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1、杨煤考核201131号 杨柳煤矿2011年一体化考核实施细则矿属各单位：为稳步推进我矿精细化管理变革，建立具有杨柳特色的一体化考核体系。根据2010年我矿实施一体化考核运行的具体情况，结合实际，修订完善2011年我矿一体化考核的实施细则，请各单位认真遵照执行。一、考核组织矿成立一体化考核工作领导小组组 长：周全兵 赵 力副组长：王建华 李凤荣 衡道荣 赵信德 毕善军 杭春慧 刘春生 聂礼生成 员：各专业副总、机关各职能科室负责人、物业科、保卫科、机电科等相关单位的负责人领导小组下设综合考核办公室，贺军任办公室主任。成员由相关职能部门的人员组成。具体办事人员根据工作需要从各单位临时抽调组成。具体
2、工作职责有：（一）负责组织一体化考核检查工作的人员召集，资料的收集、整理，得分统计，落实奖惩等。（二）考核检查各职能部门落实各专业检查工作的具体情况。（三）督办检查各单位工作落实情况，及时发布督办通知和处理通报。（四）负责建立考核工作联络员队伍，完善管理机制，协调考核工作顺利进行。二、考核原则（一）坚持“公平、公正、公开、严格、全面”的原则。（二）坚持定量考核与定性考核相结合的原则。（三）坚持考核单位与考核个人相互联系的原则。（四）坚持责、权、利相统一的原则。（五）坚持激励与约束相结合的原则。三、考核范围全矿各单位、全体员工全矿各单位按照系统划分情况为：（一）生产单位：综采一区、综掘一区、基建
3、一区；（二）辅助单位：机电科、保运区、运输区、通风区、防突区、修护区；（三）地面单位：物管科、煤管科、机厂、物业科、保卫科；（四）机关单位：政工部、综合办公室、经管部、安监处、生产技术部、安全生产信息中心、瓦斯办。四、考核内容对全矿各单位的考核采取分类设定考核指标的办法，对全体员工的考核主要依据管理层次逐级进行考核，具体分类情况是：（一）对单位的考核1、对生产、生产辅助单位的考核主要从“安全生产”（300分）、“任务完成”（200分）、“经营管理”（200分）、“基础管理”（200分）、“综合评价”（100分）五个方面进行。2、对地面单位的考核主要从“安全生产”（200分）、“任务完成”（20
4、0分）、“经营管理”（200分）、“基础管理”（200分）、“综合评价”（100分）、“民主评议”（100分）六个方面进行。3、对机关单位的考核主要从“安全生产”（300分）、“任务完成”（300分）、“基础管理”（200分）、 “综合评价”（100分）、“民主评议”（100分）五个方面进行。具体考核细则见附件。（二）对员工的考核1、日常考核工作按照杨柳煤矿岗位标准（岗位责任制）汇编中制定的考核细则，按照杨柳煤矿“三卡运作、三工并存”考核管理办法的规定，分别由上一级的直接领导对下一级的责任人进行考核，并落实考核结果。2、各职能管理部门行使综合考核职权时，凡涉及各单位的具体责任人员，除按照考核规
5、定给予处罚外，考核结果同时纳入对单位的考核扣分中。（三）设置否决项和激励项标准1、否决项出现下列情形之一的，实行“一票否决”，直接列入最低档次给予处罚。（1）安全生产方面：发生重伤及以上事故、二类以上重大非人身事故的。（2）生产任务方面：连续三个月完不成生产（工作）任务的。（3）计划生育方面：违反计划生育管理规定，单位出现计划外生育的。（4）违法违纪方面：单位发生刑事案件的；或者有领导干部违反集团公司党风廉政建设相关规定被处理的。2、激励项激励项的设置主要是鼓励创新、创效项目的开展。具体加分标准：（1）在集团公司管理创新项目或合理化建议集体奖项中获得一、二、三等奖、优秀组织奖的，每个项目分别加
