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1、Huibeijinghuibeijing20082008XX镇2019年上半年工作总结及下半年工作打算半年来，XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，实施开拓创新战略，加快产业转型升级，创新脱贫渠道，着力保障和改善民生。重点抓好党的建设、基层党组织和党员队伍建设。为全镇全面建成小康社会提供了强有力的政治保障。 一、党的建设工作 （一）围绕基层组织建设，完善党建工作责任机制2019年，XX镇党委进一步强化镇党委书记管党治党主体责任，全面落实党建工作责任制，为经济社会全面发展提
2、供了坚实的组织保障。一是在全镇党建经济工作会议上，与21个党支部书记签订了2019年度XX镇基层党建工作目标责任状，形成党委统一领导，一级抓一级的党建工作格局，提高了全镇党建工作规范化、科学化水平。二是按照干部下基层示范抓引领“三抓、五送、七引领”和“十个跟进、六个更好”的要求，加强基层组织建设。三是镇党委认真落实“带头人”工作制，加强落实村支部书记抓党建责任制、联述联考联评制度。四是充分发挥村党支部领导核心作用。在群众比较关心的热点难点问题上，党支部通过对政策性、全局性、重要性问题的把握，使各项工作平稳有序展开。 （二）落实主体责任，巩固提升村党组织规范化建设质量。落实镇党委的主体责任，坚持
3、党要管党，从严治党，找准工作的着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一是认真贯彻落实从严治党“1+3”制度体系，严格执行从严治党八项要求，按照县委关于建立健全“五个一”工作机制落实从严治党责任的实施方案，加强班子自身建设，严格实行例会制，使全镇各项工作一环一环向前推进。二是建立健全“五个一”工作机制，制定村级联述联考联评措施，实行半年党建工作和“三委”班子述职述廉。三是根据中心工作加强巡查、预告、约谈、问责等督查制度。在重点工作上，实行现场办公。四是通过镇党委在日常工作、督查中所掌握的村党组织存在的问题，结合部门和广大群众对我镇基层党建述职评议考核中提出的意见建议，我们对个别村党
4、支部和个人进行了认真查摆。对三类后进党支部指派专人进行帮扶整改；一些村党组织负责人对党建工作不认真、对本村产业调整和全域旅游发展认识不足、举措不力等问题，镇党委专门成立了党建督导组每月深入支部督查指导党建工作，帮助15个村重新制定了产业定位和发展规划；针对村干部日常管理不严、干部不履行请销假手续等问题，镇党委、镇纪委对照新修订的准则、条例，进行为期3个月的纪律作风整顿，先后对全镇党员干部在职不在岗，履职不到位，对待工作态度不端正，组织能力不强的镇、村干部给予组织处理或纪律处分；针对村集体经济监督不到位，财务运行混乱等问题，镇党委严格财务体制，强化村级财会人员业务培训，强调村监委会发挥作用，完善
5、村级报账手续，严格执行审计制度，确保集体财产不流失；针对村干部培训问题，镇党委除组织村组干部外出参观学习外，还指派村第一书记到所在党支部进行专题讲座15次。全镇87名村干部、105名组长及入党积极分子、致富带头人参加培训和学习。同时，针对群众反映的部分村干部工作不积极主动，态度不端正，遇事敷衍推诿，个别干部担当意识不强等问题，对1个“三委”班子主要负责人给予全镇通报批评。 （三）抓好村党组织规范化建设一是规范职责定位。围绕发挥基层党组织的“四个领导核心”作用，在脱贫攻坚和日常工作中，重点细化明确村党组织、村委会、监委会、计生和群团组织职能定位，进一步强化党组织对各种组织的统一领导，坚持和完善党
