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1、某某县住建局2019年党风廉政建设主体责任工作规划范文为贯彻落实县纪委第XX届纪律检查委员会第XX次全体会议全 会精神，按照县纪委、监委关于认真抓好20XX年党风廉政建设主 体责任几项重点工作的通知（XX纪发20XXXX号）和关于 实施日常监督四步工作机制的意见（XX纪发20XXXX号）的 要求，进一步推动党委强化自我监督意识，切实履行好内部监督的主 体责任，持之以恒落实中央八项规定精神，扎实履行好20XX年党风 廉政建设和反腐败工作，为住建领域的健康发展提供坚强保障，制定 本方案。_、明确责任分工召幵党委会议，研究住建局全年党风廉政建设的重点工作、重大 事项与重要安排。对全年党风廉政建设工作
2、作出部署和安排，继续按 照去年的职责分工安排，明确党委委员、工会主席周明山为住建局党 风廉政建设分管负责人，协助党委书记抓好党风廉政建设工作，其他 分工不变。二、廉政风险点防控成立由局党委书记、局长XX同志任组长，党委委员、工会主席 XX任副组长，其他班子成员为组员的县住建局廉政风险防控工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全系统廉政风险防控管理工 作的组织领导。各单位负责人为廉政风险防控管理工作第一责任人， 负责各自单位部署落实廉政风险防控管理工作,将廉政风险防控管理 工作与业务工作充分结合起来，要做到同部署、同检查。(一）共性风险点1. 整治四风不到位。主要表现在学习放松，忽视思想改造
3、，放松 自我约束，可能出现漠视群众、不思进取、脱离实际、贪图享受、以 权谋私等四风问题。防控措施：扎牢制度的笼子，严于律己、以 上率下，抓好班子、带好队伍、管好自己和身边人员。2. 理想信念和价值观发生动摇。主要表现在放松党性锻炼，思想退步，信念滑坡，致使在工作和生活中不能坚决抵制各种诱惑，可能 出现交友不慎，行为失范、道德失准甚至违规违纪等现象。防控措施: 加强政治理论和业务知识学习，不断提高自身拒腐防变的定力和能 力，掌握分析干部思想动态，采取有效措施，做到早发现，早提醒， 防患于未然。3.制度不严不健全。制度制定不够严谨，可能存在制度条款缺项 漏项的问题，可能导致工作不到位，管理混乱。防
4、控措施：梳理单位 职责与内部管理事项，建立健全制度，提高内部管理水平。严格执行 单位各项制度，切实做到用制度管人用制度管事，重大事项必须经局党委会集体决定。4. 民主集中制贯彻执行不到位。违反民主集中制原则，涉及分管范围内的三重一大事项，未及时提交会议集体研究决定，可能造 成严重后果。防控措施：严格遵守民主集中制原则，三重一大事项 提交会议集体讨论做出决定，不断提高科学决策、民主决策的能力和 水平，坚决杜绝不正之风。5. 对分管财努、人事、实施监管不力。在人事管理、财务管理，资金管理等关键环节上，可能出现违法、违规等行为。防控措施：认 真履行单位各项管理制度，认真落实申报费用事项明细、严格审查
5、。 加强财务管理，认真履行岗位职责。6. 落实政策不严。可能存在着对部分政策或规定不够重视、理解 有误、落实不严、出现违反政策或规定的风险。防控措施：加强政策、 规定的研究，坚持不懈地推进反腐倡廉建设，严格遵守领导干部廉洁 自律的各项规定，坚持民主集中制原则，严格执行三重一大事项 集体讨论的相关决定。7. 生活圈、社交圈对个人的不利影响造成执行决策不力。因决策所依据的外部环境发生变化，可能存在执行决策不严、变相缩水的风 险。防控措施：自觉净化生活圈、朋友圈、社交圈；应及时对决策进 行评估，确实需要重新决策的，应重新进行决策，无需重新决策的， 必须严格执行。针对以上风险点，党委班子和各单位要认真
6、搞好党风廉政教育, 压实责任，落实好各项规章制度，确保在共性风险点上不发生问题。(二）各单位廉政风险点1.廉政风险点：市政建设工程检查时可能有倾向性地选择检查内 容。防控措施：（1)实行随机、突击检测制度。检测单位事先不通 告检查地点，检查点由检查小组到达现场后临时确定，检查结果当场 公布，并将结果报建设单位和监理单位。( 2 )检测单位和人员与被 检测单位存在利益关系的，必须回避。治理目标：检查内容及程序正 确规范。责任单位：市政办责任人：XX责任领导：XX2 .廉政风险点：在市政建设工程检查时可能将不合格工程降低检 验标准，评为合格。防控措施：（1 )保存检查时的影像和文字等原 始资料。（
7、2 )多人参与现场检查、检测。（3 )加强抽检、检测。治理目标：验收程序和原始资料的收集正确规范。责任单位：市政办责任人：XX责任领导：XX3.廉政风险点：户外光亮工程的采购。P方控措施：加强廉政教育, 严格按照相关规定落实招投标。治理目标：杜绝串标围标行为。责任单位：光亮办责任人：XX责任领导：XX4廉政风险点：建设工程招投标监管。防控措施：加强廉政教育， 严格执行相关法律法规。治理目标：加强监管，无围标串标、挂靠等违规行为责任单位：建工办责任人：XX5. 廉政风险点：在规范安全生产管理上的可能出现廉洁问题。防 控措施：加强廉政教育，严格按相关建筑规范、法律法规要求加大安 全生产监管。治理目
