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1、“创建文明家庭 倡树和谐家风”国际家庭日倡议书与2019年全区邮政管理工作会议讲话稿合集2019年全区邮政管理工作会议讲话稿同志们：这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实国家邮政局2019年工作会议要求和自治区党委十届八次全委会、全区经济工作会议部署，总结2018年工作，分析形势，部署2019年任务，坚定不移推进邮政业高质量发展。下面，我讲三方面意见。一、2018年主要工作和改革开放40年全区邮政业成绩 2018年是自治区发展进程中极不平凡的一年，也是邮政业发展不平凡的一年。各级邮政管理部门紧抓“收寄验视、
2、实名收寄、过机安检”三项核心制度落实，连续6年实现寄递渠道“零事故”，区局连续第七年获全区“扫黄打非”工作先进集体荣誉。全区提前一年实现x个行政村全部直接通邮，盟市、旗县、乡镇、嘎查村四级快递网络体系建设加快推进，交邮合作、警邮合作、快邮合作为农牧区提供越来越便捷的物流服务，2018年全区旗县及乡镇快递业务量同比增长了x%，达x万件。满洲里中俄国际邮路中断21年后，于2018年3月恢复运行，目前已实现一周五班次常态化运营，通达地也由俄罗斯莫斯科延伸到叶卡捷林堡、德国莱比锡，成为中俄蒙经济走廊的重要通道。2018年全区邮政业保持了平稳增长、稳中有进的良好态势。全年预计完成邮政业业务总量x亿元，同
3、比增长x%；业务收入x亿元，同比增长x%。其中，快递业务量预计完成x亿件，同比增长x%；快递业务收入预计完成x亿元，同比增长x%。“双11”期间，业务量占全区x%的首府呼和浩特市首次实现了出港量大于投递量的业务顺差。 (一)坚持以党的建设为统领, 着力打造忠诚干净担当的干部队伍。全系统把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，中心组系统学，党组书记带头学，各支部政治例会结合实际学，教育引导全系统党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。树立政治意识、强化问题导向，切实加强和改进党组工作。开展政治巡察，针对首轮巡察5个盟市局发现的3方面46项突出问题
4、，要求被巡察盟市局党组照单整改、即知即改；尚未接受巡察盟市局以问题为导向自查，未巡先改。召开提升盟市局党组工作水平专题座谈会，促进党组议事决策规范化。区局和盟市局分别成立党建工作领导小组，建立县域监管机构、非公快递企业党建基本情况台账,推动成立4个非公快递企业党组织。狠抓机关党支部建设，规范“三会一课”的基本内容、基本要求、基本程序和开展频次。按照自治区直属机关工委督查反馈意见，增强支部工作创新性，开展“一支部一品牌”创建活动，各支部结合岗位职责设计党建品牌标识，在机关开展“亮品牌、守初心、勇担当”微党课活动。围绕“如何增强兼任支部书记的机关处长党务工作者角色意识”召开专题民主生活会，促进支部
5、党建工作与业务工作的深度融合。认真开展“九个专项治理”扎实推进党风廉政建设。确保专项治理不漏项、显实效。目前3个盟市局违规发放津补贴问题已整改完毕；对干部选拔任用程序、材料规范性方面存在的问题，已明确整改措施。全区邮政管理系统以专项治理工作为契机，进一步加强监督检查，形成长效治理机制。 (二)坚持稳中求进，不断优化行业发展环境。一是强化政策保障。2018年5月1日快递暂行条例实施， 6月7日自治区政府办公厅印发了关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见，各级邮政管理部门主动做好宣贯解读，推动法规政策落地实施。2018年我局与11个部门联合印发7个推动行业发展的文件，涉及交邮合作、快递绿色发