6、20分、15分、10分、10分。（2）在矿管理创新项目、技术比武活动集体奖项中获得一、二、三等奖、优秀组织奖的，每个项目分别加10分、8分、5分、5分。（3）单位员工个人获集团公司管理创新、技术比武（技能大赛）或合理化建议一、二、三等奖的，每人次分别加5分、4分、3分。（4）单位员工个人获得矿管理创新、技术比武（技能大赛）或合理化建议一、二、三等奖的，分别加3分、2分、1分。优秀选手、组织者每人加1分。（5）获得集团公司以上级别的各种奖励，按照获奖等级集体项目分别加20-50分（每个台阶按5分递增），个人项目减半加分。集体合作的获奖项目，只给牵头主办的单位加分，个人不另行加分。以上激励项目，当
7、月获奖当月加分，当月获不同级别奖项的同一项目只计最高分，不重复计算。五、考核方式（一）实行“全员、全方位、全过程、层级式”的一体化考核方式。各专业职能部门按照职责分工，分别于每月5日前形成上月对各单位的考核明细、扣分情况，经单位负责人审核后报送考核办。（二）对各单位的“综合评价”项的考核，分别由各单位的分管矿领导根据上月该单位的工作落实情况给予综合评定。（三）对机关和地面单位的民主评议项考核，由矿纪委牵头，从基层各单位的选拔职工代表组成评议组，每月对机关和地面单位评议一次。（四）按照各单位的工作性质、工作条件和完成各项工作任务的难易程度不同，为全矿各单位核定了难度调节系数，各单位每月的应扣分值
8、乘以本单位的难度调节系数后得出本单位本月的实扣分值。各单位的难度系数为：生产单位0.8；辅助单位0.85；地面及部分机关中的安技调岗位（物管科、机厂、保卫科、物业科、煤管科、生产技术部、安全生产信息中心、安监处、瓦斯办）0.9；其他机关单位（办公室、政工部、经营管理部）1.0。（五）每月10日前，由矿考核办汇总整理考核结果，呈报矿一体化考核领导小组研究通过后，发布检查通报并落实兑现奖惩。（六）各单位党政正职的月度考核得分=月度单位考核总得分10。（七）各基层单位内部的考核，要严格遵照杨柳煤矿“三卡运作、三工并存”考核管理办法的规定，结合实际，自行制定考核细则，并认真抓好落实兑现工作。六、奖惩办
9、法（一）奖惩标准根据全矿范围统一排序情况，按照下列标准进行奖惩： 得分奖罚单位950分以上900-950分（含900分）850-900分（含850分）800-850分（含800分）800分以下生产单位奖10000元元奖6000元不奖不罚罚6000元罚10000元辅助单位奖6000元奖4000元不奖不罚罚4000元罚6000元地面单位奖4000元奖2000元不奖不罚罚2000元罚4000元机关职能单位奖6000元奖4000元不奖不罚罚4000元罚6000元（二）奖惩范围各单位月度一体化考核的奖励、罚款范围为班队长及以上管理人员、单位精细化管理有关人员，奖罚总额的30%由单位党政主要负责人承担，其
10、他人员的分配由单位研究后统一分配。（三）严格落实管理人员走动式管理制度由考核办牵头组织动态检查考核落实，及时通报处理走动式管理中存在的问题，并每月在全矿各单位中综合评定出10名优秀走动式管理人员，每人奖励300元。（四）在生产单位和辅助单位中开展精细化管理标杆班队创建活动每季度由各单位推荐申报，矿一体化考核领导小组综合评定出2-4个精细化管理标杆班队，并给予重奖。（五）继续实行风险抵押管理制度各单位党政领导分别抵押2000元，月度考核半年度兑现，半年度平均得分大于等于90分时，全额兑现奖励；85分-90分时（含85分）兑现50%；80分-85分时（含80）不予兑现；80分以下时扣除抵押额的10