8、标：避免发生廉洁问题，无安全事故。责任单位：建工办责任人：XX6. 廉政风险点：在规范质量管理上可能出现廉洁的问题。防控措 施：加强廉政教肓，严格按照相关建筑规范、法律法规执行质量管理。 治理目标：避免发生廉洁问题，确保建筑质量安全。责任单位：质监站责任人：XX7. 廉政风险点：危房改造对象确定方面可能出现廉洁的问题。防 控措施：严格按照省、市、县危房改造方案执行。治理目标：无优亲 厚友现象。责任单位：危改办责任人：XX责任领导：XX8. 廉政风险点：危房改造资金拨付方面可能出现廉洁的问题。防 控措施：严格执行财政一卡通打款程序。治理目标：无特殊情况，杜 绝代领，无索拿卡要现象。责任单位：危改
9、办责任人：XX责任领导：XX9廉政风险点：污水处理厂运营监管。P方控措施：严格按要求计 量认证，落实水量现场核实，拍照留痕。治理目标：污水处理数据真 实、有效。责任单位：污管办责任人：XX责任领导：XX10. 廉政风险点：在监理过程中可能出现吃请现象。防控措施: 签订廉政责任书，加强教育，一经发现予以严厉处罚。治理目标：全 面杜绝吃请现象。责任单位：监理公司责任人：XX11. 廉政风险点：在招标代理业务过程中不按规定程序开展招标代 理业务。防控措施：严格按招投标法及省市的招投标相关规定开展招 标代理，时刻接受各级建设行政主管部门的业务监督治理目标：依法 依规办理，惩防并举，杜绝参与各类围标串标
10、活动。责任单位：代理公司责任人：XX12. 廉政风险点：特定为招标人服务，按招标人的意图进 行招标代理。防控措施：严格落实招标投标法，坚持公开公平公正择 优的原则坚持依法代理，治理目标：杜绝各类举报投诉现象。责任单位：建工办责任人：XX13. 廉政风险点：建筑设计质量在安全生产出图上的防控。防控措 施：勘察设计承包责任制之第二条承包指标。治理目标：设计质量合 格率达到100%。责任单位：设计院责任人：XX14. 廉政风险点：建筑地质勘察，粧基检测质量在安全生产出报告 上的防控。防控措施：勘察设计承包责任制之第二条承包指标。治理 目标：报告质量准确率达到100%。责任领导：XX牵头单位：人事股、
11、财努股、办公室15. 廉政风险点：服务外包企业管理可能出现廉洁的问题。防控措 施：严格按国家标准监管服务企业的运营。治理目标：零发生。责任单位：环nz中心责任人：xx责任领导：xx16廉政风险点：环卫基础设施建设项目政府采购。防控措施：严 格按政府采购程序依法采购。治理目标：零发生。责任单位：坏nz中心责任人：xx责任领导：xx17.廉政风险点：征收生活垃圾处理费时利用职务之便违规或降低 收费标准。防控措施：严格按县发改局明确的征收项目及标准收费。 治理目标：零发生。责任单位：坏卫中心责任人：XX责任领导：XX具体参照华容县住房和城乡建设局廉政风险防控责任表（附件 1)。三、全年工作安排(一）
12、组织开展好党风廉政活动。具体安排参照20XX年住建局 党风廉政活动安排表（附件2)。(二）落实好三重一大工作。1三重一大台账。包括：所有人事任免，所有项目招标、政府采购，所有招录招考，特许经营行政 审批，重大行政处罚，重要资产处置，大额资金分配使用，重要事项 决策等。2.征求意见。决策前7个工作日向班子成员和纪检组征求意见，3.民主决策。每项决策应召开相应会议硏究决定，落实一把手 末位表态制度。4.公开公示。事项决策结果、执行结果必须通过会 议、公示栏、网站进行公开公示。5.民主测评。按照20XX年住建局 党风廉政活动安排组织三重一大民主测评，并将结果在3个工作 曰内报纪委监委。责任领导：XX
13、牵头单位：人事股(三）建好相关台账。1回访台账。严格按照华容县纪委监委 关于在曰常监督中建立回访制度的实施意见（华纪发201814 号）相关要求，对服务对象开展回访，建立相关工作台账。2.作风督 查台账。每次督查必须建立问题台账，确保有违纪违规人员、有违纪 违规事实、有处理结果、有情况通报。责任领导：XX牵头单位：涉建大厅、人事股(四）认真搞好廉政学习。上级要求学习的党风廉政建设相关政 策文件，中心组必须学习讨论;住建系统党员干部或单位被问责以后, 必须在问责之曰起1个月内在有关会议上进行通报和警示教育;班子 成员受到党纪政务处分的，必须在宣布处分决定一个月内召开专题民 主生活会，以案开展批评与自我批评。责任领导：XX牵头单位：人事股、办公室(五）芫善制度。完善财务监管制度、人员管理制度、公开办事 制度、促进干部担当作为的激励制度。(六）落实线索报告。重点包括发表不当政治言论、从事非法组 织活动、涉毒、涉黑涉恶、吃空饷、长期缺岗、长期不作为及其他严 重违纪违法行为，在7个工作曰内报送。行政执法中涉及党员和公职 人员的行政处罚文书及相关线索必须当月报送（案管室）。责任领导：XX牵头单位：人事股、办公室、法规股、扫黑办(七）芫成巡视巡察整改工作。认真梳理，建立巡视巡察这问题 清单，明确具体的整改措施、整改责任人员、完成时限，完成整改任 务。责任领导：XX牵头单位：办公室