6、领导下的村民自治工作，教育引导村级其他组织自觉服从党的领导，积极推行个体经济组织负责人由党组织成员或党员担任，确保党组织居于一线。二是规范运行机制。围绕村级组织议事决策、民主管理、民主监督等内容，健全完善了村“两委”联席会议、“3421”工作法、各种组织定期向党组织报告工作、财务联审联批、印章管理、村务监督等制度。三是规范为民服务。以“双服务”为载体，细化做好政策、经济、公共、法律、党务等5项服务内容，强化村党组织的服务意识，健全服务体系，完善服务制度，建好用好服务阵地，着力提升服务能力和水平。15个村党组织在脱贫攻坚、发展全域旅游、马铃薯喷灌圈倒茬轮作、信访维稳等重点工作中，党员干部积极响应
7、，充分发挥了党支部核心作用和干部、党员带头作用。 （四）开展“雁过拔毛”式腐败专项整治我镇召开专题会议，贯彻落实县纪委（全委）十四届二次会议精神，结合本镇工作实际，安排部署开展专项整治活动。一是镇纪委切实负起监督责任，要求各站、所、行政村涉农资金发放公开透明，并对过程和结果实施有效监督；二是创新村监委会工作机制，建立村务情况分析制度，要求监委会每半月召开一次会议，研判和梳理党务、村务、财务等情况，特别是在“扶贫攻坚”、村“三资”管理、各类涉农、惠农资金发放等方面，对发现苗头性问题，及时提醒督促解决，并向村党组织、村民会议或村民代表会议报告结果，由村民会议或村民代表会议对村务监督工作进行评议，确
8、保联系群众长效化。今年发现2起村组干部违纪事件，党纪、政纪处理2人。 （五）党员干部队伍建设工作一是开展党员干部教育培训工作，切实提高党员干部带领群众致富、做好群众工作、化解基层矛盾、解决实际问题的能力。组织全镇15村的支部书记采取“走出去”的方法，赴井岗山等地参观学习。同时，结合美丽乡村建设，组织村书记、村主任到本镇十XX、XX、九号、南山根等村进行观摩。二是加强村干部管理。组织指导各村建立村党组织书记备案管理制度，明确了村党组织书记、主任请销假制度，加大监督管理力度。按照每个村2-3名35岁以下、高中以上文化程度标准，建立后备人选库，抓好日常管理。三是提高发展党员的质量，积极发展年轻党员、
9、大专以上学历党员和致富带头人党员，目前，全镇入党积极分子有40 名，列入预备党员16 名。四是加强党员管理服务，镇党委严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、组织生活会等制度，强化党员党性意识。 （六）加强宣传、民兵、青年、妇联工作加强意识形态领域建设工作，发挥“乡村大讲堂”主阵地作用，利用“魅力XX在线吧”等信息平台，关注干部群众思想动态，监控舆情，及时回复网民关注，坚持正确舆论导向。强化民兵、妇联、共青团等群体作用。按照党管武装的新部署新要求，扎实做好各项武装工作，加强民兵组织和建设，广泛开展应征入伍青年宣传动员工作，着力提高征兵工作水平，增强广大群众的爱国热情和
10、国防意识，提高入伍率。积极探索研究新形势下宣传及群团工作的新情况、新问题、新途径和新方法，力争民兵、青年、妇联等工作走在全镇各项事业前列，并带动整体工作全面提升。动员和支持广大青年、妇女积极参加和献身社会主义事业建设，深入开展社会公德，家庭美德和个人品德建设活动。2019年上半年全镇评出“最美家庭”3户，“五好庭院”2户受到县妇联表彰，为我镇经济社会科学发展增加新动力。 （七）社会治理与维稳工作 一是加强组织领导，明确稳控责任。落实领导干部包案责任制，按照属地管理原则，结合干部下基层驻村抓引领工作，着力解决热点，难点问题。二是做好草牧场确权工作，及时化解、调处矛盾纠纷、边界争议等问题。三是继续
11、做好矛盾排查调处和重点信访问题的处置工作。对重点人群实行主要领导带队坚守稳控。目前，全镇共收到上级交办、群众交（寄）来的来信来访23件，已答复；网站留言2份，已答复；县长热线25份，已答复25份。通过排查共化解矛盾纠纷15起，调处率100%。 二、经济工作 （一）脱贫攻坚情况 1、2019年全镇落实48户87人建档立卡贫困户，档外识别贫困户62户121人。建档立卡贫困户目前已买牛253头，入合作社3户，买鸡600只，盖猪舍2栋160平方米，牛舍7处500平方米，买驴3头，农机具3台，买猪38口。现已全部实施完毕。 2、对XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等11个村建档立卡户和
