县委书记在县委半年务虚会上的讲话

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1、县委书记吴建国在县委半年务虚会上的讲话(根据录音整理,未经本人审阅)(2007年7月13日)同志们:这次县委召开半年务虚会议的主要任务是,通报、分析上半年工作情况,安排部署下半年工作,进一步认清形势、明确重点,坚定信心、鼓足干劲,切实抓好下半年工作。上午,各乡镇党委书记作了汇报,总得来说思路清晰、举措有力、成效明显。刚才,共妙副书记等领导对朱子文化城、和谐新农村、经济发展工作和社会稳定工作进行了回顾、部署,并对“728”泉州专场招商工作进行了具体安排,曹县长总结了“四个坚持”和提出了“三抓”工作的落实措施。几位领导讲的都很好,我都赞成,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。一、上半年工作

2、回顾今年以来,我县认真学习贯彻全国“”精神、胡总书记讲话精神和中央一号文件精神,按照中央提出的又好又快发展、“四个坚定不移”,省委提出的“好”字当头、“四个重在”,市委提出的“四个坚持”的要求,进一步统一思想、创新举措、狠抓落实、推动发展,各项工作有了新起色、新成效。与此同时,社会各项事业稳步发展,精神文明建设和党的建设同步推进。半年来的工作,可以用“四个重在、四个新”来概括。1、重在持续,营造新氛围。自年初县委主要领导顺利交接以来,全县各项工作平稳推进。通过开展“三讲一学”活动,县委班子成员之间团结一心,合力共为;县几套班子能够紧紧围绕县委这个核心,注重协作,共谋发展;各乡镇各部门与县委保持

3、高度一致,全县上下一心,和衷共济,形成了风正气顺、人和业兴的良好氛围。通过开展“两个坐标竞赛”活动,各乡镇各部门找差距、挖潜力、比贡献,形成了你追我赶、共谋发展的良好局面。从半年运行情况看,全县总体上呈现出“平稳有序、持续有力、积极有效”的特点。2、重在提升,提出新思路。将全县的工作思路由“建设新兴工业县、打造朱子文化城”调整为“建设新型工业县、打造朱子文化城、构建和谐新农村”,使发展思路更加符合科学发展观的要求,更加切合县情实际。提出建设新型工业县要注重“效益、速度、环保、节能”、打造朱子文化城要注重 “理念、商机、旅游、品位”各四个关键词,进一步完善了两大重点工作的发展思路,赋予新的内涵,

4、重点更加突出。创新园区发展思路,提出要发挥福银高速和向莆铁路过境的优势,把洋中建成省会城市的产业转移基地、把中仙剑溪附近建成三明的临港工业基地的新构想,园区建设呈现出“一个龙头、两个基地、三向发展”的新格局。创新城市理念,适当调整了城市建设思路,把“东扩西连提中心”改为“东扩西连美中心”:“西连”重在道路连、收储连、规划连,“东扩”重在做好水东大桥的建设和水东片区的开发工作,“美中心”重在建设和管理并重。积极探索培育工业带动型、特色产业主导型、城郊服务型、劳务经济型、生态效益型、库区开发型等“六种类型”新农村建设模式,推动了现代农业又好又快发展。着力调优农业结构,把原来的“两叶两柑两竹”六大特

5、色产业提升为“两叶两柑两竹一油一稻”(茶叶、烟叶、金柑、芦柑、毛竹、绿竹、茶籽油、优质稻)八大特色产业。3、重在运作,实施新举措。深入基层调研。县委注重“问策于基层,求计于群众”,开展了县领导每月驻村夜访一次以上活动,以市委、市政府开展的“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动为契机,开展下基层调研活动,了解基层情况和群众需求。落实工作责任。一是成立朱子文化城、新型工业县两大重点工作领导小组,分别以县委书记、县长为组长,两位县委副书记为常务副组长,各有关部门为成员单位。二是在各级领导干部中推行周工作计划和A、B岗制度,便于工作督查和确保有人管事。三是收集确定了全县十件大事、十大急事难事、

6、十六件为民办实事项目,以及建设新型工业县和打造朱子文化城的38个子项目,对以上重点项目制定实施方案,进行分解立项,明确工作目标和责任单位、责任领导,确保责任落实。四是责成“两办”逐月收集各个项目的工作进展情况,逐季对全县各方面工作进行汇总,定期对责任项目进展情况进行督查通报,确保各项工作按计划推进。加强环境整治。加强对矿山和矿产企业的整治,严控矿业对环境造成的污染。开展高速公路连接线路况整治, 22家石粉厂已全部签订搬迁或整治协议,沿线绿化、美化工程同步实施。加强城区管理,开展市容环境综合整治。矿业开发秩序和市容市貌有明显好转。各部门在新农村建设大讨论中展现作为。开展了新农村建设“部门做什么,

