间的协作与沟通;负责执业人员的分工协作、岗位职责、业务质量的指导、检查;引导、督促本部门执业人员按本操作规程执业;负责检查、修正本部门的咨询业务方案。部门负责人的职责如下:(1)负责咨询业务的拓展、咨询合同的签订。(2)负责确定本部门执业项目的人员分工、岗位职责、利益分配。(3)完成一定数额的执业工作。(4)负责与客户沟通、协助执业人了解客户需求,指导执业人与委托方沟通。(5)负责编制自行执业项目的咨询业务实施方案,审查、修正本部门执业人员编写的咨询业务实施方案。(6)复核本部门执业项目的成果文件,填写项目校核记录表,对复核的成果文件的质量负责

6、。(7)协调处理本部门业务所涉及的各层次专业人员之间的工作关系。(8)负责处理执业人与被审核方以及委托方之间的技术分歧意见。3.3咨询业务专业人员参与咨询业务的专业人员称为执业人员,可分为项目负责人、造价工程师、专业主审人员、辅助人员等(对于较为简单的咨询业务,操作人员配置可适当从简),各自的职责如下:1、项目负责人和造价工程师(1)负责编制咨询业务实施方案并按审查意见进行修改。(2)负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作。(3)负责统一咨询业务的技术条件,统一技术经济分析原则。(4)动态掌握咨询业务实施状况,负责审查及确定各专业界面,协调各子项、各专业进度及技术关系

7、,研究解决存在的问题,及时与委托方沟通并协调各方关系。(5)项目负责人负责编写咨询成果文件的总说明、总目录,形成成果文件的最终稿,汇总群楼项目的指标分析表并做出指标对比分析。(6)负责咨询成果文件的档案整理、装订、提交;(7)负责咨询业务的网上备案工作。2、专业主审人员(1)负责本专业的咨询业务实施和质量管理工作,指导辅助人员的工作,并负责对辅助人员提供的成果进行检查确认。(2)在项目负责人的领导下,拟定本专业咨询项目实施方案,核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确。(3)依据咨询业务要求,执行作业计划,遵守有关业务的标准与原则,对所承担的咨询业务质量和进度负责。(4)

8、根据咨询实施方案要求,完成岗位职责范围内的每一项工作,选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序,做到内容完整、计算准确、结果真实可靠。(5)对实施的各项工作进行认真自检,做好咨询质量的自主控制。(6)编制本专业的咨询成果文件,编写本专业的咨询说明和目录,检查咨询成果是否符合规定,做好本专业造价结果指标分析,内容表述清晰规范。(7)咨询成果经复核后,负责按复核意见修改。(8)协助项目负责人完成成果文件档案整理、装订、上交等相关工作。(9)协助项目负责人完成咨询业务的网上备案工作。3、辅助人员(1)在项目负责人的领导下,拟定本辅助工作实施方案并负责按复核意见修正。(2)依据咨询业务要求,执

9、行作业计划,完成岗位职责范围内的每一项工作。(3)选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序,做到内容完整、计算准确、结果真实可靠。(4)对完成的每一项工作进行认真自检,做好咨询质量的自主控制。(5)完成的咨询成果符合规定要求,内容表述清晰规范。(6)辅助工作成果经复核后,负责按复核意见修改。(7)协助专业工程师完成成果文件资料的整理、装订、上交、网上备案的相关工作。3.4咨询成果文件的质量控制程序为保证咨询成果文件的质量,所有咨询成果文件在签发前必须经过三级复核程序,成果文件涉及计量或计算工作的,还应在复核前实施工程量复核程序。各级复核人员的职责如下:3.4.1钢筋及图形算量(其他专业

10、工程量)复核人员:(1)熟悉算量软件的操作原理,对图画员提供的钢筋算量和图形算量成果进行全面复核,对所复核的工程量数据的正确性负责。(2)复核画图员使用的算量软件的参数数据是否合理,画法是否正确。(3)复校画图结果与图纸是否一致,是否完整,有无漏项。(4)复核工程量计算规则使用是否正确,工程量计算结果是否正确。(4)复核人员将复核出的问题填写在复核记录表上,交原画图员核查、修正并将修改意见填写复核记录表上。(5)未经复核的钢筋及图形计算的工程量数据不得使用。(6)复核人员对修正后的数据进行确认,并对画图员的画图质量进行评定。3.4.2一级复核人员:(1)熟悉咨询业务的基础资料和咨询原则,对咨询

