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1、2010年包头经济运行情况综述 2010年，在市委、市政府的正确领导下，全市以科学发展观为统领，不断加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，积极推进城乡区域统筹发展，经济运行的稳定性不断增强，经济社会发展更趋协调，发展环境进一步优化，内生活力进一步激发，科学发展迈出了重要步伐，为“十二五”发展打下了坚实的基础。初步核算，2010年，全年实现地区生产总值2460.8亿元，同比增长16%，其中：第一产业增加值66.5亿元，增长7.4%；第二产业增加值1331.5亿元左右，增长19.1%；第三产业增加值1062.9亿元，增长12.6%。 一、工业生产保持平稳健康运行 2010年，全市规模以上工业企
2、业完成增加值952.4亿元，同比增长20.1%；产品销售率达96.9%，较上年同期上升0.4个百分点。支柱产业持续稳健发展。钢铁、铝业、装备制造业、稀土、电力五大支柱产业持续快速发展，强有力地带动全市工业经济快速增长，累计完成增加值681.7亿元，同比增长23.2%，拉动全市规模以上工业生产增长16.4个百分点，对全市规模以上工业贡献率为81.4%。其中，装备制造业持续快速增长，累计完成增加值233.0亿元，同比增长36.6%，对规模以上工业增长的贡献率达40.9%，拉动全市工业增长8.2个百分点。主要产品产量有增有减。全市生铁、粗钢、钢材产量分别达到1135.4万吨、1112.7万吨和111
3、9.4万吨，分别同比增长1.1%、1.0%和5.1%；生产汽车41646辆，增长67.6%；发电量达到262.1亿千瓦时，增长15.6%；铝产量达到87.1万吨，同比增长0.6%企业效益大幅提升。全年规模以上工业企业实现主营业务收入2326.4亿元，同比增长34.9%；实现利润123.3亿元，同比增长了2.8倍。全市规模以上工业企业中，亏损企业为116户，比去年同期减少54户；亏损面为16.2%，同比缩小7.6个百分点；亏损企业亏损额为7.1亿元，同比减少2.5亿元。二、固定资产投资平稳增长 今年以来，我市认真贯彻中央采取的一系列宏观调控政策措施，不断优化投资结构，确保投资质量和效益。全年全市
4、限额以上固定资产投资完成1800.5亿元，同比增长20.0%。城镇投资占主导地位，市属投资项目带动投资增长。我市城镇投资完成1572.0亿元，同比增长18.3%，占全市限额以上固定资产投资的87.3%；农村投资完成25.7亿元，同比下降17.6%；房地产开发投资完成202.8亿元，同比增长44.4%。市属单位完成投资1581.2亿元，同比增长24.4%，投资总量及增速均居全市之首；中央单位完成投资113.0亿元，同比增长15.8%，内蒙单位完成投资106.4亿元，同比下降19.1。重点项目建设进展顺利，对全市投资的支撑作用明显。全年全市投资完成额超过亿元项目数为207个，比上年增加62个；完成
5、投资812.6亿元，比上年增加222.1亿元。全市投资完成超过5000万元的项目为598个，比上年增加119个；完成投资1122.3亿元，比上年增加273.5亿元,占全市投资的62.3%。资金来源充足，自筹资金仍为主要渠道。固定资产投资到位资金1866.8亿元，增速达到21.4%，其中本年资金来源1863.6亿元，增长21.4%。自筹资金仍然是投资的主要资金来源，全年自筹资金为1707.3亿元，增长17.0%，占到位资金的比重高达91.5%。三、消费市场持续繁荣全年消费品市场继续保持稳健、有序的增长势头，全市实现社会消费品零售总额720.7亿元，同比增长18.7%。城乡市场共同发展。随着我市经
6、济的快速发展以及一系列惠农政策的有效实施，我市城乡居民收入稳步增长，消费需求日益扩大，消费结构和层次逐步提高，带动城乡消费品市场共同发展，城镇市场实现社会消费品零售额702.1亿元，同比增长18.7%；乡村市场实现零售额18.6亿元，增长15.8%。伴随着城乡居民由温饱型消费向享受型消费观念的逐步转变，我市市场热点商品继续旺销，消费结构升级明显，高档耐用消费品、服务消费类商品销售呈快速增长态势。限额以上贸易企业销售中，汽车类零售额增长34.6，服装类、金银珠宝类商品零售额同比分别增长39.1%、42.5%。对外贸易强劲复苏。2010年，对外贸易呈现较为强劲的恢复性增长势头，全年实现进出口总额1
7、9.5亿美元，其中：进口7.5亿美元，出口12.0亿美元，分别增长22.2和80.1。全年外商直接投资达11亿元，增长14.0。包钢、北方股份等大型国有企业是对外贸易的主导力量，全年国有企业进出口总值占到全市的60%以上。四、财政金融稳步发展2010年，全市财政总收入（原口径）完成296.8亿元，同比增长21.5%。地方财政总收入完成243.3亿元，增长12.0%。其中，地方财政一般预算收入139.2亿元，增长6.8%。地方财政一般预算收入中，增值税、营业税、企业所得税分别增长了9.4%、38.9%和36.4%。财政总支出（原口径）254.4亿元，增长11.9%。地方财政支出204.8亿元，增