11、0%，并重新抵押。不缴纳抵押金的，所有关于精细化管理工作的奖励均不予兑现；所有关于精细化管理工作的处罚全部执行到位。（六）改革奖惩兑现制度一是借鉴集团公司、矿关于表彰奖励的有关规定，进一步规范对罚款的管理，继续执行个人罚款缴纳现金管理制度，改革对单位集体的处罚落实程序，实行处罚决定与兑现结果分离制度，从2月1日起，全矿所有针对单位集体的处罚，均由矿考核办统一于每月10日前分单位出具“落实处罚通知单”，送经营管理部进行落实，其它各专业职能部门只出具处理通报，不再另行开具罚款单。二是针对矿属各单位实行一体化考核罚金返还制度，凡年终总评位居全矿前10名的单位，按照下列标准返还月度一体化考核罚金（仅此
12、一项）：总成绩第1名的返还50%；第2-3名返还40%；第4-6名返还30%；第7-10名返还20%。（七）建立考核工作联络员制度从各单位分别聘请一名兼职考核工作联络员，由考核办管理监督，每年考评一次。年度考评综合累计名次为后三名的单位，单位的考核工作联络员予以解聘，另选他人。（八）特别嘉奖规定根据全矿各单位精细化管理工作的推进情况和效果，由矿一体化考核领导小组每半年对作出一定成绩的相关单位和人员给予适当嘉奖。七、几点要求（一）提高认识，落实责任。我矿精细化管理与一体化考核“LMIA”管理模式推进的效果如何，关键在考核，成败在考核。各单位都要牢固树立责任意识，进一步细化考核管理办法，保证考核工
13、作落到实处，真正做到真实有效，一切从实际出发，查实情、说实话、办实事、求实效，数据准确、过程真实、结果可靠，被考核者信服。（二）加强指导，规范操作。矿一体化领导小组成员要认真学习矿关于2011年推行精细化管理变革的实施意见和本考核细则的具体规定，掌握精神，熟知程序，并要经常深入基层、深入现场进行监督检查，了解各项工作落实情况。矿考核办要及时掌控全矿精细化管理变革的推进情况，进一步加大指导服务的力度，规范日常操作程序，确保稳步推进。（三）严格纪律，奖惩兑现。直接从事各类考核的人员应坚持考核工作的基本原则，牢固树立“考核面前人人平等”的理念，遵守纪律，不徇私情，严考核，重实效。矿考核办将不定期组织
14、人员对考核情况进行动态督察、检查，发现考核不到位、弄虚作假的，除给予相关责任人一定处罚外，还将根据情况扣减职能科室机关效能考核得分5-20分。所有二级单位在执行对内部职工的处罚时，可以采取扣分和罚款两种形式，但在执行罚款时，必须遵守集团公司、矿关于党风廉政建设的各项规定，及时上交矿财务，违规私设“小金库”的，严肃处理。（四）整理完善，归档备查。按照4C2S基本行为规范“整理、完善”的基本要求，矿考核办、各专业职能部门、各基层单位都要安排专人，在一个月度考核周期结束后，认真整理考核原始材料，做好归档备查工作。八、本考核细则解释权属矿综合考核办公室。九、本考核细则从2011年1月起在全矿施行。附件:1、杨柳煤矿建设精细化管理标杆班队管理办法2、杨柳煤矿“三卡运作、三工并存”考核管理办法3、杨柳煤矿“LMIA”管理模式生产及辅助单位一体化考核细则4、杨柳煤矿“LMIA”管理模式地面单位一体化考核细则5、杨柳煤矿“LMIA”管理模式机关职能部门一体化考核细则6、杨柳煤矿“LMIA”管理模式民主评议表7、杨柳煤矿各单位月度综合评价考核表8、杨柳煤矿精细化管理标杆班队申报表9、杨柳煤矿优秀走动式管理人员推荐表二一一年二月十日主题词：一体化考核 细则 杨柳煤矿综合办公室 2011年2月10日印发 （共印40份）附件一：杨
