《党员政治表现负面清单与城市建设与乡村振兴融合发展调研报告合集》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党员政治表现负面清单与城市建设与乡村振兴融合发展调研报告合集（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、党员政治表现负面清单与城市建设与乡村振兴融合发展调研报告合集城市建设与乡村振兴融合发展调研报告党的十九大以来，按照全面建成小康社会要求，xx县围绕推进城乡一体化发展，进行了一系列探索和实践。一年来，xx县城乡基础设施日趋健全，特色小镇等城乡融合发展的新增长点初步显现，居民生产生活条件得到了极大改善，城乡之间的相互联系、作用、影响显著增强。围绕如何在新一轮发展中，把握先机，推动城市建设和乡村振兴战略融合发展，我们进行了深入调研。一、城镇化发展现状（一）城乡规划日趋完善。围绕建设“一城四镇三十个中心村”，在村庄布局、产业结构和行政管理上不断进行优化。高起点、高标准修编完成了县城总规修编、城市控规和
2、中心城市设计，明确了“东进西拓南理北抑中提升”的县城发展思路;完成县域乡村建设规划（2018-2035）、县城城市双修专项规划初稿和城市开发边界划定工作，将对县城总规开展中期评估维护。完成端氏镇特色小镇专项规划文本以及樊村河乡樊村村、土沃乡下沃泉村、杏则村等8个重点村实用性村庄规划。（二）城市建设全面提升。东关幼儿园、梅杏剧院、游泳馆项目开工建设，亲水商舟、全民健身中心商业部分招商运营。县城易地扶贫搬迁安置点基础设施配套完成。组建城投公司，解决城市基础设施建设融资难题。对县城新建路沿线建筑立面进行提升改造，外立面涂料粉刷基本完成。实施县城绿地综合提升工程，新增绿地面积5万多平方米，建成11座小
3、游园，“国家园林县城”通过省级初审。（三）基础设施不断健全。完成四好农村路建设340公里，全县公路通车里程达到x公里。县城公交首站投入运行，县域交通实现循环连通。开工建设庙沟、国华片区供水工程，完成农村饮水安全巩固提升工程x处，解决x个行政村，36个自然庄，巩固提升x万人的饮水安全。推进“气化xx”，全县79个乡镇、87个村、约4万户居民用上了煤层气，农村气化覆盖率39%，县城供气普及率x%，集中供热普及率达到x%以上。（四）乡村振兴成效显著。中村旅游名镇、端氏商贸重镇、嘉峰工业强镇、郑村幸福小镇分别实施了一批重点项目，进一步增强了乡村发展的内生动力。农林文旅康融合发展试点加速推进，3个乡镇的
4、7个村先行先试，已经初见成效。土地承包经营权确权登记颁证工作通过省、市验收和农业部初检。22个易地扶贫搬迁集中安置项目全部分房到户，村级集体经济零收入村全部“破零”，贫困县退出14项指标全部完成，继2017年脱贫摘帽后2018年实现了整体脱贫。（五）民生保障持续加力。城镇新增就业x人，创业带动就业x人，转移农村劳动力x人，城镇登记失业率控制在x%。开通农村客运公交线路54条，在全市率先实现了建制村x%通客车目标。城镇居民人均可支配收入完成x元，增长7%；农村居民人均可支配收入完成x元，增长x%。城乡居民基本医疗保险参保率达到x%，基本养老保险覆盖x万人，城乡低保应保尽保。二、存在的问题一是城镇
5、化率偏低。目前xx县城镇化率仅为x%，明显低于全国（x%）、全省（x%）、全市（x）平均水平，发达国家的城镇化率基本在80%以上，城镇发展速度较慢，质量较低，城镇化建设依然任重道远。二是基础设施滞后。xx区位交通先天不足，境内无高速铁路、机场；县城管理粗放，车辆乱停乱放比比皆是；雨污分流设施不完善，污水处理厂阶段性超负荷运转。三是城乡居民收入差距较大。xx县城乡居民收入差距比将近2.4:1，如果把城乡之间公共服务差距考虑进去，差距比则会更大。四是农村凋敝现象严重。青壮年纷纷外出务工，有技术、懂经营、善管理的年轻人日益缺乏，大量耕地抛荒；乡村文化发展后继乏人，乡土文化正在逐渐被边缘化。五是建设用
