2012特种设备安全管理人员培训解析课件

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1、特种设备安全管理培训,主 要 内 容,一、特种设备简介 二、特种设备基本规定 三、特种设备使用管理的要求 四、特种设备安全技术监察规程与标准 五、特种设备作业人员与特种作业人员区别,一. 特种设备简介,锅 炉,定义 利用各种燃料、电能或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并对外输出热能的设备。 参数范围 1)容积30的承压蒸汽锅炉; 2)出口水压0.1MPa(表压),且额定功率0.1MW的承压热水锅炉; 3)有机热载体锅炉。,压力容器,定义 盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备。 参数范围 1)盛装最高工作压力0.1MPa(表压),且压力与容积的乘积2.5MPaL的气体、液化气体和

2、最高工作温度标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器; 2)氧舱。,二、特种设备的基本规定,生产(设计、制造、安装、改造、 维修)有许可证 使用要登记、检验 报废要注销,依法使用 特种设备,1、总体要求 应使用符合安全技术规范要求的特种设备,按规定及时办理注册登记。 不得使用非法制造的、报废的、经检验检测判为不合格的、安全附件和安全装置不全或者失灵的、有明显故障或者有异常情况等事故隐患的特种设备,2、购置的要求 新特种设备购置应选择具有取得相应制造许可证的单位生产的合格产品,并核对产品质量合格证明、监督检验证书等相关技术文件。 二手特种设备购买应首先索取相关技术文件,并经特种设备检验检测机构检验

3、或者安全技术鉴定合格,符合安全使用要求。,是否合格?,坚决抵制“三无”设备。 千万不要自己造一台来使用哦!,3、安装、改造、维修的要求 安装、改造、维修特种设备应选择具有取得相应许可证的施工单位; 在施工之前,应核对施工单位: 是否已告知当地市级质量技术监督部门。 是否向特种设备检验检测机构申请监督检验; 应使用经监督检验合格的特种设备。,你告知、报检了吗?,切记:不要私自修补锅炉压力容器压力管道,4、注册登记 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,使用单位应填妥“注册登记表”,并携带有关资料到当地相关部门,办理注册登记。 未经注册登记的特种设备不得继续投入使用。,5、正常使用的要求 条

4、例对使用单位的要求: 对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。 对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。 在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。,对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。 特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。 以上活动的记录均应存入特种设备安全技术档案。,我们也要体检,特种设备安全技术档案,特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、监督检验证明以及安装验收的技术文件和资料。

5、特种设备的使用登记证,定期检验和定期自行检查的记录。 特种设备的日常使用状况记录。 特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维修保养记录。 特种设备运行故障和事故记录资料和处理报告。,6、定期检验 在用特种设备实行安全技术性能定期检验制度。对特种设备进行定期检验,是确保安全使用的必要手段。 提前一个月主动申报,特 种 设 备 的 定 期 检 验 是确保安全使用的重要手段,特种设备定期检验周期,特种设备定期检验周期,7、停用要求 特种设备需要停止使用的,使用单位应自行封存停用设备,并在封存后30日内向所在地质量技术监督部门提出书面申请,经确认后到相关部门办理停用手

6、续。 未办停用手续,仍要定期检验。 重新启用时应当申请检验,经检验合格的,到相关部门办理申请启用,领取使用登记证(登记标志)。,记得设备报废要注销哦,8、特种设备报废制度 出现下列情况的特种设备应报废处理: 超过标准或者技术规程规定的寿命期限要求的特种设备或者零部件; 存在严重事故隐患的; 无改造、维修价值的。 特种设备进行报废处理后,使用单位必须到负责该特种设备注册登记的特种设备安全监察管理部门办理注销手续。,9、设备转让(或更名)要求 原特种设备使用单位持原“注册登记表”和“使用登记证(登记标志)”到相关部门申请办理注销,并将相关材料移交给接收单位; 新接收单位重新按“注册登记”办理程序申

7、请注册登记。,三、特种设备使用管理,1、使用管理的重要性 为保障安全,我国对特种设备的设计、制造、安 装、改造、维修、使用、检验实施全过程的安全监 察。全过程安全监察的七个环节中,使用环节的安全 监察是核心。之所以对特种设备安全实施特别的监察 制度,是因为它的特别危险性。而只有在建造安装完 成并投入使用以后,特种设备才能实现人们所需要的 各项功能,才具有特种设备所具有的特定危险性。因 此,为保障特种设备安全,特种设备使用单位必须履 行安全第一责任者的责任。应当严格执行特种设备 安全监察条例和有关安全生产法律法规的规定,提 高特种设备使用安全管理水平,保证特种设备的使用 安全。,2、使用环节安全

8、监察的基本制度 对特种设备实行使用登记制度;对特种设备管理与操作人员(统称作业人员)实行考核发证制度;对使用中的特种设备实行定期检验制度;对特种设备重大危险源实行定期评定和重点监控制度(尚未实施),对特种设备使用单位安全使用与管理情况实施现场安全监察制度;对发生事故单位和有关人员实行责任追究制度等。,3、使用管理的总体要求 特种设备使用管理包括了特种设备物质形态的管理和运动形态的管理,前者称技术管理,后者称为经济管理,其目的都是为了实现特种设备的正常运行,确保特种设备处于最佳状态,同时要使特种设备的最初投资、运行费用、检修和更新改造的经济性或者说保证最长的使用寿命。因此特种设备的使用管理就是通