12、随迁户进行易地搬迁确认，共有易地搬迁建档立卡户37户82人，随迁户15户45人。8月中旬搬迁户及随迁户新建住房全部建成并达到入住条件。 3、产业脱贫资金落实情况。根据县扶贫办下达的产业扶贫资金250万元指标，重点对2019年新的48户87人新增建档立卡户扶持脱贫资金每人1万元；巩固提高2018年前建档立卡户稳定脱贫，对仍存在一定困难的95户205人每人实行0.75万元项目补贴。 4、金融扶贫。全镇2019新增30户建档立卡户安排邮政储蓄贷款84万元。为建档立卡户和其他贫困户协调办理金融扶贫贷款1800万元。 5、产业扶贫培训工作。完成三批次产业技术科技培训，参加人员重点是2019年新增建档立卡
13、户、2018年巩固提高建档立卡户和部分村民。 （二）产业结构调整情况 2019年，全镇牛数量达到14020头，比去年同期增加1029头；羊3603只，比去年同期减少23834只。完成粮食保播面积12.1万亩。四个蔬菜种植村（十XX村、十七号村、XX村、九号村）种植蔬菜面积2.25万亩，比去年增加500亩。重点发展建设XX村、XX村、XX村3个肉牛养殖育肥示范村，确定了XX村、学田地村、黑山头村、XX村、九号村5个村主攻养牛产业。确定了XX、XX、XX、XX4个村种薯培育、种菜、养牛等多种生产经营模式，全力提升产业转型。全镇统计种植中草药1641.5亩，黄菜籽3198亩，金莲花735亩，向日葵9
14、80亩，其它花卉350亩，有力促进农民增收和旅游业发展。 （三）生态文明建设情况 1、结合XX风沙源治理和我县“xxx造林”工程，继续实施xx“以造代育”循环利用，加大XX大苗销售，增加农民收入。全镇3100亩退耕还林地松树种植已全部落实，并已通过验收。 2、坚定不移地执行禁牧政策，加大禁牧工作力度。结合“123”专项整治行动，进一步突出重点，采取更新、更有力措施加强禁牧工作。一是加强组织领导。成立镇党委书记任组长、镇长及班子成员任副组长、各站所负责人、包村负责人及村主任为成员的专项整治行动领导小组。并成立专项督导组，对全镇禁牧等专项工作督导检查。二是突出重点，敢于碰硬。以十七号等边界村组为重
15、点严看死守，昼夜巡查，联合林业公安逐户清理、逐群打击，同时，镇政府与河北省相邻乡镇政府签订联防联禁协议，合力打击双方羊只违规出牧。三是加强宣传引导。充分利用各类会议、发放宣传单、短信、政务网站、微信微博、镇信息平台等宣传平台，大力宣传禁牧政策和法律法规，对违规出牧行为抓典型并及时曝光，在全镇创造良好的禁牧专项整治行动舆论氛围。四是全员上岗、全民禁牧。广泛宣传和动员广大农民群众加入本村本组禁牧行列，充分发挥村级“三委”班子主体责任作用，教育和管理广大村组干部担负起禁牧工作第一责任人的责任。五是建立奖励机制。将专项整治活动开展情况，纳入镇政府对各村的年终工作实绩考核。设立举报电话，对提供重要线索并
16、在案件查处过程中，对作出重大贡献的个人和举报人给予奖励。六是强化监督考核。领导小组对专项整治活动开展情况进行不定期监督检查，对整治效果明显的村党支部、村委会给予表彰奖励，对工作开展不力、走过场的通报批评，并追究主要责任人及相关责任人责任。 3、严厉打击非法占用、开垦草原，乱采滥挖破坏生态行为。有2人因非法开垦草原被刑事拘留。防火、防疫工作常抓不懈。 4、 我镇严格执行XX县马铃薯喷灌圈管理暂行办法全镇范围内152个马铃薯喷灌圈，全部按规定进行倒茬轮作。与各村签订不允许新建喷灌圈、农业灌溉井责任状。今年没有新增喷灌圈、喷灌井。落实喷灌圈种植中药材、花田作物3042亩。 （四）草原确权、土地确权工作 草原确权个人信息采集、录入工作已完成，现正在进行核对个人信息、查漏补缺。土地确权摸底调查、各村组第二轮土地承包台账恢复已完成，目前正在开展“回头看”及外调工作。
