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1、汇报人：小智汇 时间：201X.XX.XX,前言,QIAN YAN,关于开展扫黑除恶专项斗争的通知是中共中央、国务院于2018年1月发出的通知。通知指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。,目录,关于开展扫黑除恶专项斗争的通知简介,关于开展扫黑除恶专项斗争的通知主要内容,从“打”黑除恶到“扫”黑除恶的深意,重点打击十二种黑恶势力,第一章,关于开展扫黑除恶专项斗争的通知 简 介,通知简介,全 称,关于开展扫黑除恶专项斗争的通知,发布机构,中共中央、国务院,发
2、布日期,2018年1月,斗争范围,全国开展,斗争要求,打击黑恶反腐败和基层拍蝇结合,关于开展扫黑除恶专项斗争的通知简介,关于开展扫黑除恶专项斗争的通知简介,通知发布目的,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。,第二章,关于开展扫黑除恶专项斗争的通知 主要内容,关于开展扫黑除恶专项斗争的通知主要内容,重要意义,事关,社会大局稳定和国家长治久安,事关,人心向背和基层政权巩固,事关,进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。,通知强调，在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。
3、 各地区各部门 要进一步提高政治站位 切实增强“四个意识” 充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义 切实把思想和行动统一到党中央部署上来 科学谋划、精心组织、周密实施 坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗,关于开展扫黑除恶专项斗争的通知主要内容,总 体 要 求,通知明确了这次扫黑除恶专项斗争的总体要求、目标任务。通知指出，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来 把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来 把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起
4、来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。,关于开展扫黑除恶专项斗争的通知主要内容,通知的五个“坚持”,坚持党的领导、发挥政治优势； 坚持人民主体地位、紧紧依靠群众； 坚持综合治理、齐抓共管； 坚持依法严惩、打早打小； 坚持标本兼治、源头治理。,关于开展扫黑除恶专项斗争的通知主要内容,基本原则,关于开展扫黑除恶专项斗争的通知主要内容,基本原则,关于开展扫黑除恶专项斗
5、争的通知主要内容,发挥社会治安综合治理优势,通知要求，在各级党委领导下，发挥社会治安综合治理优势，推动各部门各司其职、齐抓共管，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。,各有关部门,要结合自身职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点行业、重点领域监管，防止行政不作为和乱作为，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。 要将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，建立健全线索发现移交机制。,政法 机关,对在办案中发现的行业管理漏洞，要及时通报相关部门、提出加强监管和行政执法的建议。,关于开展扫黑除恶专项斗争的通知主要内容,深挖黑恶势力“保护伞”,通
6、知指出，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。,关于开展扫黑除恶专项斗争的通知主要内容,将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,通知要求，各级党委和政府要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置，列入重要议事日程。,关于开展扫黑除恶专项斗争的通知主要内容,严格落实社会治安综合治理领导责任制,督促其限期整改 对涉黑涉恶问题突出的地区、行业、领域，通过通报、约谈、挂牌督办等方式，督促其限期整改。 严肃责任追究 对问题严重、造成恶劣影响的，由纪检监察机关、组织人事部门依法依纪对其第一责任人及其他相关责任人严肃追责，绝不姑息。 实行责任倒查 严格落实
7、行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。,第三章,从“打”黑除恶到“扫”黑除恶 的深意,从“打”黑除恶到“扫”黑除恶的深意,黑恶势力 更隐蔽，扫黑除恶绝不手软,“扫黑”比“打黑”更加全面深入，重视程度前所未有,运用法治思维把握好“度”，确保“三个效果”统一,扫黑必须打 “黑伞”，基层“拍蝇”是关键,对黑恶势力坚决“亮剑”，果断出击。中共中央、国务院近日发出关于开展扫黑除恶专项斗争的通知。其中不难发现，已经开展了10多年的“扫黑除恶”专项斗争，现在变成了“扫黑除恶”专项斗争。虽然只是一字之变，但涉黑涉恶问题出现了新情况新动向，专项斗争的内涵发生了重大变化
8、。,从“打”黑除恶到“扫”黑除恶的深意,黑恶势力更隐蔽，扫黑除恶绝不手软,消除黑恶势力对人民群众的威胁和滋扰是当前的紧迫任务。黑恶势力近年来得到遏制，但是还大量存在，随着打击力度加大，黑恶势力活动逐渐趋于隐蔽，游走于犯罪与违法之间，同时其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变。,从“打”黑除恶到“扫”黑除恶的深意,扫黑必须打“黑伞”，基层“拍蝇”是关键,扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个“保护伞”。凡是黑恶势力能够长期称霸一方、为非作恶，根本原因在于有一顶或多顶“保护伞”，一般的恶势力后面也有人支持、纵容。 现实表明，黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职
9、人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到“好处”，充当其“保护伞”，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。 还有一些领导干部，担心扫黑除恶影响当地形象和投资环境，影响个人政绩和仕途，不同程度存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等问题，助长了黑恶势力嚣张气焰。 从群众的切身感受来讲，发生在基层的、身边的腐败影响更深更大。因此通知明确要求：把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。 专家指出，这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还要打击基层的腐败，查处“微腐败”，加强基层政权建设、组织建设。 通知要求，各级纪检监察机关要将党员干部涉黑涉恶问题
10、作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。 “扫黑”就要有一把强大的“扫帚”，这就是调动多部门形成扫除的合力。徐汉明表示，党和国家有效整合各部门资源力量，综合运用法律、经济、行政等多种治理手段，形成强大合力，将更加有效地扫除黑恶势力。,从“打”黑除恶到“扫”黑除恶的深意,运用法治思维把握好“度”，确保“三个效果”统一,这次扫黑除恶专项斗争会更加注重严格依法办案，明确政策界限，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。,政治效果,法律效果,社会效果,据了解，目前办理案件的法律适用正在
11、逐步完善。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合出台办理黑恶势力犯罪案件的指导意见，进一步提高执法效能，依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪及其“保护伞”，办理具体案件标准更加明确。 通知明确要求，要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案。,第四章,重点打击 十二种黑恶势力,重点打击十二种黑恶势力,威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；,1,重点打击十二种黑恶势力,1,重点打击十二种黑恶势力,威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；
12、,把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力,重点打击十二种黑恶势力,利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力,在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力,1,重点打击十二种黑恶势力,在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力,在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力,重点打击十二种黑恶势力,操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力,非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力,重点打击十二种黑恶势力,插手民间纠
13、纷充当“地下执法队的黑恶势力”,组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力,重点打击十二种黑恶势力,境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力,坚决深挖黑恶势力“保护伞”。,重点打击十二种黑恶势力,长期以来，黑恶势力侵害的不单单只是某个个体，而是整个社会群体。不仅对群众的生命健康造成伤害，还会破坏整个社会的稳定秩序和安定环境，甚至给民众带去难以弥补的心理创伤。 消除黑恶势力对人民群众的威胁和滋扰是当前的紧迫任务。对黑恶势力必须坚决“亮剑”，果断出击。,重点打击十二种黑恶势力,报警电话：110 市委监督：010-0120120 （法定工作日）,电话举报,信件举报,地址：某某市某某街道办事处 邮编：0120120,邮件举报,邮箱地址：,维护人民群众的利益，建设和谐家乡！,来访举报,地址：某某市某某街道办事处 公交：12路、20路,