6、展、城乡高效配送、国际快件监管、打击涉烟犯罪等多个领域。与原自治区边防总队协商制定 “警民邮路”共建实施方案，推动内蒙古顺丰速运与驻军某部签订合作协议，探索军民融合发展新模式。在交通厅的大力支持下，全区邮政普遍服务专用车辆继续享受按50%减免通行费的扶持政策。乌海市政府设立了快递业发展专项资金，市财政每年安排预算资金，对快递信息化标准化建设、园区建设、智能快件箱建设、绿色发展等8方面给予重点支持。兴安盟、呼伦贝尔市、赤峰市、呼和浩特市、鄂尔多斯市、乌兰察布市、巴彦淖尔市、锡林郭勒盟等局争取行业发展保障资金x万元。兴安盟局与公安交巡支队联合印发文件，明确快递电动三轮车按照“五统一”要求实行牌照化
7、管理上路行驶，在全区率先建立了电动三轮车长效管理机制。通辽局协调政法委和交管部门为快递企业发放x块电动三轮车非限行牌照。二是深化“放管服”改革。清理现行排除限制竞争政策措施，全年办理快递许可变更申请854件，发放快递经营许可证x件，完成x家快递企业分支机构、2617个快递末端网点备案工作，按时完成率达100%。制定随机抽查工作细则，编制随机抽查事项清单，组织开展跨区域双随机检查。三是加强法规标准引领。推动将修订内蒙古自治区邮政条例列入自治区人大立法规划（2018-2022年）和2019年自治区地方性法规修订调研项目。完成邮政业十三五规划中期评估。在全国邮政标准工作培训会上介绍了我区用标准提升服
8、务水平，促进行业发展的工作经验。（三）坚持供给侧结构性改革，着力提升行业发展质效。一是加强基础能力建设。2018年全区邮政普遍服务基础设施建设总投资x万元，整修翻建网点x处，更新邮车290辆。到2018年底，全区已建成国际快件监管中心1处，盟市级快递类专业物流园区14处，旗县级14处，建成旗县快递集散中心42个，快递网点乡镇覆盖率达x%。城市快递营业网点标准化率达x%，全区高校规范收投率达x%。二是推动企业改革创新。邮政企业持续推进寄递业务改革，邮政包裹快递业务量同比增长x%。邮政综合服务平台建设有序推进，代办交管业务、代开税务发票业务不断扩大，服务“互联网+政务”成效明显。重点快递企业加快发
9、展冷链、医药等高附加值业务，快递冷运网络覆盖全区12个盟市。大包裹、快运、云仓、即时递送等新兴业务进一步拓展，年支撑网络零售额400亿元。三是强化政企联动。举办提升蒙东快递末端能力跨区域座谈会，与5家企业总部签订战略合作协议，明确了绿色农畜产品输出、服务固边富民、发展俄蒙跨境电商等7个方面的合作内容。各企业积极落实座谈会成果，申通快递在先期投资1亿基础上追加投资3亿元，建设通辽申通华北快递物流园区。京东总投资13亿元的“亚洲一号”内蒙古智能物流园（一期）在呼和浩特市和林格尔新区奠基。总投资10亿、占地353亩的唯品会内蒙古运营总部项目合作协议也已落地签订。四是推进产业融合。引导企业深入到农特品
10、牌的优质产区，拓宽服务领域。与锡盟行署联合主办了“苏尼特羊全国物流招商洽谈会”，协调顺丰速运与锡盟苏尼特左旗政府、赤峰市敖汉旗政府和赤峰雨润农产品交易平台达成合作协议，协调内蒙古苏宁与乌兰察布市三个国贫县签订战略合作框架协议，开设了3家电商扶贫实训店。五是增强服务跨境电商能力。将呼市国际邮件集散分拨中心、呼市国际快递物流港建设项目纳入自治区政府印发的中国（呼和浩特）跨境电子商务综合试验区建设实施方案，在项目用地、规划选址、基础设施配套等方面获得政策支持。呼和浩特局启动了法国快递跨境集散中心筹建工作。六是促进科技创新与技术应用。由我局自主研发的邮政行业大数据信息系统已经上线运行。邮政企业上线新一
11、代寄递业务信息平台和国内普通邮件全程时限监控系统，对服务实现全流程跟踪。京东物流在全区首次由无人机和智能机器人合作完成的末端配送服务在和林格尔新区试验成功。智能快件箱全区已达16万格口。七是加强行业人才队伍建设。成立内蒙古自治区邮政管理系统行业人才指导委员会，推荐快递企业参加大数据时代的电子商务与快递业协同发展高级研修班，组织各盟市局开展推荐选送“全国职业技术能手”工作，组织邮政行业“五一”劳动奖状获得者和岗位“技术能手”座谈调研，进一步弘扬精益求精的工匠精神。（四）坚持补短板强弱项，全力打好邮政业三大攻坚战。成立全区邮政管理系统打好三大攻坚战领导小组，细化63项具体任务清单，整体推进三大攻坚