6、地利用率不高。农村空心化现象严重，坍塌房屋随处可见，农村居民人均建设用地严重超标。三、今后发展的方向一是统筹城乡规划。坚持四区联动战略布局，根据城镇化发展现状，不断构建功能明确、定位清晰、支撑有力的区域发展新格局。一是建议调整行政区域，将苏庄乡与原王必乡合并，组建张峰镇；将樊村河乡并入龙港镇，后一分为二，以吴家沟、梁庄、上苏庄一线往东组建新的永宁镇，永宁镇实行社区化管理，建立居委会制度。二是推动建设明代风情小镇、下川旅游小镇、青龙湖小镇、永宁康养小镇四个特色小镇，探索城乡融合发展新形式。三是着力打造两条风光带。西边，要以“农林文旅康”融合发展试点为契机，以迎白路为轴线，辅助小园区点缀，融入各村
7、的原生态景观，全力打造“如画xx之百里画廊”。东边，要加快实施沁河河道治理工程进度，以沁河自然山水与历史文化为主线，打造集山水风光游览、古堡寻幽探奇为一体的百里沁河风光带。二是完善市政设施。实施既有路面城市电网、通信网线入地工程，统筹城市地上地下设施规划建设，合理布局电力、通信、给排水、燃气等地下管网。开工建设第三自来水厂，日供水能力增加1万立方米。实施县城供电双回路工程，保障县城居民正常用电。建设第二污水处理厂，日处理规模提高1.5万立方。实施县城生活垃圾全资源化处理项目，形成垃圾废弃物回收利用体系，建设循环型城市。加快雨污分流工程进度，全面改造合流制管网，建设一批下凹绿地、人工湿地和雨水滞
8、渗收集利用等设施，建设“海绵城市”。通过一些列举措，全面补足基础设施历山欠账，实现自来水覆盖率100%，燃气覆盖率100%，集中供热普及率90%以上，污水处理率100%。三是加快三城同创。卫生县城创建方面，加大城市环境整治力度，推动县城范围内剩余旱厕进行改造，对现有公厕进行全面提升；实施县城内建筑外立面净化提升工程，提升整体形象。新建2-3个农贸市场，把游街商贩集统一管理，彻底消除随意私设摊点、马路市场等现象。文明县城方面，实施示范一条街亮点工程，坚决完成考核硬指标，推行志愿者服务常态化，进一步规范居民行为，全面提升软实力。园林县城方面，着力推进大环境绿化、游园建设、公园配套设施建设、庭院增绿
9、工程、道路绿化和街头零星绿化建设，形成“山在城中、城在水中、水在绿中、人在画中”的特色景观。四是创新城市管理。健全城市管理综合行政执法大队运行机制，畅通“12319”城市管理服务热线，依托综治平台，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的城市管理模式，实现数字化、精细化和智慧化执法管理。实施“引摊入市”工程，鼓励和引导社会资本参与，在各社区打造便民超市、零售药店、物流配送等便捷生活服务圈，有效解决街道乱摆乱设摊点问题，切实提升城市综合服务管理水平。提高车位供给，鼓励有条件单位挖潜改造、对外开放停车场所，新建小区按1:1的比例全部配套停车位。建立智慧云交通平台，对县城所有停车位实行智能化管
10、理，从根本上补助城市停车管理短板。五是实现充分就业。坚持实施就业优先战略，围绕千年古县，如画xx，突出生态、休闲、康养、体育县城特点，全面提升县城宜居宜业指数，吸引农村人口到县城居住、工作，吸引外出务工创业人士。 要降低入城门槛，创新户籍管理办法，保证已落户城镇的农村人口、外来人口享有与县城居民同等的权益。同时，在城乡结合部迎头和国华建设标准化厂房，引进劳动密集型企业和来料加工企业，不断增加就业岗位。提高就业创业扶持政策的精准性、实用性，继续规范创业孵化基地的建设管理，举办创业培训班，发放创业小额担保贷款，为创业者提供了最前沿的创业指导和最及时的资金保障。注重解决结构性就业矛盾，促进高校毕业生
11、、返乡农民工等群体多渠道就业创业。六是加大中心村建设。坚持农业农村优先发展，合理安排建设项目，重点建设30个中心村，确保建设资金向中心村投放，基础设施建设向中心村集中。坚持搬迁和发展两手抓，统筹谋划产业发展与群众就业创业，确保搬迁群众生活有保障、发展有潜力。以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快推进农业农村现代化，依托自身优势，发展特色产业，实施“一村一品”工程。大力实施农村饮水巩固提升工程，完成农村电网改造升级，建设“四好”农村路；引导基本公共服务向农村延伸，开展厕所、垃圾、污水治理“三场革命”，补齐影响农村生活品质的短板。七是推动农林文旅康融合发展。吴家沟、下沃泉、下格碑、南阳、杏则、西文
