昆明市饮用水源地国家督察组立行立改督办件整改任务推进情

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1、昆明市饮用水源地国家督察组立行立改督办件整改任务推进情况汇总表填报时间:2018年9月26日序号文号整改任务具体要求目前进展情况及存在问题备注1立行立改问题1号件存在问题:车木河水库北侧建有约30080米的一座水产养殖池(停用),与水库相隔约20米,位于一级保护区内,低于水库库底位置。整改要求:立行立改安宁市自收到督办通知起立即组织开展整改工作,目前已完成养殖池、临时房拆除工作,鱼塘拆除回填工作。已完成2立行立改问题2号件存在问题:宝象河水库大坝出水口附近有一个废弃鱼塘,已废弃,配套的旱厕和宿舍未拆除,已停用。整改要求:立行立改旱厕为临时设施,未使用,已于2018 年5 月25 日拆除。鱼塘及

2、管理房为水库生态治理培育鱼苗使用,属宝象河水库水源保护配套设施。已完成3立行立改问题3号件存在问题:宝象河水库保护区范围内,卫星遥感显示该区域为工业用地,现场核实该区域为建设沪昆高铁时临时制梁场,于2016年12月拆除,周围已复耕,现有一废弃临时建筑为未拆除。整改要求:立行立改该处为沪昆高铁临时制梁场,现场有约20平方米废弃临时建筑物。经空港城管局现场核查,于2018年5月28日上午对该建筑进行拆除。已完成4立行立改问题4号件存在问题:宝象河水库一级保护区存在耕地,检查时发现存在村民破坏护栏,进入水源地抽水灌溉现象。整改要求:立行立改空港经济区管委会采取以下整改措施:一是在水源保护区新设置警示

3、标识、标牌7 块,并加固、修复库区护栏80余米;二是加强宣传、巡查力度,严禁村民进入库区水源地抽水灌溉。已完成5立行立改问题5号件存在问题:宝象河水库一级保护区存在建筑垃圾。整改要求:立行立改空港经济区管委会采取以下整改措施:对宝象河周边及一、二级保护区内的建筑垃圾进行清理,并组织人员对坝口村至大东冲段河道进行保洁;下步,将对宝象河水源地周边村民小组进行监督,加强垃圾收集、清理、清运,确保水源地环境卫生干净、整洁。已完成6立行立改问题6号件存在问题:宝象河水库老爷山小寨土地养殖公司,散养1000余只土鸡。整改要求:立行立改空港经济区环境保护局对该公司负责人作了环境监察笔录,空港经济区农林局下达

4、了限期搬离畜禽养殖通知书。检查时公司仅剩18只鸡,行政执法人员督促该公司对现有的18只鸡进行处理,责令其在5月26日前清理鸡粪,不得在水源保护区从事养殖。目前,已拆除该公司“老爷山小寨土鸡养殖公司”广告牌,养殖户已清理鸡舍内的鸡粪并承诺不再开展养殖。已完成7立行立改问题7号件存在问题:宝象河水库保护区范围内,卫星遥感工业用地,现场发现村村通公路施工现场,临时搅拌站。整改要求:立行立改为保障阿底、一朵云社区群众出行,空港经济区实施“村村通”道路路面硬化改造工程,现场督查点为“村村通”道路硬化施工临时搅拌站。施工单位(云南力峰路桥工程有限公司)于4月1日进场施工,合同工期三个月。由于阿底社区地理位

5、置偏远,路窄坡陡不具备混凝土罐车通行条件,施工单位在小寨村口道路旁临时设立混凝土搅拌站,满足阿底至小寨路面硬化使用。项目施工单位(云南力峰路桥工程有限公司)于2018年7月17日对该临时搅拌站进行拆除,在拆除过程中,对宝象河上游水源保护区采取保护措施,设备拆除后清理该场地所有的施工垃圾并恢复土地原貌。该临时混凝土搅拌站已于7月30日完成设备拆除及场地复耕。已完成8立行立改问题8号件存在问题:位于昆明市盘龙区松华坝街道廻流小学东250米处,属一级保护区内堆放有4桶废机油(约300kg)。整改要求:立行立改2018年5月23日,盘龙区对废机油持有单位云南赞曦农业科技有限公司下发了整改通知书,要求云

6、南赞曦农业科技有限公司对该污染源及污染面委托有处理资质的单位立即进行整改,2018年5月25日,云南赞曦农业科技有限公司委托云南圣邦科技有限公司对废油桶及污染土壤进行处置,清运废油桶4只、污染土壤13袋,约1500公斤,并按相关要求置换土壤进行绿化。已完成9立行立改问题9号件存在问题:松华坝水库位于昆明市嵩明县高仓(实际在盘龙区辖区内),侯家营村有废弃的养鱼池(约12亩地)。整改要求:立行立改2017年盘龙区对松华坝实施整治,对该坝塘水产养殖进行了取缔,确定该坝塘为农业灌溉水池。2018年5月24日,盘龙区对村民张映乾下了发整改通知书,要求立即进行整改,5月25日盘龙区组织人员对村民原从事水产

7、养殖未拆除的增氧机等设施、设备进行了拆除。已完成10立行立改问题10号件存在问题:位于昆明市西山区明朗水库旧公路以下居民区离水体较近,涉及晓明、上鲁塔、下鲁塔、大兴、梨村5个居民小组151户农户,已制定拆迁预算。整改要求:立行立改整改情况:自明朗水库被划定为集中式饮用水水源地以来,西山区高度重视明朗水库周边环境,把确保明朗水库水源不受污染作为第一要务。针对一级保护区内的房屋拆迁问题,自2017年以来委托中介机构对明朗水库拆迁资金进行初步测算,费用约为:明和公路以下拆迁资金大约需要31655.77万元,其中正常蓄水位以下拆迁需要23926.96万元。为了更精准的测算征拆费用,西山区政府已安排团结