7、农民怎么做”大讨论,各部门积极、主动作为,取得良好成效。如县交通局积极促成与省交通厅签订交通“一县一议”协议,在年内完成68个村、349公里公路硬化建设,实现全县100%的行政村公路硬化。县林业局启动“人人种下珍贵树,家家走上致富路”活动,市委书记叶继革和省林业厅厅长黄建兴参加了启动仪式。民政、烟草、人保公司等部门组织广大群众积极开展“41雹灾”灾后生产自救工作,支持灾区群众度过难关等等。4、重在实效,取得新成绩。新型工业县建设方面。一是园区开发稳步实施。尤溪经济开发区新完成征地拆迁开发面积600亩,新增入园(包括扩建、技改)企业15家,实现园内总产值66164万元。洋中工业园区按序时进度稳步

8、推进,临港工业园正在规划、选址当中。二是招商引资成果喜人。策划生成招商项目120个,重点围绕矿产、林产、纺织、生物医药产业,认真调研、收集、筛选、策划生成招商项目70个,并编印成册推出招商,其中工业项目48个、农业项目12个、旅游业项目6个、其它项目4个,项目更新率85%,并在3月底完成招商项目册编印工作。参加三明市生物医药(广东)暨林产加工专场招商活动,共签约9个项目,总投资10270万元。在“618”项目成果对接会上共对接项目83个,完成市任务的120.3%,项目总投资17.3亿元,完成市任务的108.1%。并举办了与江苏省有色金属华东地勘局全面合作框架协议签字仪式,围绕开展矿产资源规划、

9、加快资源勘查、规范矿产采选、培育上市公司、建立科研基地、促进招商引资、发展循环经济、长期合作共赢等8项内容进行全面合作。本次交易会还邀请10家省内外高校和科研机构参会,到会专家19人,中国科学院刘光鼎院士亲临签字仪式。三是项目工作继续推进。16月,全县共上“三个一”项目86个,固定资产总投资7.58亿元,完成投资3.41亿元。街面水电站、诚明金属、华港电源等重点项目建设序时推进;22万伏变电站已经初步完成站址选定工作;厦沙高速公路争取过境尤溪前期工作已进入规划方案内部审查转地市审定阶段;成功举办了“政、银、企”共赢发展推进会。朱子文化城建设方面。一是城市总体规划已经完成第一稿,“西连”工作正稳

10、步推进,规划连、道路连、收储连都取得一定进展。二是“东扩”工程正加速实施,通过调研,考虑到城市扩容近期还无法推进到秀村片区,现有殡仪馆投入使用仅6年,仍有很大使用价值,县财力仍很有限等实际情况,暂缓搬迁殡仪馆,原定搬迁到小村的监所(看守所、拘留所、武警中队)因殡仪馆未搬迁也暂缓实施,因此把“东扩”重点放在水东方向上,已经完成控制性详细规划,着手开展拆迁前期工作,大儒名城建设也正紧锣密鼓地进行。三是“美中心”问题也得到逐步解决,城市面貌有所改善,城区停车秩序有所规范,整个城市形象、城市品位有所提升,群众反映较为良好。四是朱子商标注册进展顺利,朱子文化产品开发取得进展,朱子文化纵横正在热播,朱子文

11、化宣传正在深入人心,桂峰村荣膺“中国历史文化名村”殊荣。构建和谐新农村方面。认真贯彻落实胡总书记在永安市委、市政府和八一村朱光木同志来信上重要批示精神,围绕新农村建设“五大工程”、“132计划”,新农村建设投入加大,各项工作落实,取得较好成效。举办尤溪县第二届茶叶鉴评会;“尤溪金柑”获得国家地理标志产品保护(国家质检总局2007年第60号公告),实现我县国家级品牌“零”的突破;全县有6486户18000名农村贫困居民享受最低生活保障救助,参加新型农村合作医疗人数31.4万人。16月,全县农林牧渔业总产值完成95336万元,比增5.21%;农民人均现金收入2069.62元,比增10.3%;验收新