11、成果进行一级复核,对所复核的咨询成果的质量负责。(2)复核咨询使用的各种资料和咨询依据是否正确合理,引用的技术经济参数及计价方式是否正确。(3)复核报告文稿的语言是否通顺,意思表达是否清楚,措词是否恰当,有无错别字,序号排列是否正确,格式是否符合要求,编制或审核依据是否齐全,相关设计、结算项目的施工单位是否列明,报告数据与汇总表、预算表数据是否吻合,汇总表累加值是否正确,咨询费计算是否正确。(4)复核咨询业务依据的定额基价、工程类别、取费标准、人工费标准确定是否正确。(5)复核咨询业务中的软件使用、定额套项、材料价格、取费程序是否正确。(6)复核咨询成果文件的内容与深度是否符合规定,能否满足使

12、用要求,各分项内容是否一致,是否完整,有无漏项。(7)复核咨询成果文件的各项经济指标是否异常。(8)复核人员将复核出的问题填写在校核记录表上,交咨询成果原编制人员核查并将修改意见填写校核记录表上,一级复核人员确认后在三级复核签证单上签署意见,提交上级复核人员复核。3.4.3二级复核人员:(1)复核人员尽可能参与咨询业务准备阶段的工作,了解咨询实施方案,审核咨询条件和成果文件,对所审核的咨询内容的质量负责。(2)复核咨询原则、依据、方法是否符合咨询合同的要求与有关规定,重要计算公式和计算方法以及计价软件使用是否正确,检验关键性的成果。(3)重点审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项,采用的技术经济

13、参数与标准是否恰当,计算与编制的原则、方法是否正确合理,各专业的技术经济标准是否一致,咨询成果说明是否规范,论述是否通顺,内容是否完整正确,检查关键数据及相互关系。(4)审核人员将审核出的问题填写在审核记录表上,交咨询成果原编制人员进行确认并修改,并将修改意见填在审核记录表上,审核人员确认后在三级复核签证单上签署意见,提交上级复核。3.4.3三级复核人员(1)复核人员尽可能参与咨询业务准备阶段的工作,了解咨询实施方案,审核咨询条件和成果文件,对所审核的咨询内容的质量负责。(2)复核咨询成果文件各项结论计取依据是否完整,结论是否正确,文字叙述是否符合委托方要求。(3)复核咨询成果文件的内容和表述

14、方式是否满足甲方要求、突出重点。(4)复核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项,采用的技术经济参数与标准是否恰当,计算与编制的原则、方法是否正确合理,各专业的技术经济标准是否一致,咨询成果说明是否规范,论述是否通顺,内容是否完整正确,检查关键数据及相互关系。(5)复核人员将复核出的问题可直接在成果文件上标出,交咨询成果原编制人员进行确认并修改,复核人员确认后在三级复核签证单上签署意见。3.4.4各级复核人员的分工每份咨询成果文件的编制与各级复核人员须由不同人员担任:(1)钢筋及图形算量(其他专业工程量)复核由专业工程师担任。(2)一级复核由部门负责人担任。(3)二级复核由技术部担任。(4)三级复核

15、及报告签发由总经理担任。(5)新聘员工、未取得预算资格证及实习员工,未经许可不得作为复核人员。3.4.5咨询成果复核时间咨询业务成果文件提交三级复核时,应提前列入项目计划,按规定复核时间的要求提前提交,从而保证复核质量。咨询业务成果文件提交复核的时间规定见附表:咨询业务成果文件的复核时间(需要讨论后确定,一二级复核均应执行)序号内容复核时间1分包项目 (门窗幕墙涂料防水等)单价包死2工时按实结算4工时2单体项目100万元2工时300万元3工时500万元4工时1000万元5工时3000万元6工时5000万元8工时5000万元10工时3群体项目 (5个单体以内)1000万元6工时3000万元8工时5000万元10工时10000万元12工时20000万元18工时20000万元24工时说明1:表中所列时间为工作时间,按常规项目、土建安装同时复核确定。说明2:表中所列工时不包括修改后确认时间、再次修改再次确认时间、误差统计时间。说明3:特殊项目根据资料多少另行确

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