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1、动火作业安全管理制度起草人：赵福荣 日期：2008年11月20日编号：ZH-GL017-00审核人：吴继扬 日期：2008年11月22日执行日期： 2008年11月26日批准人：范留记 日期：2008年11月25日变更记载：变更原因及目的：修订号 批准日期 执行日期 00 【目的】加强动火作业管理，杜绝火灾事故发生。【适用范围】本制度适用于我公司动火作业管理。【内容】1用火作业系指在具有火灾爆炸危险场所内进行的施工过程，在抢险过程中用火作业应按应急预案中的规定执行。2用火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。3用火作业的危害识别3.1用火作业前，针对作业内容，应
2、进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。3.2将安全措施填入“用火作业许可证”内。4.用火作业系指采用以下方式的作业。4.1各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业；4.2使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业；4.3烧、烤、煨管线、熬沥青、铁锤击（产生火花）物件、喷砂和产生火花的其他作业；4.4生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。5.企业用火作业分级5.1特级用火作业5.1.1在带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线作业；5.1.2节假日期间应进行的检修作业（二级、固定用火区域除外）；5.1.3在20点至
3、次日8点期间生产运行的关键装置要害部位检修作业。5.1.4在未拆除易燃填料的凉水塔内施工等用火作业。5.2一级用火作业5.2.1正在运行的工艺生产装置区；5.2.2可燃气体、可燃液体及有毒介质的泵房和机房；5.2.3可燃气体、可燃液体、有毒介质的装卸作业区；5.2.4工业污水处理场、易燃易爆的循环水场、凉水塔和工业含水系统的隔油池、油沟、管道（包括据上述地点10米以内的区域）；5.2.5撤出运行，经吹扫、处理、分析合格（不包括重油）的系统工艺设备管线；5.2.6危险化学品库。5.3二级用火作业5.3.1停工检修经吹扫、处理、化验分析合格的工艺生产装置；5.3.2经吹扫、处理、化验分析合格，并与
4、系统采取有效隔离，不再释放有毒有害、可燃气体的罐内大修和喷砂防腐作业；5.3.3从易燃易爆、有毒有害装置或系统拆除的，经吹扫、处理、分析合格，且运到安全地点的设备和管线；5.3.4生产装置区、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域（包括操作室、变配电间、办公室等）。5.4固定用火区是在厂区内，没有火灾危险性的区域划出的固定用火作业区域。在二级以上用火区域内，不应设固定用火区。6、用火作业安全措施6.1凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先切断物料来源并加好盲板；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，并经分析合格，方可用火；若间隔时间超
5、过半小时继续用火，应在此进行用火分析，或在管线、容器中充满水后，方可使用。6.2在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制一级用火。6.3用火审批人应亲临现场检查，落实防火措施后，方可签发“用火作业许可证”。6.4一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个用火地点）、一证（用火作业许可证）、一人（用火监护人），不应用一张“用火作业许可证”进行多处用火。6.5企业的“用火作业许可证”有效时间为一个作业周期，但最多不超过5天，企业特级动火证及一级动火证有效时间不超4小时，二级 “用火作业许可证”不超一天，特级、一级用火作业许可
6、证，若中断作业超过半小时，继续用火，要重新分析，合格后才可执行。6.6用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线，应进行内部和环境气体化验分析，应有分析数据，并填入“用火作业许可证”中，以备存查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限4%时，分析检测数据0.5%为合格；可燃气体爆炸下限4%时，分析检测数据0.2%为合格。可燃气爆炸下限10%时，分析检测数据1%为合格。6.7用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若其含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度的，应采取相应的安全措施，并在“用火作业许可证”上注明。6.8施工单位应做好施工前的各项准备工作，化验中心（室）应尽可能缩短采样分析时