12、农村建设“3630”示范整治村为民兴办实事项目109个,县财政拨付补助专项资金124.9万元,带动全县投入新农村建设资金2089.45万元。但是,我们也要清醒地看到,全县经济工作仍面临较多的困难和问题。一是项目工作不容乐观,发展后劲有待增强。各乡镇、各部门抓项目的热情有所降低,项目工作开展不平衡,对发展后劲产生了影响。二是打造朱子文化城尚未取得重大突破。朱子文化氛围不够浓厚,朱子文化还未成为促进经济社会发展的有力文化支撑。三是新农村建设任重道远。农业经济素质不高,农村基础设施投入不足,农田抛荒比较严重,农民增收压力较大。四是经济社会仍然不够和谐。计划生育、社会稳定、安全生产、环境保护等工作形势

13、都比较严峻。所有这些,都可能对全年目标的完成和明年工作的安排产生不利影响。我们一定要振奋精神,迎难而上,不断化解矛盾,竭尽全力把握全年经济工作的主动权。二、下半年工作打算关于经济工作,刚才曹县长已经说了,说的很好,很到位,我就不再重复了,大家要抓好落实。我就朱子文化城、新农村、计划生育、社会安定稳定、党风廉政建设方面再强调几点意见。(一)强化举措,打造朱子文化城朱子文化城,这是尤溪对外宣传的一张名片,是反映尤溪人民文明程度的一面镜子,我们一定要精心地打造它,用心地呵护它,共同地擦亮它。下一步要重点抓好三个方面:1、加大宣传力度,造浓朱子文化氛围。一要注重媒体宣传。文化宣传部门一定要充分发挥政治

14、和资源优势,在广播电视和社区活动中心等各种宣传阵地中有意识地将朱子的传说和朱子学进行宣传,营造朱子学的氛围,以朱子学来体现朱子诞生地的特色,使人身临其境,深受感染。要继续办好百集电视专题片朱子文化纵横,内容要更加丰富,形式要更加多样,品味要进一步提高,除了讲故事以外,还可以采取类似百家讲坛的形式,请朱子文化研究方面的权威专家,用通俗易懂的语言讲解朱熹的思想、理学的精髓,使大家在观看中受到儒家思想的良好教育和熏陶。在中小学校认真实施朱子文化教育纲要,进一步宣传朱子文化“崇文尚学、循理明义”的内涵,使全县人民对朱子学的精要都有所领会,潜移默化地受其影响,努力把尤溪建成经贸繁荣、社会和谐的朱子文化城

15、。二要注重活动宣传。相关部门要精心筹划,周密安排好今年的祭祀朱熹大典,把这个活动办成宣传尤溪,推介尤溪,提升尤溪形象的大平台。三要注重品牌宣传。“朱子故里”、“朱子”是一种品牌,可以带动尤溪经济社会的发展。虽然目前对尤溪发展的影响力还十分弱小,但可以不断地加以培植,发扬光大。要作为文化品牌来创建。要加大朱子文化研究会的建设力度,使之成为一个具有较高学术水平和较强吸引力的团体,团结带领一大批学者和关心支持朱子文化研究开发的仁人志士,加强对朱子学的研究和朱子文化活动的组织,创造尤溪朱子文化的品牌,提高尤溪的知名度,扩大尤溪的影响力。要作为建筑品牌来塑造。在复原和建设与朱子相关的人文景观时,要精心设

16、计,创新理念,修旧仿旧,造旧仿旧。真正把尤溪朱子的相关古建筑建成凝固的文化艺术,让来到尤溪的人真正感受到这里浓郁的朱子文化氛围。要作为经贸品牌来经营。也就是要打响朱子有关商标,唱响经贸大戏,推进以文兴商、以文促工、以文富农。要把“沈郎乡”、“活水牌”等等一系列“朱子”商标相关的产品,用朱子学来包装,促其提高附加值,产生品牌效益。2、加强城市管理,提升市区文明档次。城市管理是城市发展永恒的主题。今年以来,县委、县政府大力实施经营城市战略,城市建设取得了新的突破。但是,我们必须清楚地看到,我县城市管理工作明显滞后于县域经济、社会和城市自身的发展,还存在着人民群众不满意的地方,主要表现在五个方面:一是城市交通秩序仍然比较混乱。二是城市商业秩序比较混乱。三是市容环境卫生不够好。四是市民城市管理意识不强,片面地认为城市管理是政府的事,不积极参与城市的管理和维护。五是有关部门履行职责不够到位。按照我们现行的城市管理体制,城市管理涉及建设、

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