8、长4.5%。财政支出继续向民生方面倾斜，其中教育支出增长了15.1%；医疗卫生支出增长34.7%；环境保护支出增长了23.5%。2010年末，全市金融机构人民币存款余额达1705.62亿元，同比增长14%，其中年末全市城乡居民储蓄存款余额达750.75亿元，比上年增长9.4。全市金融机构人民币贷款余额1037.29亿元，增长27.4%。增幅比上年末回落1.6个百分点。五、农牧业实现稳定增长2010年，虽然受到了干旱等自然灾害气候的影响，但全市农牧业仍然实现了稳定增长。全市播种农作物465万亩,同比增加7万亩,其中:粮食作物337.9万亩，同比增加7.5万亩。玉米146.2万亩，马铃薯123万亩
9、，同比分别增加2.1万亩和22.2万亩，小麦45.7万亩,同比减少1.3万亩；蔬菜17.4万亩,同比增加1.5万亩，油料60.0万亩，同比减少0.8万亩。甜菜2.6万亩，同比减少0.8万亩,药材1.2万亩，同比减少0.4万亩。畜禽产品产量稳定增长。据初步预计，全市全年牲畜总存栏250万头只，同比增长10。其中，羊存栏186万只，同比增长16.8；羊出栏351万只，同比增长7.9。生猪存栏27万口，同比增长3.8；生猪出栏56万口,同比增长12.9。禽类存栏187 万只,同比增长11.5;禽类出栏274万只,同比增长14.6。六、全年价格水平持续上涨2010年，我市居民消费价格总水平呈现出波浪起
10、伏的特点。年初受冰雪气候及节日市场影响，全市价格总水平不断走高， 2月份我市居民消费价格总水平上涨2.9%。随后，在市场供求关系的作用下，消费品价格出现回落。 8月份以后，由于受肉蛋菜等食品价格上涨的拉动，价格再度出现明显回升，分别较上年同期上涨2.7%和2.3%。从10月份开始由于受到全国粮食、食糖、鸡蛋、鲜菜等价格普遍上涨的影响，物价总水平上涨态势十分明显，10-12月份分别较上年同期上涨3.3%、4.8%、4.2%。从调查的居民消费八大类商品及服务价格看，呈现“四升四降”的格局，食品、烟酒及用品、医疗保健和个人用品、居住类分别较上年同期上涨9.3%、3.8%、0.6%、1.3%；衣着、家
11、庭设备用品及维修服务、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务分别较去年同期下降0.2%、1.6%、1.5%、0.4%。食品类价格上涨是推动我市物价水平上涨的主要动力，2010年，我市粮食价格较上年同期上涨8.3%。七、城乡居民收入稳中有升2010年全年我市城镇居民人均可支配收入实现25862元，同比增加2773 元，增长12%，可支配收入总量稳居自治区12个盟市之首。其中工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入分别增长11、22.5、23.1和10.4。全市农民人均纯收入达8766元，增长12.02，全年农牧民人均纯收入达8765元，同比增长12.02%。其中：人均工资性收入2429元，同比
12、增长18.7%；人均经营性收入4807元，同比增长8.9%；人均财产性收入956元，同比增长12%；人均转移性收入574元，同比增长12%。八、就业和社会保障稳步推进全市通过多渠道落实就业促进政策，新增就业人数51622人，实现再就业21079人，城镇登记失业率3.88。健全社会保障体制，年末全市城镇参加养老保险（保障）人数达55.2万人，比上年末增长3.4%。农村社会养老保险参保人数26.7万人；参加基本医疗保险74.2万人，比上年增长3.1%。参加失业、工伤、生育保险人数分别达41.8、38.2和41.1万人，比上年末分别增长0.7%、4.4%和11.3%。2010年，我市经济社会发展中存
13、在的主要问题，一是物价持续上涨。自4月来连续9 个月持续上涨，对城乡居民特别是低收入群体造成了较大影响。二是加快发展方式转变任务艰巨。工业领域特别是一些高耗能、高排放行业产能淘汰任务相当繁重，资源环境约束压力加大。转型升级仍面临结构不够优、层次不够高、产业不够新、后劲不够足等压力，三是民生改善任重道远。居民收入相对缓慢，停车难行路难尚未得到根本缓解，民生保障需进一步加强，社会保障体系需进一步完善。在“十二五”开局之年，要坚持以科学发展观为主题，转变经济发展方式为主线，富民强市、社会和谐为主旨，按照扩内需、稳增长、转方式、调结构、惠民生、促和谐的要求，进一步推动产业结构优化升级，加快城乡区域统筹，加快基本公共服务均等化，保持经济平稳较快发展，社会和谐稳定，为“十二五”发展奠定良好基础。