7、间，为用火作业创造条件。6.9停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格，并与系统采取有效隔离措施后，首次设备、容器、管道用火，应采样分析合格。6.10设备、容器与工艺系统已有效隔离，内部无夹套、填料、衬里、密封圈等，不会在释放有毒、有害和可燃气体的，首次取样分析合格后，分析数据长期有效，当设备、容器内存有夹套、填料、衬里、密封圈等，有可能释放有毒、有害、可燃气体的，采样分析合格后超过半小时用火的，须重新检测分析合格后方可用火。6.11装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变更时，应立即停止作业，“用火作业许可证”同时废止。6.12在用火前应清除现场一
8、切可燃物，并准备好消防器材。在同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工。6.13新建项目需要用火时，施工单位（承包商）提出用火申请，由用火地点所辖区域单位负责办理“用火作业许可证”并指派用火监护人。6.14施工用火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域单位领导审查会签，并由双方共同落实安全措施，各派一名用火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。6.15用火作业过程的安全监督。用火作业实行“三不用火”，即没有经审批的用火作业许可证不用火、用火监护人不再现场不用火，防火措施不落实不用火。安全监督管理部门和消防部门的各级领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火
9、管理制度的用火作业或危险用火作业时，有权收回用火作业许可证，停止用火，并根据违章情节，对违章者进行严肃处理。7.“用火作业许可证”的办理7.1企业特级用火作业由用火单位填写“用火作业许可证”，报公司级安全监督管理部门、生产部门审查合格，经理签发，安全监督管理部门存档。7.2企业一级用火作业由用火单位填写“用火作业许可证”，报机修车间审查合格后，安全部签发。7.3企业二级用火作业由用火单位填写“用火作业许可证”，报本部门负责人审查合格后，安全部签发。7.4固定用火区的设定应由用火单位提出申请，报公司级安全监督管理部门会同消防部门进行审查批准。8.许可证管理8.1“用火作业许可证”是用火作业的凭证
10、和依据，不应随意涂改，不应代签，应妥善保管。8.2“用火作业许可证”一式二联，一联存放在签发部门，一联由用火作业人持有。8.3企业特级、一级、二级“用火作业许可证”由企业安全生产管理部门备案、存档。8.4“用火作业许可证”保存期限为1年。9.职责要求9.1动火项目负责人职责：动火项目负责人负责动火证的办理，对动火作业负全面责任，必须在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况。参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项；作业完成后组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。92动火人职责：独立承担动火作业的动火人，必须有特殊工种作业证，并在动火作业许可证上签字。
11、若带徒作业时，动火人必须在场监护。动火人接到动火安全作业后，应核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备条件时有权拒绝动火，并向单位负责人或设安全部门报告。严禁无证或审批手续不完备动火作业。动火前（包括动火停歇超过30分钟再次动火），动火负责人应主动向动火点所在单位当班班长呈验动火作业许可证，经其签字后方可进行动火作业。93监火人职责：监火人应由动火所在单位指定责任心强，有经验、熟悉现场，掌握消防知识的人员担任，必要时要由动火部门和所在单位共同指派监火人。新项目施工动火，由施工单位指派监火人。监火人所在位置应便于观察动火和火花溅落，必要时可增设监火人。监火人负责动火现场的监护与检
12、查，随时扑灭动火飞溅的火花，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。监火人必须坚守岗位，不准脱岗。在动火期间不准兼作其他工作。动火完毕后会同有关人员清理现场。94动火部位负责人职责：被动火部门的车间领导（或指派班长）为动火部位的负责人，应对所属生产系统在动火过程中的安全负责，并参与制定，负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接，检查动火作业许可证。对审批手续不完备的动火作业许可证有权制止动火。在动火作业中，生产装置如有紧急或异常情况应立即通知停止动火作业。95动火分析人职责：动火分析人应对动火分析手段和分析结果负责。根据动火地点所在单位的要求，亲自到现场配合取样人取样分析，在动火作业许可证上填写取样时间和分析数据，并签字。96作业审批人职责：各级动火作业的审批人，审批动火作业时必须亲自到现场了解动火部位及周围情况，确定是否需要作动火分析，审查并明确动火等级，检查、完善防火安全措施，审查动火安全作业是否符合办理程序和使用要求，确认准确无误后，方可签字批准动火作业。
