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1、县领导专题研讨班交流：坚持底线思维，提高防范化解重大风险的能力在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记科学分析了当前和今后一个时期我国面临的安全形势，就着力防范化解重大风险、保持经济持续健康发展和社会大局稳定提出了明确要求，为我们切实做好防范化解重大风险各项工作指明了前进方向。下面，结合我个人思考和学习的感受，谈几点粗浅的认识和体会。一、强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪（一）切实增强忧患意识。增强忧患意识、防范风险挑战是我们党从历史兴替中得出的宝贵经验，也是治党治国始终坚持的重大原则。我们必须树
2、牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，居安思危、知危图安。要深刻把握我们党发展壮大的生存之道。从毛泽东同志在党的七大上列举中国革命可能会遇到17种困难，到党的十九大报告强调要深刻认识“四大考验”、“四种危险”；从习近平总书记去年1月5日深刻分析面临的8个方面16个重大风险，到时隔一年着重强调防范化解7个领域重大风险，充分体现了我们党强烈的底线思维、忧患意识一以贯之。正是因为时刻心存忧患、勇于直面困难，我们党才能不断从胜利走向新的胜利。要清醒认识前进道路上的风险挑战。当前，国际形势波谲云诡、周边环境复杂敏感、改革发展稳定任务艰巨繁重。只有时刻保持安不忘危、凡预则立的警醒，才能打
3、好防范和抵御风险的有准备之战，牢牢掌握战略主导权。要切实担负防范化解风险的政治责任。防范风险，必须从政治上来考量。要提高政治站位，坚决对标总书记重要指示精神，切实做到观察分析形势把握政治因素，筹划推动工作落实政治要求，如履薄冰、如临深渊，以强烈的使命感、危机感和责任感，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。（二）深刻把握内外部环境的新变化。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党，缓解县财政投入压力。三是在完成*城市投资集团有限公司组建工作的基础上，鼓励其实行市场化运作。2.抓项目。今年我县将重点实施130个重点项目建设，总投资339.3亿元，其中新建项目70个，占54%，续建项目39个，占30%，
4、列入县重点调度项目56个，总投资185.4亿元，力争今年完成投资92亿元以上。3.抓工业。一是激活体制。成立园区企业服务中心，直接履行有关审批职能和管理权限，积极探索园区建设自我融资、自我开发的市场化运作机制。二是打造平台。优化高新园区布局，完善基础设施，加快7.8公里路网、电力配套设施、科创园二期、智慧园二期和4000多亩扩区调区基础设施建设；年内完成70万平方米标准厂房建设，力争60%的规模企业集聚在园区。同时，启动纳米碳酸钙产业园建设，促进资源型产业发展平台升级。三是主攻产业。发展壮大以*为主的建材产业，力促*等一批重大工业企业建成投产；引进优势企业，推动瓷石开发利用，力争形成主营业务收
5、入超100亿元的产业，切实把建材产业打造成我县首位产业。四是做强企业。积极扶持以*中药材为主的生物制药业和*为主的智能装备制造业等优势企业做大做强，力促优势产业向50亿元以上规模迈进，确保全县工业主营业务收入增长12%，力争新增规模以上工业企业20家。4.抓新经济。加快推进全域旅游，大力发展观光、休闲旅游产业。建立总部经济大楼，打造楼宇经济；建设城南金融一条街，打造城南金融聚集区；加快物流商贸城和文化创意（电商）产业园建设，积极推进电子商务进农村、进社区、进企业。（三）坚定不移纵深推进改革开放，以更大的力度激发发展动力1.全面深化改革。对标中央、省、市部署要求，认真研究谋划、推进落实各项改革任