12、战。一是积极助力精准扶贫。邮政企业发挥“邮政在乡”优势，实施“一市一品”农特产品进城项目，全年配送进城农特产品x吨。推进“快递下乡”工程，全区771处乡镇中有754个设立快递服务网点，“寄递+电商+农特产品+农户”脱贫模式作用明显，2018年累计实现农村电商产品销售x万件。扎实做好定点扶贫工作，2016年以来，全系统承担了x户x人的帮扶工作，目前已帮助349名建档立卡贫困人口实现脱贫。二是加快行业绿色发展步伐。制定绿色发展三年行动计划，通过组织调研、召开专题座谈会推动计划实施。目前全区2354个营业网点设置了“包装回收区”和电子运单专用打印机，电子面单使用率达到95%以上，循环中转袋使用率达到
13、x%。推广环保车辆应用，全区年内新能源投递运输车达到196辆。三是持续加强寄递渠道安全监管。实行寄递安全综合治理,开展联合检查、联防联控和综治考评。压实企业安全生产主体责任、政府安全监管责任和用户安全用邮责任，寄递物品安全管控能力和应急管理能力得到有效提升，实名收寄信息化率稳定在99%以上，依法注销5家快递企业。呼和浩特、包头、乌海、通辽、鄂尔多斯、巴彦淖尔、兴安盟、锡林郭勒盟等8盟市局被地方授予安全生产、综治、反恐怖、禁毒、扫黄打非等先进单位称号。强化邮政机要通信监管, 开展两次机要通信保密安全专项检查和全区监管档案评议，促进企业提高机要通信保密安全能力和服务保障水平。（五）坚持依法行政，有
14、效提升行业治理能力。一是强化邮政普遍服务监督。完成邮政普遍服务交通不便边远地区范围的审核认定工作。修订完善邮政普遍服务网点分级监管办法，组织普遍服务达标情况检查, 开展旗县党政机关当日见报时限监测活动，邮件时限和包裹投递服务水平得到明显提升。强化邮票销售及仿印邮票图案监督管理,开展重点纪念邮票发行销售专项检查。二是加强邮政市场监管。全面推行“双随机一公开”监管机制,全年累计开展执法检查3426次，查处违法违规行为369起。继续推进“不着地、不抛件、不摆地摊”专项治理,离地设施铺设率达到100%。组织成立全区快递业信用评定委员会，制定信用评定工作方案,与发改委、工商局对接，按时完成信用信息发布工
15、作。完善邮政业消费者申诉工作制度，申诉处理满意率达98.1%。有效加强集邮市场和邮政用品用具监管。邮政普遍服务和快递服务满意度保持平稳。三是提升执法综合管理能力。制定重大行政处罚备案监督办法，建立法律顾问履职情况台账，办理行政复议1起，处理行政应诉2起。开展以案释法活动和行政执法案卷评查，组织2次邮政行政执法资格统一考试，提升行政执法水平。赤峰局连续四年被评为“全市依法行政工作实绩比较突出部门”。四是增强综合支撑保障。二连浩特市邮政业发展中心获批成立。强化资金保障能力，在2019年预算全面落实压减要求，坚持过“紧日子”的大环境下，多方面争取国家局支持，确保盟市本级预算不减，区本级预算稳中有升。
16、乌海、鄂尔多斯、巴彦淖尔、阿拉善、赤峰局积极落实中办国办文件精神，依靠当地政府支持解决了永久办公用房问题。政务公开水平不断提升，在国家局组织的政府门户网站检查中，全系统13个门户网站四个季度全部合格，连续两个季度实现零扣分。弘扬行业发展主旋律，开展了“315诚信快递、你我同行”、世界邮政日、“双11”主流媒体“绿色快递行”等主题宣传和专题采访活动。公务用车改革顺利推进，公文运转、机要保密、信访、建议提案办理、机关后勤等工作任务圆满完成。区局办公室被自治区政协评为社情民意信息办理工作优秀单位。五是加强行业精神文明建设。开展社会主义核心价值观主题教育月、邮政业青年文明号开放周等活动。积极创建青年文明号，年内呼和浩特市邮政管理局被评为自治区级青年文明号，兴安盟局机关工会被授予“盟五一劳动奖状”，全区邮政行业新增9家盟市级青年文明号、1家盟市级工人先锋号。我局连续两年被自治区团委、自治区青少年发展基金会联合授予“爱心单位”称号。通辽局推荐