8、街道办事处委托中介机构对明朗水库明和公路以下保护区内征地拆迁工作给出更为精确的拆迁费用测算,当前各项工作正在有序的进行中,待精确的资金测算出来后,将及时上报上级决策拆迁工作。分阶段完成11立行立改问题11号件存在问题:位于昆明市西山区明朗水库二级保护区内有2家采砂点,3家洗砂点,明朗水库整治方案中已制定整治进度,于2018年11月底前全部关停。整改要求:立行立改2家采砂点基本情况:1.昆明市西山区团结乡新邑村五松包砂厂(集体企业),采矿权证号C5301122009127120052461,有效期自2014年3月29日至2017年3月29日,区级发证,目前已关停;2.西山区团结乡章白石英砂厂(集

9、体企业),采矿权证号:C5301122009127120052460,有效期自2018年3月6日至2018年9月5日,区级发证,现处于生产状态。有关情况说明:2018年1月至2018年3月,督查发现的两个采砂点已实施关停。为解决云南滇凯节能科技有限公司玻璃生产石英砂供应问题,经市委、市政府同意,西山区政府组织了国土、水务、农林、环保、安监、发改、街道办事处对章白石英砂厂进行了矿权延续联审联批,给予章白砂厂采矿权有效期延续至2018年9月,以缓解生产原料供应问题,现阶段章白石英砂厂开采点均设置了喷淋降尘设备,生产玻璃原料砂在洗矿过程中建设了4个沉淀池,无污水外排。现给予采取采矿权到期后将不予延续

10、,关闭矿山,恢复地质环境和生态环境的措施。行政处罚情况:1.2017年11月,西山区国土部门对昆明市西山区团结乡新邑村五松包砂厂未经批准违法开采矿产资源的行为作出行政处罚,责令砂厂停止违法开采矿产资源行为,并处罚没款共计10000元。西山区团结乡新邑村五松包砂厂已履行行政处罚内容,自2017年12月至今未再开采。2.2018年2月,西山区国土部门对西山区团结乡章白石英砂厂越界开采矿产资源的行为作出行政处罚,共处罚没款10000元。西山区团结乡章白石英砂厂已履行行政处罚内容。2家采砂点整改情况:昆明市西山区团结乡新邑村五松包砂厂已实施关停,列入西山区矿上植被修复计划;章白石英砂厂按照市委、市政府

11、有关要求,延续采矿权至2018年9月,2018年10月实施关停,并列入矿山植被修复计划。3家洗砂点整改情况:明朗美玉洗砂厂、东阳洗砂厂、杨正洪洗砂厂位于昆明市西山区明朗水库二级保护区范围内,已责令其于2018年11月底全部关停,恢复地质环境和生态环境。分阶段完成12立行立改问题12号件存在问题:新建海头村搬迁项目压在位于昆明市寻甸县清水海水库水源地二级保护区外源线上。整改要求:立行立改一、规划建设海头新村污水处理站及配套设施(一)寻甸县在海头新村新建284座化粪池,对每户新建房屋的污水进行收集,并在每条支路及主路路基换填前均安装了排污管网。目前已完成284座化粪池建设,完成污水管网建设4280

12、米,每户污水由化粪池收集后进入污水管网进行汇集,全村实现雨污分流;雨水及处理达标的生活污水均排至清水海库区流域外林区用于林灌。(二)海头新村道路结合地形地貌设计,每条路面设计坡比3%,在路面设置雨水排水沟对雨水进行收集。目前,已完成村内道路硬化4513.7米、排水沟建设4877.25米。(三)海头新村整体采用雨污分流,雨水通过沟渠收集后排入清水海水源保护区范围外(安置点东南侧,流域分水岭以外)的大沟;在安置房靠低位2K线外(两条线交叉位置,安置点东南方低凹处)规划设计了一座污水处理站,设计处理规模为80 立方米每天,处理工艺为:AAO+双级过滤+消毒;水质排放标准为:出水执行城镇污水处理厂污染

13、物排放标准(GB18918-2002)中的一级A标。在出水后端根据山地走势栽种乔木,并且在林地间修建S型生态沟渠,出水通过沟渠进入林地浇灌,对清水海水源安全不形成任何潜在隐患。二、实施生态恢复工程在生态恢复过程中,寻甸县注重水土保持、生态修复和对原有自然环境的保护,平整土地过程中对部分山体开挖后,积极组织对开挖地段周边的生态进行积极修复。寻甸县重点针对压线区域进行绿化,目前完成乔木、灌木种植1933株,地被、藤类植物种植6386.7。三、拟对清水海水库二级保护区规划进行优化调整按照国家环保部颁布的饮用水水源保护区划分技术规范(HJ338-2018)相关规定“二级保护区划定以确保水源保护区水域水

14、质为目标,可视情采用地形边界法、类比经验法和缓冲区法确定二级保护区。且陆域沿岸纵深范围一般不小于1000米,但不超过流域分水岭范围” 。目前,安置点山脊处经过场地平整工程,地形地貌已发生变化(项目点根据设计对原有地形地貌进行开挖、场平,高位最大开挖深度8米,最大填埋深度4米,总开挖土方量23万m)。目前该地块已不在流域分水岭范围之内且处于清水海水库外源纵深范围2000米以外。经寻甸县认真研究,拟请市政府给予同意,对金所街道清海社区搬迁点等小部分区域进行规划调整(寻政请201818号),同意后,寻甸县将积极开展规划修编技术调研,编制昆明市清水海引水工程(一期)水源地清水海水库保护区调整技术报告,进一步完善边界和警示标志设置,加强清水海保护区管理。已完成

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