6、务。深化供给侧结构性改革，全面落实“三去一补一降”；深化“放管服”改革，全面推开“最多跑一次”改革；深化农业农村、财政体制、国地税征管体制、医疗卫生体制改革。特别是彻落实好市里明确要开展的殡葬改革、宅基地改革，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端。2.努力扩大开放。紧盯行业龙头企业，实施“招大引强” “弋商回归”工程。坚持“一把手”招商，积极开展产业招商、专业中介招商、产业引导基金招商，努力引进1个主营业务收入超30亿元的龙头企业和一批龙头型、旗舰型、链条型的重点企业，确保全年引进省外资金、利用外资、外贸出口分别达到45.5亿元、6800万美元、9900万美元。3.优化发展环境。一方面
7、，夯实硬环境。加快城市建设，启动*南岸棚户区改造。推进*大桥及南北线、*大道三期等9条道路建设，不断畅通城市主干道路网，构建现代城市框架；抓好*、城北和城南棚改安置房、*北岸棚改基础设施、“多馆合一”项目等一批重点工程建设，不断完善城市功能；以“省级文明城市”创建为引领，扎实开展“全面共建、美丽*”城市形象提升活动，切实提升弋阳城市形象。另一方面，优化软环境。深入开展“降低企业成本、优化发展环境”专项行动，大力推行“项目服务五人行”机制，充分发挥我县出台的“五清单两办法一目录”作用，进一步加大产业发展基金、财园信贷通等金融扶持力度，想方设法为企业解决融资难、融资贵、用工难等问题。（四）坚定不移
8、提升绿色生态优势，以更高的标准打造美丽*以全省长江经济带“共抓打保护”攻坚行动为契机，以中央环保督察为动力，严格落实生态保护红线制度，全面落实“河长制”，深入开展“净空、净水、净土”行动，积极推进*引水、农村饮水、污水管网、*生活垃圾焚烧发电、城乡垃圾中转站、集镇污水处理站等环保项目建设，以工程性措施解决环保问题，守护好*的绿色“生命线”。认真贯彻落实省、市城乡环境综合整治会议精神，按照“清扫干净、转运顺畅、处理科学”的要求，扎实推进城乡环卫一体化工作，确保顺利通过国家农村生活垃圾专项治理考核验收认定，坚决打赢城乡环境综合整治攻坚战。（五）坚定不移落实共享发展理念，以更好的保障满足人民日益增长
9、的美好生活需求1.坚决打好精准脱贫“攻坚战”。紧紧围绕实现贫困村退出九项指标体系和建档立卡贫困人口“一达标、两不愁、三保障”目标，聚焦“深化产业和就业扶贫、深化保障扶贫、深化贫困村庄整治、深化深度贫困攻坚、深化构建扶贫大格局、深化精神扶贫”六大关键领域发起强劲攻势，确保今年11个贫困村退出，4616名贫困人口脱贫。2.合力奏响乡村振兴“交响乐”。一是抓产业兴旺。围绕全市“东柚、西蟹、南红、北绿、中菜”的产业布局，壮大雷竹、马家柚、铁皮石斛、猕猴桃、特色水产、规模化养殖等基地；完成蔬菜种植产业示范园建设，启动国家级现代农业示范园创建工作，提升农业产业园的引领示范作用；打造*竹笋金字招牌，推动大禾
10、产业组团发展，加快推进“三品一标”认证，做大做强弋阳农产品品牌。二是抓高标准农田建设和造地工程。积极探索采取EPC模式，确保年内完成3.2万亩高标准农田建设；加快实施5147亩增减挂、10123亩土地开发、2200亩旱改水田项目，力争年内完成验收并卖出13500亩指标，实现造地收益15亿元以上。三是抓生态宜居。做好乡镇总体规划修编和秀美乡村规划编制，建好336个秀美乡村点。以垃圾清理、农民建房管控、绿色殡葬改。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话，从战略和全局高度，分析了当前和今后一个时期我国面临的安全形势，提出了既要打好防范和抵御风险的准备之战，也要打好化险为夷的战略主动战的总体要求。省委、省政府带头深入贯彻落实党中央的决策部署，充分体现了极强的政治站位、敏锐的政治意识、深刻的忧患意识和强烈的使命担当。市委、市政府高度重视风险防范化解工作，及时举办专题研讨班，充分体现了高度的政治自觉和行动自觉，为我们防范化解重大风险提供了遵循、指明了方向。全县各级各部门要深入学习领会习近平总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防范能力，着力防范化解重大风险，为加快建成新时代黔东北交通枢纽和区域性中心城市提供坚强保障，以确保全县大局稳定庆祝新中国成立70周年。