9、过采取有效措施,保证特种设备高效率、长寿命、安全可靠、经济运行,使得使用单位降低生产成本,获得最佳经济效益。 安全使用管理工作的要做到:“三落实”、“两有证”、 “一检验”。,“三落实” 要落实安全管理机构和责任人员 要落实安全岗位责任制 要落实各项管理制度及操作规程,主要负责人的主要职责: 建立健全本单位特种设备安全责任制; 组织制定本单位特种设备安全规章制度和操作规程; 保证本单位特种设备安全投入的有效实施; 督促、检查本单位的安全工作,及时消除特种设备事故隐患; 组织制定并实施本单位的特种设备事故应急救援预案; 及时、如实报告特种设备伤亡事故。,落实安全生产责任制 安全生产法规定:“生产

10、经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”。条例规定:“特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责”。,安全管理人员的主要职责 参与和协助企业负责人制定特种设备管理制度、设备操作规程等; 按照制度要求,对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题应立即处理; 在紧急情况时,可以决定停止使用特种设备,并及时报告本单位有关负责人,认为有必要时,可以向当地特种设备安全监督管理部门报告。,熟悉所操作特种设备的技术特性、以及可能发生的事故和应采取的措施等; 遵守劳动纪律,执行安全规章制度和操作规程,听从指挥,保持本岗位设备的安全和清洁,不随意拆除安全保护装置,有权拒绝违

11、章指挥。 在作业过程中发现事故隐患或不安全因素,应立即向特种设备管理人员和单位有关负责人报告。,作业人员的职责,各项管理制度及操作规程,交接班制度。明确交接班时间,交班内容,交接人员双方签字等。 特种设备的选购、验收、安装、调试、使用登记、备件管理和技术档案管理等制度。 特种设备的安全检查、维护保养、定期检验、 维修改造、停用报备、报废注销、事故报告及接受国家安全监察等制度。 管理人员和操作人员、维修人员等的培训和考核制度。 工艺操作规程和安全操作规程。 特种设备安全技术档案。,两 有 证,特种设备要有注册登记证:特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,特种设备使用单位应向直辖市或者设区的

12、市质量技术监督局特种设备处(科),或经授权的县级质量技术监督局办理注册登记手续。注册登记证(或标志)应当置于或者附着于特种设备的显著位置。 特种设备操作人员,要事先经特种设备安全监察部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员资格证书后,方可从事相应的特种设备运行操作。,一 检 验,、在上次检验有效期满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求,安排定期检验计划,向检验机构和检验人员提供定期检验所需要的条件及资料,配合他们作好检验检测工作,确保检验工作顺利实施。凡未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用; 、特种设备的安全附件应实行定期检验制度,4、使用单位应做到 A、按照安全技术规

13、范的定期检验要求,在上次检验有效期满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求,根据使用单位自身的特点,安排定期检验计划,确保检验工作如期实施; B、检验时,要做到按计划的检验时间停车检验,并向检验机构和检验人员提供定期检验所需要的条件及资料,配合他们作好检验检测工作; C、检验后,对检验合格的特种设备,或存在问题的设备,已经采取相应措施进行处理并达到合乎使用要求的,要及时办理有关注册、变更手续。凡未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用; D、特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除安全隐患后,方可重新投入使用。,特种设备安全监察条例(国务院令第373号

14、) 蒸气锅炉安全技术监察规程 热水锅炉安全技术监察规程 压力容器安全技术监察规程 气瓶安全监察规程 特种设备质量监督与安全监察规定 特种设备注册登记与使用管理规则 起重机械安全监察规程,四、特种设备安全技术监察规程与标准,一、基本概念不一样 特种作业人员:是指直接从事容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业的从业人员。特种作业的范围由特种作业目录规定。 特种设备作业人员:锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。特种设备作业人员作业种类与项

15、目目录由国家质量监督检验检疫总局统一发布。 这两类人员从事的作业都是比较危险的,但相对来说从事特种作业时直接接触的危险性可能会大一些。,五、特种设备作业人员与特种作业人员区别,二、主管部门不一样 特种设备作业人员考核发证工作由县以上质量技术监督部门分级负责。省级质量技术监督部门决定具体的发证分级范围,负责对考核发证工作的日常监督管理。 一般情况下,特种作业由安监部门管理,特种设备作业由质检部门管理,相应的培训、考核、发证、复审工作都是由对应的部门管理,在一般生产经营单位,特种作业与特种设备作业一般都是由企业的安全部门监管与管理。,三、从业条件不一样 两者的从业条件基本相似,只要年满18周岁,身

16、体健康,具备必要的安全技术知识与技能都可以申请,但在文化素质方面的要求有明显的区别。 特种作业人员:最低具有初中及以上文化程度(危险化学品特种作业人员,应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度)。 特种设备作业人员:有与申请作业种类相适应的文化程度。这是一个模糊的概念,没有特别的规定,相对来说要求比较低。,四、证书有效性不一样 特种作业操作证有效期为6年,在全国范围内有效。特种作业操作证由安全监管总局统一式样、标准及编号。特种作业操作证每3年复审一次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内,连续从事本工种10年以上,严格遵守有关安全生产法律法规的,经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意,特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年一次。特种作业操作证申请复审或者延期复审前,特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。安全培训时间不少于8个学时。 特种设备作业人员证每4年复审一次。对持证人员在4年内符合有关安全技术规范规定的不间断作业要求和安全、节能教育培训要求,且无违章操作或

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