12、兴、涧河七个农林文旅康试点村,要围绕探索“亲子游”、打好“果蔬牌”、念好“山水经”、打造“休闲游”、叫响“文化牌”、绘好“乡村画”总体思路，加快完善配套设施，加大招商引资落地，推动产业融合示范区建设加速提档。除百里画廊沿线7个村外，逐步扩大试点范围，其它乡镇要立足本地资源优势，以农业为基础、林业为保障、文化为底蕴、旅游为平台、康养为方向，编制本地区融合发展规划。积极探索发展以观光农业、亲子乐园、森林康养为主的乡村旅游产业，引导促进城镇居民到乡村休闲消费。要加强农林文旅康产业融合发展区政策保障力度，凋敝宅基地复垦收益全部返还乡村建设，以政策投入引导人力、财务、物力的投入，充分释放政策红利。八是深
13、化凋敝宅基地改革。积极推行“大村庄制”，对户籍人口500人、常住人口300人以下的村庄进行合并，统筹压煤村庄搬迁、地质灾害搬迁和煤矿采空塌陷区搬迁和凋敝宅基地复垦搬迁，拆除破败村庄，工业区、工业点的居住小区与生活服务设施应集中到1城4镇统一布局。目前，xx县农村凋敝宅基地复垦方案已经省自然资源厅批复，配套政策已出台，2018年出售建设用地指标1000亩，获得x亿元收益。今年计划拆除破败村庄182个，完成2000亩宅基地复垦的竣工复核、验收等工作，如期归还省里用地指标。同时，新交易全省易地交易指标1000亩，累计创造财政收入3亿元。投资2亿元修建县城移民房，到2020年，易地搬迁群众1万人，基本
14、完成搬迁任务。九是谋划重大项目。一是沁煤外运专用铁路线。xx县入股20%，同晋煤集团、中煤集团、沁城煤矿共同组建煤炭铁路运销公司，总投资37亿，建设郑庄专用铁路，与侯月线郑庄站接轨。到2023年底完成建设，实现区域内煤炭年产能2000万吨的铁路运输外销。二是加快县城南外环路进度，拓宽城市发展空间。建设城西集运站，提升城乡货物中转和物流配送效率。三是规划建设焦作至西安高速铁路晋城至韩城段建议，运城到晋城高速铁路，已经列入规划，下一步我们要积极争取将站点设在离县城30分钟车程内。四是常柏通用机场。积极和省里沟通对接，争取将xx县通用机场列入省里布局规划。十是改善生态环境。一是改善县河水生态。实施中
15、水回用工程，建设完成后日提水8000立方，用于补给景观用水，为河道“解渴”。二是限制地下水的开采。积极向上级政府建议加大对生态功能区的补偿力度，并参照天然气资源税率，按6%从价计征煤层气资源税，专项用于环境治理和生态修复。三要划定生态功能保护区。积极鼓励植树造林、退耕还林还牧，不断提高绿化覆盖率和森林覆盖率，让空气更清新，环境更优良。四是建设防护林带。加强县域范围内主要交通干线的通道绿化提升工程，对铁路、干线公路两侧建设50米宽防护林，对高沁高速沿线两侧荒山以及龙港镇、郑庄镇、端氏镇和胡底乡4个出入口连接线进行绿化。党员政治表现负面清单序号 负面清单 不存在 存在1 “四个意识”不够牢，“两个
16、维护”不坚决，立场不坚定、旗帜不鲜明，公开发表同中央精神相违背的言论。 2 “四个自信”不坚定，推崇西方价值观念和社会制度，不信马列信鬼神，组织和宗教活动，组织参加封建迷信活动。 3 政治站位不高，不守政治纪律，在重大原则性问题上乱发议论，在微信圈朋友圈等网络平台散布谣言、热衷传播小道消息、转发不良信息。 4 缺乏政治敏感性和鉴别力，组织、参与涉黑涉恶犯罪，或积极为黑恶势力违法犯罪提供便利、包庇纵容、通风报信等，或对身边发生的涉黑涉恶违法犯罪行为袖手旁观。 5 不带头遵纪守法，参与“黄赌毒”，以不正当手段谋取利益，侵占集体资产，坑害人民群众。 6 缺少政治担当，不带头执行党委政府的重大决策部署，不支持配合甚至阻碍各项重点工作推进。 7 组织、策划、资助、煽动群众集体上访，或参与赴京访、非访。 8 思想作风不正派，大局意识不强，拉帮结伙，长
